Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО1, ФИО5, ФИО2 о признании отказа Администрации Кировского района городского округа г. Уфы в выделении освободившегося жилого помещения незаконным,

установил:

Заявители ФИО1, ФИО1, ФИО5, ФИО2 в жалобе поданной в суд на действия Администрации Кировского района городского округа г. Уфы указали, что считают отказ в предоставлении комнаты площадью 18,1 кв.м., находящейся в муниципальной <адрес>.54 <адрес> г.Уфы, по основанию отсутствия документов, незаконным. Свою жалобу заявители мотивировали тем, что ч.1 и 2 ст.59 ЖК РФ предписывают предоставлять освободившиеся жилые помещения, проживающим в квартире нанимателям по социальному найму. По мнению заявителей, предусмотрено преимущественное право граждан, проживающих в социальной квартире, на заключении с ними договора социального найма на освободившуюся комнату.

В судебное заседание ФИО1, ФИО5 не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, суд определил рассмотреть дело в их отсутствии.

ФИО1 и её представитель ФИО3, ФИО2 в судебном заседании полностью поддержали доводы жалобы.

Представитель заинтересованного лица Администрации Кировского района городского округа г. Уфы ФИО4 просил отказать в удовлетворении жалобы за её необоснованностью.

Суд, выслушав стороны, изучив доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений. К таковым относятся, в частности: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и т.д.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются признанным нуждающимся в жилых помещениях малоимущим гражданам, а также иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан.

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма производится из государственного или муниципального жилищного фонда гражданам, являющимся малоимущими и признанными по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, из указанных положений жилищного законодательства, следует, что жилые помещения из муниципального жилищного фонда предоставляются определенным категориям граждан, состоящим на учете в органе местного самоуправления и в установленном порядке признанным нуждающимся в жилье, а также признанными малоимущими в соответствии с требованиями закона субъекта Российской Федерации.

При этом законодателем установлен заявительный порядок обращения в уполномоченный орган для целей предоставления жилого помещения по договору социального найма, при котором одновременно с подачей соответствующего письменного заявления о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО5, ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и проживают на правах социального найма в комнате двухкомнатной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>.

ФИО1 обратилась в Администрацию Президента Республики Башкортостан с просьбой предоставить жилое помещение в коммунальной комнате и её заявление было перенаправлено в Администрацию Кировского района городского округа г. Уфы.

Как следует из ответа Администрации Кировского района городского округа г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на нормы ст.59 Жилищного Кодекса РФ и требования ст.17 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан» ФИО1 предлагалось в рамках ежегодной перерегистрации и проверки обоснованности отнесения граждан к числу нуждающихся в жилых помещениях и подтверждения статуса малоимущего гражданина, предоставить документы на неё и членов её семьи. Также, как следует из данного ответа, в связи с имеющимся исполнительным производством спорная комната занята ФИО1 и её семьей незаконно и должна быть освобождена.

Таким образом, согласно ст. 57 ЖК РФ юридически значимым являлось постановка на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Между тем из пояснений ФИО1 и ФИО2 не следует, что они и члены их семьи подтвердили документами и состоят на учете, как нуждающиеся в жилых помещениях.

Кроме того, в материалах дела имеется решение Кировского районного суда г.Уфы от 04.07.2011, вступившее в законную силу, из которого следует, что в иске ФИО1, ФИО1, ФИО5, ФИО6 о занятии пустующей комнаты площадью 18,1 кв.м в <адрес>.54 <адрес> г.Уфы отказано. Тем же судебным решением удовлетворены исковые требования Администрации Кировского района городского округа г.Уфы к ФИО1, ФИО1, ФИО5, ФИО6 об истребовании спорной комнаты из незаконного владения и обязании освободить жилое помещение комнату площадью 18,1 кв.м в <адрес>.54 <адрес> г.Уфы.

Возбуждено исполнительное производство о выселении заявителей из спорной комнаты.

При таким обстоятельствах у суда не имеется оснований к признанию незаконным отказа Администрации Кировского района городского округа г.Уфы в предоставлении жилого помещения заявителям, так как действия данного органа местного самоуправления совершены в соответствии с законом в пределах полномочий органа местного самоуправления и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении заявления ФИО1, ФИО1, ФИО5, ФИО2 о признании незаконным отказа Администрации Кировского района городского округа г. Уфы в выделении освободившегося жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Председательствующий: Казбулатов И.У.

Верно: судья Казбулатов И.У.

«____»___________20___г.

Решение не вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда: Судья:

Решение вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда: Судья:

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-2883/2014 Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.