Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Абрамчика И.М., при секретаре Кравец О.В., с участием представителя истца - помощника Тайшетского межрайонного прокурора Монгуша С.В., ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1, представителя третьего лица - Администрации муниципального образования «Тайшетский район» по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-288/14 по иску Тайшетского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Тайшетский район» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности демонтировать незаконно установленную рекламную конструкцию с содержанием: «Коллекция осень-зима», «пуховики, шубы, лыжные костюмы», «рассрочка без процентов!», «Скидки!!!», «ФИО3, Транспортная 17, т. 5-30-61», расположенную на торцевой стороне <адрес> в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Тайшетский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Тайшетский район», указав в обоснование своих требований, что Тайшетской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о рекламе проведена проверка по вопросу установки рекламных конструкций на территории г.Тайшета.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки, установлено, что на торцевой стороне многоквартирного жилого <адрес> со стороны <адрес> расположена рекламная конструкция, владельцем которой является индивидуальный предприниматель ФИО1, рекламная конструкция содержит следующий текст: «Коллекция осень-зима», «пуховики, шубы, лыжные костюмы», «рассрочка без процентов!», «Скидки!!!», «ФИО3, Транспортная 17, т. 5-30-61».

Согласно информации Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ИП ФИО1 не поступало.

В соответствии с ч. 15.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно ст. 3 Федерального закона № 38-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О рекламе» (далее - ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе»), реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и содержание рекламы лицо.

На основании п. 5 ст. 19 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе», установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 и 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с п. 9 ст. 19 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе», установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Согласно Правилам распространения наружной рекламы на территории муниципального образования «<адрес>», утвержденным решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 143, оформление и выдачу разрешения на установку рекламной конструкции осуществляет Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>.

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе», целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы.

Кроме того, установкой рекламной конструкции нарушаются интересы муниципального образования «<адрес>» - органа уполномоченного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдавать соответствующие разрешения на установку рекламной конструкции на соответствующей территории. Органом, осуществляющим выдачу разрешений на территории <адрес> является Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, который при выдаче разрешения устанавливает соответствие рекламной конструкции требованиям ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе», Градостроительного кодекса, Жилищного кодекса РФ, требованиям ГОСТ и иным установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям к рекламным конструкциям.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 произведена самовольная установка рекламной конструкции, расположенной на торцевой стороне <адрес>, что нарушает требования Федерального закона № 38-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О рекламе».

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

С учетом вышеизложенного, просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 демонтировать незаконно установленную рекламную конструкцию с содержанием: «Коллекция осень-зима», «пуховики, шубы, лыжные костюмы», «рассрочка без процентов!», «Скидки!!!», «ФИО3, Транспортная 17, т. 5-30-61», расположенную на торцевой стороне <адрес> в <адрес> в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца - помощник Тайшетского межрайонного прокурора Монгуш С.В. поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении, просил установить срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ в течение месяца с момента вступления решения суда в силу.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО1 исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора признала в полном объеме, с предложенным представителем истца сроком для исполнения судебного решения согласна.

Представитель третьего лица - Администрация муниципального образования «Тайшетский район» по доверенности ФИО2 требования прокурора считает обоснованными.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя третьего лица изучив материалы дела, суд находит заявленные Тайшетским межрайонным прокурором исковые требования подлежащими удовлетворению и принимает признание их ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Руководствуясь указанной нормой закона, учитывая обстоятельства дела, оценивая объем установленных нарушений, суд полагает необходимым обязать ответчика демонтировать незаконно установленную рекламную конструкцию с содержанием: «Коллекция осень-зима», «пуховики, шубы, лыжные костюмы», «рассрочка без процентов!», «Скидки!!!», «ФИО3, Транспортная 17, т. 5-30-61», расположенную на торцевой стороне <адрес> в <адрес> в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Тайшетский район» удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 демонтировать незаконно установленную рекламную конструкцию с содержанием: «Коллекция осень-зима», «пуховики, шубы, лыжные костюмы», «рассрочка без процентов!», «Скидки!!!», «ФИО3, Транспортная 17, т. 5-30-61», расположенную на торцевой стороне <адрес> в <адрес> в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.М. Абрамчик