ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-288/19 от 16.07.2019 Донецкого городского суда (Ростовская область)

дело № 2-288/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Донецк Ростовской области.

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черныш Е.С.,

при секретаре Крыворученко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» к ФИО1 о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту.

Установил:

МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» обратилось в Донецкий городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту в размере ... рублей.

В обоснование искового заявления указано, что 15.12.2017 по результатам электронного аукциона, между муниципальным учреждением «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» (далее - Управление, Муниципальный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 15.12.2017 № 86 (далее - Контракт).

Согласно разделу 1 Контракта подрядчик обязуется выполнить по заданию муниципального заказчика с использованием своих материалов, а муниципальный заказчик принять и оплатить работы по приобретению и установке детского игрового оборудования по адресам: Ростовская область, г. Донецк, южнее ориентира «жилой дом по адресу: ..., западнее ориентира «жилой дом по адресу: ...

Основные требования к работам, указанным в пункте 1.1. контракта, результатам этих работ описаны в техническом задании по приобретению установке комплексов детского игрового оборудования по адресам: ..., южнее ориентира «жилой дом по адресу: ...»; ..., западнее ориентира «жилой дом по адресу: ...» (приложение 1 к Контракт) составляющем неотъемлемую часть Контракта (пункт 1.2 Контракта).

Пунктом 2.1. контракта установлена цена, которая составляет ... рублей.

В соответствии с пунктом 5.1.1. контракта подрядчик обязуется своевременно и надлежащим образом выполнить работы, указанные в пункте 1. контракта в соответствии с его условиями, требованиями технического задания иными исходными данными.

Пунктом 5.1.8. предусмотрена обязанность подрядчика безвозмездно, в срок, установленный муниципальным заказчиком, исправлять по его заданию, в выявленные дефекты, если в процессе выполнения работ подрядчик допустил отступление от условий контракта, ухудшившее результат работ.

Техническим заданием (пункт 1.2) установлены обязательные для исполнения Подрядчиком требования к качественным, техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам), эксплуатационным характеристикам товаров, используемых для выполнения работ.

Акт о приемке выполненных работ был подписан 26.12.2017.

Работы были оплачены в полном объеме (платежное поручение от 29.12.2017 № 642963).

При проведении проверки было выявлено, что Подрядчиком в нарушение условий Контракта, установлены урны и скамейки, не соответствующие требованиям технического задания.

Управлением неоднократно (22.11.2018 и 27.12.2018) в адрес подрядчика направлялись требования о необходимости замены урн и скамей, соответствующих требованиям технического задания, но требования до настоящего времени не исполнены.

Ответственность сторон предусмотрена разделом 8 контракта, в соответствии с которым за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных пунктом 5.1 контракта, исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, устанавливается штраф в размере ... рублей.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.03.2019 № ... ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимать 06.09.2018.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Управлением в адрес ФИО1 направлялась претензия от 03.04.2019 № 54.6.3/368 с требованием устранить допущенные им при выполнении работ нарушения и оплатить штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, но до настоящего времени ответ на претензию не поступил (конверт вернулся с отметкой «возврат по истечении срока хранения»).

В связи с тем, что ответчик не устранил допущенные им при выполнении работ нарушения и не оплатил штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением о возложении на ответчика обязанности устранить допущенные им при выполнении работ нарушения и оплатить штраф за ненадлежащее исполнение обязательств.

В судебное заседание представитель истца МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» не явился.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, почтовые извещения, направленные по последнему известному месту регистрации и жительства ответчика по адресу: ..., возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения»,в связи с чем суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

... по результатам электронного аукциона, между муниципальным учреждением «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» (далее - Управление, Муниципальный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 15.12.2017 № 86 (далее - Контракт) (л.д. 5-9).

Согласно разделу 1 Контракта подрядчик обязуется выполнить по заданию муниципального заказчика с использованием своих материалов, а муниципальный заказчик принять и оплатить работы по приобретению и установке детского игрового оборудования по адресам: Ростовская область, г. Донецк, южнее ориентира «жилой дом по адресу: ...»; ..., западнее ориентира «жилой дом по адресу: квартал 12, ...».

Основные требования к работам, указанным в пункте 1.1. Контракта, результатам этих работ, описаны в техническом задании по приобретению установке комплексов детского игрового оборудования по адресам: ..., южнее ориентира «жилой дом по адресу: ...»; ..., западнее ориентира «жилой дом по адресу: ...» (приложение 1 к Контракт) составляющем неотъемлемую часть Контракта (пункт 1.2 Контракта).

Пунктом 2.1. контракта установлена цена, которая составляет ... рублей.

В соответствии с пунктом 5.1.1. контракта Подрядчик обязуется своевременно и надлежащим образом выполнить работы, указанные в пункте 1. Контракта в соответствии с его условиями, требованиями технического задания иными исходными данными.

Пунктом 5.1.8. предусмотрена обязанность подрядчика безвозмездно, в срок, установленный муниципальным заказчиком, исправлять по его заданию, в выявленные дефекты, если в процессе выполнения работ подрядчик допустил отступление от условий контракта, ухудшившее результат работ.

Техническим заданием (пункт 1.2) установлены обязательные для исполнения Подрядчиком требования к качественным, техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам), эксплуатационным характеристикам товаров, используемых для выполнения работ (л.д.10-14).

Акт о приемке выполненных работ был подписан 26.12.2017 (л.д.17-18).

Работы были оплачены в полном объеме (платежное поручение от 29.12.2017 № 642963) (л.д. 20)

При проведении проверки было выявлено, что подрядчиком в нарушение условий контракта, установлены урны и скамейки, не соответствующие требованиям технического задания.

Управлением неоднократно (22.11.2018 и 27.12.2018) в адрес подрядчика направлялись требования о необходимости замены урн и скамей, соответствующих требованиям технического задания, но требования до настоящего времени не исполнены (л.д.21-22).

Ответственность сторон предусмотрена разделом 8 контракта, в соответствии с которым за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных пунктом 5.1 Контракта, исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, устанавливается штраф в размере ... (...) рублей.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.03.2019 № ... ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимать 06.09.2018 (л.д. 27-29).

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Управлением в адрес ФИО1 направлялась претензия от 03.04.2019 № 54.6.3/368 с требованием устранить допущенные им при выполнении работ нарушения и оплатить штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, но до настоящего времени ответ на претензию не поступил (конверт вернулся с отметкой «возврат по истечении срока хранения») (л.д.23).

В связи с тем, что ответчик не устранил допущенные им при выполнении работ нарушения и не оплатил штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением о возложении на ответчика обязанности устранить допущенные им при выполнении работ нарушения и оплатить штраф за ненадлежащее исполнение обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании пункта 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается в соответствии со статьей 310 ГК РФ.

Согласно пункту 9 статьи 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» к ФИО1 о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту – удовлетворить.

Обязать ФИО1 заменить урны и скамьи, не соответствующие требованиям технического задания на: скамьи размерами (мм): длина 1910, ширина 350, высота 395; материалы: каркас из профильной трубы и металлической полосы, загрунтованных и окрашенных порошковой глянцевой краской; сиденье из доски (древесина хвойных пород, высококачественный, быстросохнущий, антикоррозийный праймер на основе алкидной смолы по дереву, цвет серый, краска по дереву – эмаль полиуретановая); конструктивные элементы скреплены оцинкованным крепежом; на элементы должно быть нанесено защитное покрытие от атмосферных воздействий; скамья предназначена для использования на открытом воздухе; крепление - фиксирующие стержни с заглублением 200 мм; при необходимости возможно бетонирование изделия бетоном марки М200; комплектация: на металлическом каркасе жестко закреплено сиденье из досок, расположенных на расстоянии 40 мм друг от друга;

- урны размерами (мм): длина 350, ширина 350, высота 350, объем 24 л, масса 120 кг; материалы: цемент М500 с добавлением речного мытого кварцевого песка (фракция 2 мм), щебня гранитного (фракция 5 мм) и фибры; урна должна быть загрунтована смесью на основе цемента и окрашена водно-дисперсионной краской на акриловой основе; ведро должно быть из оцинкованной листовой стали толщиной 0,5 мм; на урну нанесено защитное покрытие от атмосферных воздействий, комплектация: урна квадратная с барельефом; ведро-вставка с ручками.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального учреждения «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту от 15.12.2017 № 86 в размере ... (...) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: