Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее – Управление) о перерасчете размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что в период работы в Северном морском пароходстве на т/х <***> исполняла трудовые обязанности с <Дата> по <Дата> в порту <***>, находящемся в районе Крайнего Севера. В марте 2011 года обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации города Архангельска с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако в перерасчете отказано. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии за работу в районах Крайнего Севера.

Истец в судбеном заседании поддержала исковые требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

По определению суда в порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата> (л.д.7). В марте 2011 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, в чем отказано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлен Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно п. 7 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2010) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что истец работала в плавсоставе Северного морского пароходства. В период с <Дата> по <Дата> работала в составе экипажа т/х <***> в должности <***>, портом приписки которого является город Архангельск.

Согласно справке ОАО «Северное морское пароходство» №40-300 от 10 марта 2011 года, составленной на основании судового журнала названного теплохода, данный теплоход в период <Дата> по <Дата> с находился в порту <***>.

Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном п.7 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (за работу в районах Крайнего Севера) и п.11 ст.14 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями) (далее – Перечень). Перечень является исчерпывающим и произвольному расширительному толкованию не подлежит. Перечнем не предусмотрены моря и океаны и в целях пенсионного обеспечения они не могут быть отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

На основании статей 29, 33 и 35 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации судно приобретает право плавания под Государственным Флагом Российской Федерации с момента регистрации в Государственном судовом реестре в одном из морских торговых портов Российской Федерации, при проведении которой определяется район его плавания и выдаются соответствующие основные документы.

Таким образом, законодательством установлено, что территориальная принадлежность судна определяется по порту приписки конкретного судна, являющегося местом выполнения трудовых обязанностей членов его экипажа.

Понятия «приписка» судна, «пункт приписки» судна, «порт приписки» судна содержались в Кодексе торгового мореплавания СССР, Правилах регистрации судов, эксплуатируемых на внутренних судоходных путях РФ, утвержденных Приказом Минтранса России от 05.03.1993 №18, Правилах регистрации судов в морских торговых портах, утвержденных Минморфлота СССР 14.07.1971, Правилах регистрации судов в морских рыбных портах, утвержденных Приказом Минрыбхоза СССР от 06.09.1972 г. №291, Правилах регистрации (приписки) судов, плавающих по внутренним судоходным путям РСФСР, и ведения судового реестра судоходными инспекциями Минречфлота, утвержденных Приказом Минречфлота РСФСР от 11.02.1972 №16, и подразумевали регистрацию судна в соответствующих реестрах судов в судоходных инспекциях, а также в морских портах.

Как указывалось выше, портом приписки судна, на котором работала истец, являлся г. Архангельск, относящийся к местности, приравненной к району Крайнего Севера, в связи с чем, и территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна должна определяться исходя из территориальной принадлежности судна, то есть порта его приписки.

Таким образом, учитывая, что портом приписки судна, в составе экипажа которого работала истец, является город Архангельск, доказательств, опровергающих данное обстоятельство, стороной истца не представлено, оснований для исчисления стажа работы истца в период стоянки судна в порту Дудинка, как в районе Крайнего Севера в данном случае не имеется.

Ссылка истца в исковом заявлении на то, что факт работы в районе Крайнего Севера подтверждается лицевым счетом, судом во внимание не принимается, поскольку районные коэффициенты к заработной плате плавсостава судов морского флота и работников береговых предприятий и организаций морского транспорта, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 № 458/9 в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 13.01.1960 №45, введены в целях улучшения использования техники, повышения рентабельности работы морского транспорта и роста производительности труда, повышения материального благосостояния работников морского транспорта.

Районные коэффициенты плавсоставу начисляются также в размерах, установленных по месту фактической работы в районе промысла судна, независимо от порта приписки судна. Следовательно, сведения о выплате районного коэффициента к заработной плате работников плавсостава, сами по себе не могут служить доказательством факта работы в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, территориальность трудовой деятельности истца ответчиком правильно оценена по порту приписки судна в соответствии с требованиями законодательства, правомерно установлен истцу фиксированный базовый размер трудовой пенсии как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.А. Румянцев

Мотивированное решение составлено 26.08.2013.