Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 30 » октября 2017 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
при секретаре Сытиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2887/17 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
11.08.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности.
С 08.08.2017г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило ФИО1 страховую пенсию по инвалидности с учетом среднемесячной заработной платы *** коп. за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г.
Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 1121/16725 от 19.09.2017г., заработная плата за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г. согласно справке от 15.08.2017г. № 1508603, выданной ОАО «Технологическое оборудование», не может быть учтена при конвертации пенсионных прав, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Технологическое оборудование» снято с учета с 28.12.2016г., документы по личному составу ОАО «Технологическое оборудование» в архивы города не поступали.
28.09.2017г. ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о пересчете страховой пенсии по инвалидности с учетом заработной платы за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г. на основании справки о заработной плате № 1508603 от 15.08.2017г., выданной ОАО «Технологическое оборудование», с 08.08.2017г., указав в обоснование своих требований, что с 12.11.1985г. по 29.06.1998г. работал в качестве шофера транспортного участка в ОАО «Технологическое оборудование», которое прекратило деятельность 28.12.2016г. После ликвидации документы по личному составу не были сданы в архивы города, находятся на территории организации. По его просьбе на основании расчетных ведомостей за 1987-1991гг., подлинники которых находятся на территории ОАО «Технологическое оборудование», была составлена справка о заработной плате, которую подписал руководитель организации. С учетом среднемесячного заработка, указанного в справке о зарплате от 15.08.2017г., размер назначенной страховой пенсии по инвалидности увеличится. Несоблюдение работодателем правил хранения документов лишает его права на полноценное социальное обеспечение.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО2, исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что ОАО «Технологическое оборудование» было ликвидировано 28.12.2016г.; справку о заработной плате истец получил в августе 2017г. Оригиналы лицевых счетов, на основании которых была составлена справка о зарплате, не были переданы на хранение в архивные учреждения и до настоящего времени находятся на территории ликвидированного ОАО «Технологическое оборудование», однако данное обстоятельство не должно влечь нарушение пенсионных прав истца. Пенсионный орган не принял при конвертации пенсионных прав справку о заработке от 15.08.2017г. № 1508603 за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г., выданную ОАО «Технологическое оборудование», поскольку документы не были переданы в архив, что не должно влечь нарушение пенсионных прав истца. Представитель истца просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом справки о заработной плате от 15.08.2017г. № 1508603 за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г., выданной ОАО «Технологическое оборудование», с 08.08.2017 года.
Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в сообщение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 19.09.2017г., пояснив, что истцу с 08.08.2017г. была назначена страховая пенсия по инвалидности без учета заработной платы за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г. по справке от 15.08.2017г. № 1508603, выданной ОАО «Технологическое оборудование», поскольку документы ликвидированной организации не были переданы в архивные учреждения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, обозрев подлинники (оригиналы) расчетных ведомостей за спорный период, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В силу ст.9 вышеуказанного Закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 с 12.11.1985г. по 29.06.1998 г. работал в качестве шофера 1 класса в транспортном участке Тамбовского завода Технологического оборудования, переименованного 04.05.1993г. в АООТ «Технологическое оборудование», а 22.05.1998г. - в ОАО «Технологическое оборудование».
С 08.08.2017г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило ФИО1 страховую пенсию по инвалидности с учетом среднемесячной заработной платы 683 руб. 30 коп. за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г.
Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 1121/16725 от 19.09.2017г. заработная плата за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г. согласно справке от 15.08.2017г. № 1508603, выданной ОАО «Технологическое оборудование», не может быть учтена при конвертации пенсионных прав, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Технологическое оборудование» снято с учета с 28.12.2016г., документы по личному составу ОАО «Технологическое оборудование» в архивы города не поступали.
Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о перерасчете с 08.08.2017 года страховой пенсии по инвалидности с учетом справки о заработке от 15.08.2017г.
№ 1508603, выданной ОАО «Технологическое оборудование», суд исходит из следующего.
Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
Ф-ны, принятые до днявступления в силунастоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.
В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.
Согласно п.2, п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, пояснениями представителя истца и показаниями свидетеля ФИО5, что ОАО «Технологическое оборудование» прекратило деятельность и снято с учета юридических лиц с 28.12.2016г.
15.08.2017г. ОАО «Технологическое оборудование» на основании расчетных ведомостей начисления заработной платы за 1987-1991гг., оригиналы которых находятся в помещении ликвидированного ОАО «Технологическое оборудование» и обозревались в судебном заседании, ФИО1 была выдана справка № 1508603 о заработной плате за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г., заверенная печатью организации и подписью директора ФИО6
Согласно справке № 1508603 от 15.08.2017г., выданной ОАО «Технологическое оборудование», заработок ФИО1 составил: с 01.01.1987г. по 31.12.1987г. - ***., с 01.01.1988г. по 31.12.1988г. - *** коп., с 01.01.1989г. по 31.12.1989г. - *** с 01.01.1990г. по 31.12.1990г. - ***., с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. - ***
Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исследованные доказательства подтверждают, что справка № 1508603 от 15.08.2017г. о размере заработной платы ФИО1 выдана на основании расчетных ведомостей начисления заработной платы работникам, что соответствует требованиям Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, справка № 1508603 от 15.08.2017г. свидетельствует об индивидуальном характере заработка ФИО1 в период работы в качестве шофера транспортного участка ОАО «Технологическое оборудование», и, следовательно, указанная справка является основанием для назначения страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате истца за 60 месяцев.
Суд считает, что невыполнение работодателем обязанности по передаче документов на хранение в учреждение Федеральной архивной службы России, не может влечь нарушение законных прав и интересов истца на назначение пенсии с учетом получаемой ФИО1 заработной платы в указанные периоды в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 о пересчете страховой пенсии по инвалидности с учетом заработной платы за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г. на основании справки о заработной плате № 1508603 от 15.08.2017г., выданной ОАО «Технологическое оборудование», с 08.08.2017г. подлежат удовлетворению, поскольку истец изначально имел право на исчисление размера пенсии с учетом заработка, указанного в справке от 15.08.2017г. № 1508603, выданной ОАО «Технологическое оборудование».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО1 с учетом справки о заработной плате от 15.08.2017г. № 1508603 за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г., выданной ОАО «Технологическое оборудование», с 08.08.2017 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись С.Л.Сорокина
Мотивированное решение составлено 03.11.2017 года.
Судья: подпись С.Л.Сорокина