ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2889/2021 от 17.01.2022 Минераловодского городского суда (Ставропольский край)

Дело № 2-82/2022

(№ 2-2889/2021)

УИД: 26RS0023-01-2021-007379-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2022 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Драчевой О.С.,

при секретаре Лукьяница И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением о признании товара, изъятого у Дзасоховой Ж.Х. бесхозяйным имуществом, указывая следующее.

.............. при проведении таможенного контроля пассажиров, убывающих международным авиарейсом .............. «Минеральные Воды (Россия) – Салоники (Греция)», в постоянной зоне таможенного контроля международного модуля «Вылет» международного аэропорта Минеральные Воды у гражданки Российской Федерации ДзасоховойЖ. Х. были обнаружены незадекларированные товары в количестве 26 штук, а именно: шампунь луковый с экстрактом красного перца против выпадения волос, надпись на упаковке «MIRROLLA», срана-производитель – Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 14 штук; шампунь против выпадения волос луковый «911 Экстренная помощь», изготовитель – ООО «Миролла Лаб», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 10 штук; шампунь от выпадения волос и облысения луковый с красным перцем «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки; бальзам от выпадения волос и облысения луковый «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки.

Количество и характер обнаруженных у Дзасоховой Ж.Х. незадекларированных товаров позволили таможенному органу сделать вывод о том, что данные товары не предназначены для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подлежали обязательному письменному таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру с использованием таможенной декларации. При прохождении таможенного контроля Дзасохова Ж.Х. таможенную декларацию не подавала и какие-либо сведения о перемещаемом ей через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

По данному факту 3.05.2019 в отношении Дзасоховой Ж.Х. было возбуждено дело об административном правонарушении .............. по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Незадекларированные товары были упакованы в 1 (один) полиэтиленовый пакет черного цвета, который опечатан ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни, понятых и изъяты, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от 31.05.2019 и затем помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: .............., бокс ...............

30 октября 2019 года в отношении Дзасоховой Ж.Х. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановлением Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни от 14.11.2019 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ..............Дзасохова Ж.Х. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной стоимости товаров, признанных товарами не для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 1 030 рублей 88 копеек без конфискации. В отношении изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 31.05.2019 товаров принято решение об их возврате законному владельцу – Дзасоховой Ж.Х. в установленном законом порядке.

Копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена Дзасоховой Ж.Х. письмом от 14.11.2019 .............. по адресу места регистрации.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 03.12.2019.

11 июня 2020 года в адрес Дзасоховой Ж.Х. было направлено уведомление .............. о необходимости принятия мер, направленных на получение указанного товара. Почтовое отправление вернулось в таможенный орган 30.07.2020 из-за истечения срока хранения.

В связи с тем, что Дзасохова Ж.Х. в Минераловодскую таможню для получения изъятого товара не обращалась, 18.03.2021 в ее адрес было направлено уведомление .............. о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных средств гигиены. Однако почтовое отправление вернулось в таможенный орган из-за истечения срока хранения.

04 августа 2021 года Минераловодской таможней в адрес Дзасоховой Ж.Х. повторно было направлено уведомление .............. о необходимости принятия мер, направленных на получение указанного товара. Почтовое отправление вернулось в таможенный орган из-за истечения рока хранеия.

В целях установления адреса места регистрации/жительства Дзасоховой Ж.Х. Минераловодской таможней была получена справка из отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по ..............-.............. от 13.08.2021, согласно которой Дзасохова Ж.Х. зарегистрирована по адресу: .............., который совпадает с адресом, указанным в постановлении по делу об административном правонарушении.

Дзасохова Ж.Х. более двух лет не предпринимала никаких мер по получению изъятого товара из камеры хранения вещественных доказательств, что свидетельствует об отсутствии интереса со стороны Дзасоховой Ж.Х. к товару.

В соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни от 03.06.2019, предметы гигиены помещены в камеру хранения вещественных доказательств по адресу: .............., бокс ...............

Просит признать бесхозяйным имуществом следующий товар, изъятый у Дзасоховой Ж.Х. в качестве вещественного доказательства по делу об административном правонарушении .............. по протоколу изъятия вещей и документов от 31.05.019 и находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бокс ..............: шампунь луковый с экстрактом красного перца против выпадения волос, надпись на упаковке «MIRROLLA», срана-производитель – Россия, штрих-код на упаковке – 4650001792075, объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 14 штук; шампунь против выпадения волос луковый «911 Экстренная помощь», изготовитель – ООО «Миролла Лаб», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 10 штук; шампунь от выпадения волос и облысения луковый с красным перцем «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки; бальзам от выпадения волос и облысения луковый «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки; передать указанное бесхозяйное имущество в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.

Представитель заявителя Минераловодской таможни по доверенности Шефер А.И., надлежаще уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, также надлежаще извещено судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, уважительности своей неявки суду не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Заинтересованное лицо – Дзасохова Ж.Х., неоднократно извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации: .............., что соответствует сообщению управления по вопросам миграции МВД по РСО-Алания от 08.12.2021, согласно которому Дзасохова Ж.Х. зарегистрирована по вышеуказанному адресу, а также другим материалам дела, в судебное заседание не явилась, уважительности своей неявки суду не представила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла. Судебная корреспонденция, направленная по адресу ее регистрации вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Иными данными о месте регистрации (жительстве, пребывания) Дзасоховой Ж.Х. суд не обладает.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

В силу статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с пунктом 2 статьи 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

Для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Как следует из материалов дела 30.10.2019 в отношении Дзасоховой Ж.Х. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ за не декларирование товаров (средств гигиены), подлежащих обязательному письменному декларированию в количестве 26 штук, перемещаемых ею 31.05.2019 через таможенную границу Евразийского экономического союза, что было выявлено при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении пассажиров, вылетающих международным авиарейсом .............. «Минеральные Воды (Россия) – Салоники (Греция)».

На основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. от 31.05.2019 у Дзасоховой Ж.Х. были изъяты незадекларированные товары в количестве 26 штук, а именно: шампунь луковый с экстрактом красного перца против выпадения волос, надпись на упаковке «MIRROLLA», срана-производитель – Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 14 штук; шампунь против выпадения волос луковый «911 Экстренная помощь», изготовитель – ООО «Миролла Лаб», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 10 штук; шампунь от выпадения волос и облысения луковый с красным перцем «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки; бальзам от выпадения волос и облысения луковый «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............. объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки.

Данные товары были упакованы в 1 полиэтиленовый пакет черного цвета, который опечатан ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни, понятых и изъяты, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от 31.05.2019 и затем помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: .............., бокс .............., в соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств.

Постановлением начальника Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни .............. от 14.11.2019 Дзасохова Ж.Х. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составило 1 030 рублей 88 копеек, без конфискации; изъятые товары, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, возвращены законному владельцу Дзасоховой Ж.Х. в установленном законом порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении .............. от 14.11.2019 вступило в законную силу 03.12.2019.

Копия постановления по делу об административном правонарушении по делу .............. от 14.11.2019 была направлена Дзасоховой Ж.Х. 14.11.2019 (исх. ..............) по адресу проживания и регистрации.

Дзасохова Ж.Х. в Минераловодскую таможню для получения изъятого товара не обратилась.

11 июня 2020 года (исх. ..............) в адрес Дзасоховой Ж.Х. было направлено уведомление о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных средств гигиены. Почтовое отправление вернулось в таможенный орган 30.07.2020 из-за истечения срока хранения.

В связи с тем, что Дзасохова Ж.Х. в Минераловодскую таможню для получения изъятого товара не обращалась, 18.03.2021 в ее адрес было направлено уведомление .............. о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных средств гигиены. Однако почтовое отправление вернулось в таможенный орган из-за истечения срока хранения.

04 августа 2021 года Минераловодской таможней в адрес Дзасоховой Ж.Х. повторно было направлено уведомление .............. о необходимости принятия мер, направленных на получение указанного товара. Почтовое отправление вернулось в таможенный орган из-за истечения рока хранеия.

В целях установления адреса места регистрации/жительства Дзасоховой Ж.Х. Минераловодской таможней была получена справка из отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по ..............-.............. от 13.08.2021, согласно которой Дзасохова Ж.Х. зарегистрирована по адресу: .............., который совпадает с адресом, указанным в постановлении по делу об административном правонарушении.

До настоящего времени Дзасохова Ж.Х. не предприняла никаких мер к получению изъятого товара из камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

В соответствии со статьей 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары, задержанные таможенными органами, и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Согласно статье 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Поскольку судом установлено, что гр. Дзасохова Ж.Х. более двух лет, несмотря на уведомления, мер к получению имущества не приняла, имеются основания полагать, что Дзасоова Ж.Х. устранилась от владения, пользования или распоряжения имуществом – средствами гигиены в количестве 26 штук, без намерения сохранить какие-либо права на них, то есть отказалась от права собственности на изъятый товар.

Таким образом, суд считает возможным признать товар: шампунь луковый с экстрактом красного перца против выпадения волос, надпись на упаковке «MIRROLLA», срана-производитель – Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 14 штук; шампунь против выпадения волос луковый «911 Экстренная помощь», изготовитель – ООО «Миролла Лаб», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 10 штук; шампунь от выпадения волос и облысения луковый с красным перцем «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки; бальзам от выпадения волос и облысения луковый «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бокс .............. бесхозяйным имуществом.

Согласно статье 293 ГПК РФ суд, признав имущество бесхозяйным, выносит решение о передаче его в собственность лица, вступившего во владение имуществом – в данном случае государства.

В соответствии с пунктами 1, 11 Положения о Минераловодской таможне, утвержденного приказом ФТС России от 18.08.2015 № 1676 (далее – Положение), Минераловодская таможня является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможни в пределах компетенции, определенной указанным положением. Финансирование расходов на содержание таможни осуществляется за сет средств федерального бюджета.

Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения Минераловодская таможня осуществляет ведение работы по обращению в федеральную собственность товаров и транспортных средств, организацию и распоряжение такими товарами, распоряжение товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек, распоряжение товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, контроль за хранением таких товаров и транспортных средств, ведение их учета, а также учет поступления денежных средств, полученных от их реализации, в соответствии с порядком, установленным правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии со статьей 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных законодательством, со дня вступления в силу судебного акта.

Таким образом, признанное судом бесхозяйным по заявлению Минераловодской таможни имущество подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ 23.09.2019 № 1238, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальным органам для распоряжения.

Поскольку при подаче заявления в суд заявитель был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 8 части 1 статьи 333.20, пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, то в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с Дзасоховой Ж.Х. подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Минераловодской таможни – удовлетворить.

Признать товар, изъятый у Дзасоховой Ж. Х. в качестве вещественного доказательства по делу об административном правонарушении .............. по протоколу изъятия вещей и документов от 31.05.019 и находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бокс ..............: шампунь луковый с экстрактом красного перца против выпадения волос, надпись на упаковке «MIRROLLA», срана-производитель – Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 14 штук; шампунь против выпадения волос луковый «911 Экстренная помощь», изготовитель – ООО «Миролла Лаб», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 10 штук; шампунь от выпадения волос и облысения луковый с красным перцем «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки; бальзам от выпадения волос и облысения луковый «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............. объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки, - бесхозяйным имуществом.

Обратить бесхозяйное имущество: шампунь луковый с экстрактом красного перца против выпадения волос, надпись на упаковке «MIRROLLA», срана-производитель – Россия, штрих-код на упаковке – .............. объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 14 штук; шампунь против выпадения волос луковый «911 Экстренная помощь», изготовитель – ООО «Миролла Лаб», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 10 штук; шампунь от выпадения волос и облысения луковый с красным перцем «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............. объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки; бальзам от выпадения волос и облысения луковый «911 + Ваша служба спасения», изготовитель – АО «ТВИНС Тэк», Россия, штрих-код на упаковке – .............., объем 1 штуки – 150 мл, всего в количестве 1 штуки, в собственность Российской Федерации путем ее передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства").

Взыскать с Дзасоховой Ж. Х., .............. года рождения, уроженки .............., зарегистрированной по адресу: .............., в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 января 2022 года.

Председательствующий О.С.Драчева