Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлева В.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Журавлев В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по РТ об оспаривании решения. Просит признать решение УПФР в Заинском районе и г.Заинске № 998183/16 от 17 ноября 2016 года об отказе в назначении пенсии незаконным.

В обоснование иска указал, что по достижении возраста 57 лет истец 08.11.2016 года обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении пенсии в льготном порядке. Ответчиком на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". отказано в досрочном назначении пенсии. В специальный стаж ответчиком в бесспорном порядке зачтены работы монтером пути и мастером дорожным 8 лет 5 месяцев 26 дней. Считает, что неоспариваемый стаж 8 лет 5 месяцев 26 дней является достаточным для назначении пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, в порядке, предусмотренном п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ответчик незаконно не применил положения п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" так как не учел того обстоятельства, что более половины требуемого стажа выработано истцом до 1992 года. Утверждает, что в Список №2 от 1956 года включены работы, которые предоставляли право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» (монтер путей), так как если до 1 января 1992 года работники железнодорожного транспорта и метрополитена выработали не менее половины стажа работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком №2 от 1956 года, то вопрос о назначении трудовой пенсии по старости таким работникам должен быть рассмотрен в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, просит суд признать решение УПФР в Заинском районе и г.Заинске № 998183/16 от 17 ноября 2016 года об отказе в назначении пенсии незаконным. Обязать УПФР в Заинском районе и г.Заинске произвести назначение и выплату пенсии с даты обращения.

В судебном заседании истец Журавлев В.Н. и его представитель адвокат Миннутдинов Р.Х. исковые требования поддержали, пояснив обстоятельства изложенные в иске.

Представитель Управления пенсионного фонда по Заинскому району и г. Заинску Сковородникова Л.Ф., действующая по доверенности, просила в удовлетворении иска отказать, полагая, что решение ПФР об отказе в назначении пенсии законное и обоснованное.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Журавлева В.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.11.2016 года Журавлев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске за назначением пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Заинском районе и г.Заинске от 17.11.2016 года №998183/16 Журавлеву В.Н. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик бесспорно включил истцу в специальный стаж период работы общей продолжительностью 8 лет 5 месяцев 26 дней на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Как видно из сообщения УПФР г.Заинска от 21.02.2018 года (л.д.24), Журавлеву В.Н. в специальный стаж включены периоды:

- с 24.10.1983 года по 30.12.1986 года в качестве монтера пути 2 разряда в Бугульминской дистанции пути Куйбышевской железной дороги (3 года 2 месяца 7 дней);

- с 01.01.1987 года по 19.04.1992 года в качестве монтера пути 4 разряда в Бугульминской дистанции пути Куйбышевской железной дороги (5 лет 5 месяцев 26 дней).

Из записей в трудовой книжке, справкой Круглопольской дистанции пути следует, что Журавлев В.В. с 01.01.1987 года по 10.02.1991 года работал монтером пути Бугульминской дистанции пути Куйбышевской железной дороги, с 11.02.1991 года по 19.04.1992 года мастером дорожным в той же организации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижению возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 272, право на льготное пенсионное обеспечение установлено «монтерам пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, ремонтникам искусственных сооружений, занятым на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог». Данным списком также предусмотрены "мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов".

Таким образом, действующим законодательством прямо указано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона монтерам путей, мастерам дорожным занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев (мужчины).

При изложенных обстоятельствах, ответчиком правомерно к спорным правоотношениям применен п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истцом не выработан специальный страховой стаж 12 лет 6 месяцев, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения иска Журавлева В.Н. о признании решения незаконным и обязании назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд, у суда не имеется.

Доводы истца о том, что им выработано более половины требуемого стажа до 1992 года правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Так, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсии по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

На основании Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239 время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных списками N 1 и N 2 производств, цехов, процессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списками N 1 и N 2, утвержденными в 1991.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXX "Транспорт" подразделом "Железнодорожный транспорт и метрополитен" профессии «монтер пути», «мастер дорожный» не предусмотрены.

Не предусмотрена данные профессии и Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Журавлева В.Н. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г. Заинске об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2018 года.

Судья: