Гражданский кодекс часть 1

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А., при секретаре судебного заседания Черновой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсинного фондаРоссийской Федерации \государственному учреждению\ в Яльчикском районе Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации \государственное учреждение\ в Яльчикском районе Чувашской Республики с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации \государственного учреждения\ в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера строительно-монтажных работ ....

ФИО1 обратился в суд с иском об отмене решения государственного учреждения, мотивируя требования тем, что в спорные периоды, а именно с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ он работал ..., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ мастером указанной строительной организации. В соответствии со Списками № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту \по старости\ на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 и постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173, как утверждает истец, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали и просили включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, спорные периоды работы истца в .... Как утверждает истец, в его должностные обязанности как мастера входило строительство объектов в соответствии с проектом и иной технической документацией, обеспечение на объектах строительства правил техники безопасности, обеспечение объектов строительства стройматериалами, организация оперативного учета ежедневного выполнения производственных заданий и т.д.. Выполняя трудовые функции прораба \производителя работ\ он осуществлял руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечивал выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки. Поскольку в документах работодателя его должность указана также как линейный мастер ..., спорные периоды работы не включены в специальный стаж. Сведения о поступлении на работу с ДД.ММ.ГГ на должность мастера строительно-монтажных работ, а в последствии назначении на должность прораба подтверждаются представленными письменными доказательствами.

Как пояснил представитель истца ФИО2, приказом работодателя от ДД.ММ.ГГ№ подтверждено назначение истца на должность мастера .... Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГ№, истец переведен прорабом строительного участка. Назначение истца в последующем на должность мастера строительно-монтажных работ и освобождение от занимаемой должности подтверждаются приказами начальника ... от ДД.ММ.ГГ№ и от ДД.ММ.ГГ№-к. Согласно справок о размере заработной платы, выданных на основании книг оплаты труда за период с ... годы, заработная плата истцу начислялась как мастеру и прорабу, ежегодные отпуска за аналогичные периоды предоставлялись также как мастеру и прорабу. Согласно штатным расписаниям строительной организации, наименование должности истца «мастер», «прораб», истцу устанавливался соответствующий оклад за выполнение должностных обязанностей мастера и прораба. Считает, что истец имеет право на льготную пенсию, поскольку в спорные периоды он работал в указанных должностях с полной занятостью, ему начислялась заработная плата. За добросовестную работу в должности мастера, прораба истец неоднократно награждался почетными грамотами, ценными подарками. Представленные им письменные документы подтверждают объем и виды работ, списочный состав рабочих по профессиям. Просит решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации \государственного учреждения\ в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ года отменить, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы и взыскать с ответчика расходы на услуги представителя в сумме ... рублей.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации \государственного учреждения\ в Яльчикском районе Чувашской Республики ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и суду пояснил, что ФИО1ДД.ММ.ГГ обратился в государственное учреждение с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. По записям в трудовой книжке должность истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГ годы значится как «мастер, прораб строительного участка, линейный мастер». Право на назначение досрочной пенсии устанавливается в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Закона от 27.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В разделе ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10, а также в Списке №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173, предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ, производители строительных работ». Данной категории работников трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты выполнением работ, предусмотренных для них в должностных инструкциях. По документам работодателя в спорные периоды с ДД.ММ.ГГ годы должность истца значится «мастер, прораб строительного участка, линейный мастер»; по некоторым периодам нет сведений о начислении истцу заработной платы. Считает, что специальный стаж и характер работы истца не может быть установлен лишь на основании свидетельских показаний. Просит в удовлетворении иска и взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года №537 подтверждено действие на территории Российской Федерации Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту \по старости\ на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10.

Постановлением Минтруда РФ от 0.04.2003 года №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1.2,3,4,5 и 7 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовой пенсии в Российской Федерации» установлена тождественность профессий рабочих, предусмотренных Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года и Списком №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно- квалификационного справочника работ были унифицированы в профессии, включенные в Список №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года.

В соответствии с позициями 22900006-23419, 22900006-24441 раздела ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на пенсию по подпункту 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обладают мастера строительных и монтажных работ, а также производители строительных работ.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до 01 января 1992 года законодательством. Согласно разделу ХХ1Х1 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно -бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173, правом на льготное пенсионное обеспечение обладали мастера и прорабы.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, к моменту обращения с заявлением в уполномоченный орган по назначению пенсии ДД.ММ.ГГ достиг возраста ... лет \л.д.6\ и имеет страховой стаж не менее 25 лет \...\.

Из представленной истцом трудовой книжки \л.д.8-10\ следует, что ДД.ММ.ГГФИО1 закончил учебу в ...; ДД.ММ.ГГ истец принят на работу в ... на должность мастера. ДД.ММ.ГГ он переведен прорабом указанной организации, а с ДД.ММ.ГГ -на должность линейного мастера ....

Условия, характер и специфика работы истца в должности мастера и прораба подтверждается письменными доказательствами: приказом работодателя от ДД.ММ.ГГ№ о назначении ФИО1 на должность мастера /л.д. 11/;приказом начальника ... от ДД.ММ.ГГ№ о переводе ФИО1 прорабом строительного участка /л.д. 97/, приказом начальника ... от ДД.ММ.ГГ№ о переводе ФИО1 на должность мастера строительно-монтажных работ /л.д. 109/, приказом начальника ... от ДД.ММ.ГГ№-к об освобождении ФИО1 от занимаемой должности /л.д. 13-14/; штатными расписаниями по ... за ДД.ММ.ГГ годы об утверждении ФИО1 в должности мастера, окладом ... рублей /л.д.44-46, 54-56, 58-61, 73-77, 83-86, 89-91 /; штатными расписаниями за ДД.ММ.ГГ годы об утверждении истца в должности прораба, окладом ... рублей \л.д.98-100, 105-108,114-117\; штатным расписанием за ДД.ММ.ГГ год об утверждении ФИО1 в должности мастера, окладом ... рублей \л.д. 126-129\; приказами о предоставлении истцу ежегодного и дополнительного отпусков \отгула\ за ДД.ММ.ГГ годы \л.д. 48, 49-50, 57, 62-63, 64-65, 68-70,77, 78-80, 81, 82, 92,95-96, 101-102, 103-104, 110-111, 112-113, 118-120, 121-124\, в которых должность истца указана мастер, а в приказах о предоставлении отпуска за ДД.ММ.ГГ год - прораб; приказом по ... от ДД.ММ.ГГ№-к о временном назначении ФИО1 мастером участка /л.д. 51-53/; сведениями об объектах строительства ... \после реорганизации ... за период с ДД.ММ.ГГ годы \л.д. 24, 25, 28\; актом приемки выполненных работ за ноябрь ДД.ММ.ГГ год - школы на ... места, где в составе членов комиссии значится прораб ...ФИО1 /л.д. 26, 27/; приказами по ... от ДД.ММ.ГГ№-к, от ДД.ММ.ГГ№-к, от ДД.ММ.ГГ№-к, о передаче мастеру ФИО1 объектов строительства - ... \л.д.135\, ... /л.д. 93-94/, ПТФ /л.д. 125/; ведомостью начисления заработной платы за январь ДД.ММ.ГГ год /л.д.29-31/; справками о заработной плате истца, выданной ... за период с ДД.ММ.ГГ годы /л.д. 141, 142/; удостоверением «ударника десятой пятилетки», выданной в ДД.ММ.ГГ году ФИО1 - мастеру ... /л.д. 35/; почетными грамотами \л.д.37-40\, согласно которых в ДД.ММ.ГГ годах истец награждался за успехи в работе в должности мастера. В ДД.ММ.ГГ году истцу присвоено почетное звание ... /л.д. 36/.

Согласно штатных расписаний за ДД.ММ.ГГ годы, утвержденных председателем Совета ... административно-управленческий и инженерно-технический аппарат ... состоял из следующих структурных подразделений и должностей: 1\ руководство и аппарат -начальник, заместитель, главный инженер,...; 2\ планово-производственный отдел - начальник, старший экономист,. ..; 3\ бухгалтерский отдел -главный бухгалтер,. ..; 4\ служба снабжения -старший инженер,. ..; 5\линейный персонал -старший прораб, прораб, мастер, механик,. .. \л.д.44-46, 54-56, 137-138\.

Из справки, выданной ... следует, что ... в ... году переименовано в ...; в ДД.ММ.ГГ году образован ...; ДД.ММ.ГГ- ...; ДД.ММ.ГГ -...»; ДД.ММ.ГГ -...\л.д.143\. Основным видом деятельности ... согласно Уставу, утвержденному ДД.ММ.ГГ, является выполнение строительно-монтажных работ /л.д.16-23/.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 выполнял в спорные периоды другую работу, кроме обязанностей мастера и \или\ прораба и не был занят полный рабочий день, в материалах дела не имеется. Представленные суду истцом доказательства, суд находит допустимыми, их достоверность сомнений у суда не вызывает.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, суду показал, что в ДД.ММ.ГГ году приказом работодателя он был принят на работу в ... на должность мастера, с ДД.ММ.ГГ годы он проработал в указанной строительной организации прорабом. ФИО1 поступил на работу в ... на должность мастера в ДД.ММ.ГГ году. Должностные функции мастера заключались в в обеспечении выполнения плана строительно-монтажных работ на участке, в организации приемке материалов, их учете, в организации оперативного учета ежедневного выполнения производственных заданий. Им возведено немало объектов капитального строительства- школ, общежитий, ферм и т.д.. В период его работы в ... работали и другие мастера, каждому из них были распределены линейные участки, отсюда и название «линейный мастер». С ДД.ММ.ГГ г.г. истец исполнял обязанности прораба, которому подчинялись мастера линейных участков. В последующем, с ДД.ММ.ГГ годы истец исполнял обязанности мастера. В спорные периоды истец работал в должности мастера и прораба с полной занятостью, и ему начислялась заработная плата.

Свидетель ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, суду показал, что в ДД.ММ.ГГ году он был принят на работу в ... на должность прораба. В его обязанности входило руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных работ, организация работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями, учет выполненных работ, оформление технической документации и т.п.. Истец ФИО1 свою трудовую деятельность в ... в должности мастера начал с ДД.ММ.ГГ года. В период с ДД.ММ.ГГ годы истец работал в должности прораба, а с ДД.ММ.ГГ годы мастером. Считает, что запись в трудовой книжке истца с указанием должности «линейный мастер» не меняет характера выполняемой им работы.

Работа свидетелей в спорные периоды в одной организации с истцом подтверждается их трудовыми книжками.

Пенсионное законодательство не предусматривает перечня конкретных документов, которые должны подтверждать занятость работника во вредных или особо вредных условиях труда. Работа в данных условиях может подтверждаться любыми документами.

Согласно п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, а не в течение всего рабочего дня \100 % рабочего времени\. В соответствии с данным пунктом разъяснений, в указанное время включается также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Из представленных письменных доказательств о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГ годы, в том числе и других исследованных судом доказательств следует, что заработная плата ФИО1 начислялась за работу в условиях полного рабочего времени в должности мастера и прораба.

Факт работы истца в ... в спорных должностях, сторонами не оспаривается. Таким образом, само по себе отступление работодателя при наименовании должности от наименований должностей, предусмотренных Списком, не может являться основанием отказа в защите пенсионных прав истца.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим исследованию при разрешении требования о назначении пенсии с определенной даты, является проверка наличия необходимого стажа на указанную дату.

Истец обратился с официальным заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГ. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ \государственное учреждение\ в Яльчикском районе Чувашской Республики, истец, с учетом периода работы в должности мастера с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ годы, в должности прораба с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ годы, а также в должности мастера с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ годы, имел специальный стаж ....

Согласно п.п. 2 п. 1 ст.37 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока /12 лет 6 месяцев/ и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истец на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ \государственное учреждение\ достиг ... летнего возраста, и имел необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж работы. В специальный трудовой стаж истца, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в редакции от 29.11.2003 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных выше обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда РФ \Государственного учреждения\ в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ№ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ годы, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ годы и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ годы, нельзя признать законным и обоснованным.

Управление Пенсионного фонда РФ \Государственное учреждение\ в Яльчикском районе Чувашской Республики обязано назначить истцу досрочную трудовую пенсию со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГ.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству \л.д.130,131\, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, с учетом сложности рассматриваемого дела, а также времени участия представителя истца ФИО2 на судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации \государственного учреждения\ в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ№ об отказе включить в специальный стаж, периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера строительно-монтажных работ, отменить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в ... с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера строительно-монтажных работ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации \государственное учреждение\ в Яльчикском районе Чувашской Республики назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации \государственное учреждение\ в ... Чувашской Республики в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Яльчикский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.А.Кузнецова