Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указано, что истец зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: АДРЕС. Оплачивает коммунальные платежи, расходы на содержание жилья. Указанное жилье было предоставлено на основании ордера матери истца К.А.П., который не сохранился. Квартира расположена в многоквартирном доме и относится к муниципальному жилищному фонду. 25.06.2021 года истец обратился в администрацию Копейского городского округа по вопросу заключения договора социального найма. В заключении договора было отказано по причине того, что жилье является непригодным для проживания. Ордер не может быть представлен в связи с отсутствием архивных документов на жилое помещение по адресу: АДРЕС. ФИО1 добросовестно осуществляет свои права и исполняет обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг как наниматель по договору социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик администрация Копейского городского округа о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца ФИО1, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 года, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в том числе проживать и пользоваться данным жилым помещением.

Согласно выписки из поквартирной карточки по адресу АДРЕС зарегистрирован ФИО1 с ДАТА (л.д. 25).

Судом установлено, что ФИО1 с ДАТА вселен как член семьи К.А.П. и проживает по настоящее время в квартире по адресу АДРЕС. Указанные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой (л.д. 26).

Свидетель Ч.Н.Ф. пояснила, что знает ФИО1 с 2012 года. С момента знакомства по настоящее время он проживает по адресу АДРЕС. Данный дом является аварийным, жильцов дома переселяют в пригодное для проживания жилье. ФИО1 для получения пригодного жилья необходимо представить решение суда, так как ордер на квартиру отсутствует.

25.06.2021 года ФИО1 обратился в администрацию Копейского городского округа по вопросу заключения договора социального найма. Сообщением администрации Копейского городского округа от 29.06.2021 года в заключении договора было отказано по причине того, что жилье является непригодным для проживания (л.д. 10).

В материалах дела имеется ответ Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа от 23.06.2021 года направленный в адрес ФИО1, что в архивных документах ордер на жилое помещение, расположенное по адресу АДРЕС, не обнаружен (л.д. 11).

В материалах дела имеются квитанции по оплате коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу АДРЕС (л.д. 13).

Основание и порядок вселения истца в спорное жилое помещения до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривалось, требований о выселении, не заявлялось.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

Согласно стс.ст.672, 677 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору социального найма жилого помещения наравне с нанимателем. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу АДРЕС является муниципальной собственностью Копейского городского округа на основании распоряжения территориального агентства ФИО2 от 01 апреля 1996 года НОМЕР «О передаче жилищного фонда, нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность г. Копейска»; постановления Главы администрации г. Копейска от 11 марта 1996 года НОМЕР «О передаче объектов в муниципальную собственность г. Копейска». Внесено в реестр 01 апреля 1996 года. Объект муниципальной собственности является имуществом казны Копейского городского округа и не закреплен на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.22).

Основание отказа администрации в заключении договора социального найма – признание дома непригодным для проживания, суд находит несостоятельным, поскольку признание дома непригодным для проживания не может служить основанием для прекращения у истцов права пользования спорным жилым помещением, возникшее до его признания непригодным для проживания. Кроме того, признание помещения непригодным для проживания не может влиять на конституционное право граждан на жилье.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что следует признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой, общей площадью 31,4 кв. метра, в том числе жилой – 15,6 кв. метра, расположенной по адресу АДРЕС.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой, общей площадью 31,4 кв. метра, в том числе жилой – 15,6 кв. метра, расположенной по адресу АДРЕС.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Китова