Решение
Именем Российской Федерации
20 апреля 2015 года г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В.,
при секретаре Лобановой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО6 об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности,
установил:
ФИО6 обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на нежилое здание 16,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Основанием для обращения явилось решение иные данные суда иные данные от ДД.ММ.ГГГГ года, которым за ним было признано право собственности на 1/3 гаража, расположенного во дворе <адрес>; решение иные данные суда иные данные от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении утраченного судопроизводства. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, в котором заявителю было отказано в удовлетворении заявления, поскольку решение иные данные суда иные данные от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений, позволяющих идентифицировать объект недвижимости, указанный в судебном акте с объектом, заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на который подано в регистрирующий орган. С отказом заявитель не согласен по следующим основаниям. Гражданский кодекс РФ в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет судебное решение (пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ). Закон о регистрации относит вступившие в законную силу судебные акты к основаниям государственной регистрации (п. 1 ст. 17). Этот же закон в ст. 28, определяя специфику государственной регистрации прав на недвижимость на основании решения суда, арбитражного суда или третейского суда, устанавливает несколько правил: государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. В случае, если решение суда не содержит сведений, которые государственный регистратор обязан внести в ЕГРП, государственный регистратор или правообладатель при наличии в письменной форме заключения государственного регистратора вправе запросить суд о порядке исполнения данного решения. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. К заявлению, поданному ФИО6 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о государственной регистрации права общей долевой собственности на нежилое здание 16,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, заявителем было приложено решение иные данные суда иные данные от ДД.ММ.ГГГГ года, по которому за ним было признано право собственности на 1/3 гаража, расположенного во дворе <адрес>; решение иные данные суда от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении утраченного судопроизводства, кадастровый паспорт здания, расположенного: <адрес>; в кадастровом паспорте указаны характеристики гаража: кадастровый номер иные данные; номер кадастрового квартала иные данные, местоположение, площадь 16.5 кв. м, этажность, материал стен, год ввода ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость; схема расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке. Представленные документы для государственной регистрации права, соответствовали требованиям Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ранее ФИО6 уже обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации указанного объекта, откуда получил аналогичный отказ. После чего обратился в иные данные районный суд иные данные с заявлением о разъяснении решения иные данные суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО17 к ФИО18, ФИО19, садоводческому иные данные о признании нрава собственности, разделе наследственного имущества, признании договоров купли-продажи и мены состоявшимися, признании решения общего собрания Правления недействительным, преимущественном праве на вступление в члены садоводческого товарищества, и по встречным искам ФИО14, ФИО15 к ФИО16 о признании права собственности на дачное строение, выделе доли. ДД.ММ.ГГГГ иные данные судом <адрес> вынесено определение об отказе в разъяснении решения суда, в котором указано, что «никаких неясностей и неточностей решение суда не содержит». Данное определение суда также было представлено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГиные данные судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу по искам иные данные к ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, иные данные об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Данным решение в удовлетворении исковых требований к ФИО6 о сносе объекта недвижимости - кирпичного гаража, расположенного по адресу: <адрес> отказано, суд это мотивировал тем, что решением Волжского районного суда <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ФИО3, ФИО4 было признано право собственности на 1/3 указанного гаража. Приведенное решение суда, заявителем предоставлялось в ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Иных документов, кроме вышеуказанных, устанавливающих, «наличие, возникновение права долевой собственности» у ФИО4 на объект недвижимости - нежилое здание площадью 16,5 кв. м, расположенное по адресу : <адрес>, во дворе <адрес> не имеется. Таким образом, для регистрации права собственности на данный объект недвижимости был представлен весь комплект необходимых для регистрации документов в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Таким образом, оснований для истребования дополнительных документов и для отказа в проведении государственной регистрации права собственности не имелось. Решение заинтересованного лица об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости противоречит ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нарушает права заявителя как собственника на владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом. В связи с указанными обстоятельствами просит признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ в проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на нежилое здание 16,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности заявителя на объект недвижимости - нежилое здание 16,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, и выдать заявителю свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в качестве оснований для регистрации права общей долевой собственности за ФИО6 на объект недвижимого имущества – здание, общей площадью 16,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, заявителем было представлено решение иные данные суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №. Вместе с тем, решение суда, представленное на государственную регистрацию не содержит сведений, позволяющих идентифицировать объект недвижимости, указанный в судебном акте, с объектом, заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на который подано в регистрирующий орган.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод (часть 1).
Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.
В силу ч. 2 указанной статьи, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя.
В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 17 вышеназванного Федерального закона одним из оснований для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества является вступившее в законную силу решение суда.
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом (документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства), шестом (лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества), седьмом (лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий), девятом (правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества), десятом (не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав), одиннадцатом (имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами) и двенадцатом (осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 5 статьи 25.2 настоящего Федерального закона) пункт 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 2 указанной нормы, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" разъяснено, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или об отсутствии права, то такое решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что решением иные данные суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, восстановлено решение иные данные суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО4
ФИО5, ФИО3, иные данные о признании права
собственности, разделе наследственного имущества, признании договоров купли-
продажи и мены состоявшимися, признании решения общего собрания Правления
недействительным, преимущественном праве на вступление в члены садоводческого
товарищества, и по встречным искам ФИО3, ФИО12
ФИО4 к ФИО1 о признании права собственности
на дачное строение, выделе доли. За ФИО1, ФИО3, ФИО4 признано право собственности на 1/3 гаража, расположенного во дворе <адрес> (л.д. 16-18).
Сообщением ФИО2 Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иные данные заявителю отказано в государственной регистрации 1/3 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – нежилое здание площадью 16,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> на основании указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона о регистрации.
Судом установлено, что при обращении в регистрирующий орган заявителем были представлены все необходимые для регистрации документы, в том числе заявление о государственной регистрации права собственности, решение иные данные суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 16,5 кв. м, кадастровый номер №, номер кадастрового квартала № со схемой расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке.
Таким образом, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.
Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, следует сделать вывод о том, что оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отказе в государственной регистрации не соответствует требованиям Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нарушает права и законные интересы заявителя.
Согласно ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст. 194-198, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО6 на объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд г. Саратова.
Судья подпись Ю.В. Ефимкина