Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Осиново» - ФИО1, действующей на основании доверенности от , представителя ответчика ФИО3 - ФИО2, действующего на основании доверенности 5 от ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Осиново» к ФИО3 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление водоснабжения, расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Осиново» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление водоснабжения, расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения планового обследования водопроводных сетей по адресу: в водопроводном колодце обнаружена самовольная (незаконная) врезка к сетям холодного водоснабжения. Согласно акту, подключение выполнено трубой диаметром 32мм. Собственником земельного участка является ФИО3 установлено, что она осуществляла бездоговорное потребление холодного водоснабжения на сумму 144 519 рублей 55 копеек. Ответчиком договор холодного водоснабжения и водоотведения в установленном порядке не заключен, заявка на заключение договора не подавалась, учет воды не осуществлялся.

Считая, что ответчик самовольно, в отсутствие предусмотренных законом оснований, безвозмездно произвел потребление воды, истец просит суд взыскать с ФИО3 за бездоговорное потребление водоснабжения 144 519 рублей 55 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 090 рублей 39 копеек.

Заочным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 25 октября 2021 года исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Осиново» к ФИО3 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление удовлетворено.

11 января 2022 года определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан заочное решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от отменено.

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 28 января 2022 года гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Осиново» к ФИО3 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление передано по подсудности в Советский районный суд Республики Татарстан.

В судебном заседании 30 мая 2022 года был объявлен перерыв до 6 июня 2022 года 09 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, который исковые требования не признал, просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснил, что ответчик по указанному адресу не проживает, приобрел дом с уже произведенной врезкой к сетям холодного водоснабжения.

Изучив заявленные требования и их основания, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 с учетом части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из части 1 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ от 7 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» следует, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные систем.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона №416-ФЗ гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Частью 6 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Абзац пятнадцатый пункт 2 Правил №354 определяет понятие «потребитель», используемое в Правилах, как лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил №354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 данных Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 4 сентября 2013 года, установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункт 15 Правил № 776).

В силу пункта 16 Правил № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Осиново» является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения в Зеленодольском муниципальном районе Республики Татарстан, селе Осиново, в том числе по улице Шуравина на основании постановления №136 исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 20 июля 2020 года.

1 февраля 2021 года при проведении планового обследования водопроводных сетей по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, А сотрудниками ООО «УК «Осиново» в водопроводном колодце обнаружена самовольная врезка к сетям холодного водоснабжения.

29 июля 2021 года при повторной проверке водопроводных сетей инженером ООО «УК «Осиново» ФИО5 мастером ООО «УК «Осиново» ФИО6 был составлен акт о несанкционированном подключении (врезке) к сетям холодного водоснабжения. Было установлено, что подключение выполнено к дому 55А по муниципального района Республики Татарстан трубой диаметром 32мм, материал – полиэтилен (л.д. 19).

Собственником земельного участка с жилым домом по указанному адресу с является ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (л.д. 23).

На основании указанного акта истцом произведен расчет стоимости бездоговорного потребления воды за период с по : 2,12 м?/час*4320 часов*15,78 р/м?/час=144 519 рублей 55 копеек, где 2,12,36 м?/час – пропускная способность врезки, 4 620 - часов количество часов потребления за указанный период, 15,78 р/ м? - тариф, действующий за указанный период, 144 519 рублей 55 копеек – сумма задолженности.

истец направил в адрес ответчика ФИО3 () акт об обнаружении незаконной врезки, счет на оплату, претензию об уплате 144 519 рублей 55 копеек за бездоговорное потребление воды, которая осталась без ответа (л.д.18).

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО7 (бывший собственник земельного участка с жилым домом), ФИО8 (муж бывшего собственника земельного участка с жилым домом), которые суда пояснили, что строительство жилого дома началось в 2017 году. В 2018 году от дома была проложена труба, но врезки к сетям холодного водоснабжения еще не было. Когда строительство дома было завершено, в 2020 году были приглашены рабочие, которые произвели присоединение к централизованным системам водоснабжения. Как пояснили рабочие, договор с организацией будет заключен после установки счетчиков. В 2022 году ФИО3 обращалась с требованием заключить договор, пришел ответ об отсутствии возможности предоставить воду ввиду отсутствия мощности.

Также в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО9, который суду пояснил, что работает в ООО «Водоканал Сервис» главным инженером, по совместительству - инженером в ООО «Управляющая компания «Осиново». Пояснил, что у них имеется реестр потребителей, с которыми заключен договор на поставку холодного водоснабжения, дома ответчика в реестре не было, на основании чего к ней был осуществлён выезд. В феврале 2021 года состоялся первичный осмотр, в ходе которого недалеко от дома ответчика в водопроводном колодце обнаружена врезка к сетям холодного водоснабжения. В июле 2021 года состоялся повторный выход, с составлением с акта о самовольной врезке к сетям холодного водоснабжения. Также пояснил, что присоединиться к централизованным сетям водоснабжения может сделать любой человек и без перекрытия воды. Ответчик ни в ООО «Водоканал Сервис», ни в ООО «УК «Осиново» с заявкой на подключение к сетям холодного водоснабжения не обращался.

Проанализировав материалы дела в совокупности, сопоставив их с показаниями свидетелей, установив факт несанкционированной врезки ответчика к системе водоснабжения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в заявленном размере.

Составленный представителями истца акт от 29 июля 2021 года отражает фактические обстоятельства выявления несанкционированного (безучетного) потребления холодной воды, составление акта предусмотрено в рамках установленной процедуры доначисления размера платы за безучетно потребленную услугу. Отраженные в нем сведения являются достоверными, не доверять им у суда оснований не имеется.

Арифметически расчет задолженности ответчиком не оспорен, произведен по установленной Правилами № 776 формуле с учетом тарифа, установленного постановлением государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 4 декабря 2020 года №351-157/КС-2020 и диаметра несанкционированно врезанной трубы в 32 мм, что отражено в акте от 29 июля 2021 года.

Ссылка представителя ответчика на то, что водопотребление ответчиком на объекте недвижимости, в период с 1 февраля 2021 года по 29 июля 2021 года не осуществлялось, так как она фактически проживает в г.Казани, правового значения в настоящем деле не имеет ввиду того, что при установлении факта несанкционированного подключения начисление платы за коммунальную услугу не ставится в зависимость от фактических объемов потребленного коммунального ресурса, а в соответствии с пунктом 62 Правил № 354 рассчитывается исходя из пропускной способности трубы при условии круглосуточной работы за период с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Довод представителя ответчика о том, что размер задолженности необходимо рассчитать по нормативам потребления коммунальной услуги, а также о том, что Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776, применению не подлежат, также не заслуживает внимания.

Пункт 62 Правил № 354 предусматривает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Предусматривая возможность доначисления потребителю платы за коммунальную услугу водоснабжения по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы, пункт 62 Правил № 354 формулу расчета объема потребления воды не определяет.

Между тем, применение метода учета пропускной способности устройств, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м/с (2,12 м?/час) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения установлено пунктом 16 Правил № 776, в связи с чем применение такого способа расчета задолженности пункту 62 Правил № 354, а также пункту 1 Правил № 776 не противоречит.

Довод о том, что при составлении акта от 29 июля 2021 года были нарушены правила проведения проверки, суд находит несостоятельным. В силу подп. «б» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов. Истец является лицом, уполномоченным на осмотр сетей водоснабжения и водоотведения, уполномочен и на составление соответствующих актов. Из Правил не следует обязанность исполнителя при осуществлении контроля за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения извещать о предстоящей проверке. На исполнителе в силу пункта 62 указанных Правил лежала обязанность по направлению в адрес ответчика уведомления о доначислении платы за потребленную коммунальную услугу, что истцом выполнено. истец направил в адрес ответчика ФИО3 () указанное уведомление.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Осиново» к ФИО3 о взыскании платы за бездоговорное потребление холодной воды, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Осиново» 144 519 (сто сорок четыре тысячи пятьсот девятнадцать) рулей 55 копеек в счет платы за бездоговорное потребление холодной воды, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 090 (четыре тысячи девяносто) рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд город а Казани.

Судья Советского

районного суда С.С. Курникова

Мотивированное решение составлено

Решение29.06.2022