Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «ЖКХ Чкаловск» о признании действий судебного пристава - исполнителя ОСП Центрального района г.Калининграда УФССП по Калининградской области незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЖКХ Чкаловск» обратилось в суд с вышеназванным заявлением, указав, что < Дата > представитель ООО «ЖКХ Чкаловск» обратился в отдел судебных приставов по Центральному району г. Калининграда УФССП по Калининградской области, где им был передан на исполнение исполнительный лист по делу № от < Дата >, выданный мировым судьей 4-го судебного участка Центрального района г. Калининграда, о взыскании в пользу ООО «ЖКХ Чкаловск» с ФИО2 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. К заявлению были приложены исполнительный лист и копия доверенности. Подача заявления в указанное время подтверждается наличием на втором экземпляре заявления соответствующего штампа отдела судебных приставов по Центральному району Калининграда. < Дата >, по прошествии 12 календарных дней с даты подачи исполнительного документа, судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по Центральному району г. Калининграда Злобич Д.А. вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, со ссылкой на п.п.5 п.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно на то, что в исполнительном документе не указано место рождения должника. Однако полагает, что в исполнительном документе была указана вся необходимая информация, предусмотренная действующим законодательством. Кроме того, копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю службой судебных приставов с нарушением требований действующего законодательства. ООО «ЖКХ Чкаловск» просило суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в нарушении ч.7 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в нарушении ч.2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в нарушении Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части незаконного и необоснованного вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 25.09.2013.

< Дата > заявитель ООО «ЖКХ Чкаловск» заявленные требования уточнил, просил суд признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в нарушении сроков вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, признать незаконным действия (бездействие) сотрудника ОСП по Центральному району г. Калининграда, выразившиеся в нарушении сроков отправки постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в незаконном и необоснованном вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание представитель ООО «ЖКХ Чкаловск» не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав - исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области Злобич Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Должник ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания также извещена надлежащим образом.

Изучив заявление, обозрев письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. а п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе – для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно).

В силу п.4 ч.1 ст.31 названного выше Федерального Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 названного Закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области Злобича Д.А. от < Дата > было отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 из-за отсутствия в исполнительном листе сведений о месте рождения должника.

Вместе с тем, отсутствие в исполнительном документе отдельных сведений, предусмотренных пп.а п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности, сведений о месте рождения должника, хотя формально и свидетельствует о несоответствии его требованиям названной норме Закона, в то же время, по мнению суда, не является основанием к отказу в возбуждении исполнительного производства (п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), если отсутствие таких сведений не препятствует объективно принудительному исполнению.

При принятии искового заявления к своему производству суд проверяет, соответствует ли такое заявление требованиям ст.ст.131, 132 ГПК РФ. При этом данными нормами не установлены обязательные требования к указанию даты и места рождения ответчика.

Из исполнительного документа следует, что мировым судьей дело было рассмотрено в порядке заочного производства, то есть без участия ответчика.

Таким образом, установить дату и место рождения ответчика – должника по исполнительному производству, у суда возможности не имелось. Законом обязанность устанавливать такие сведения при рассмотрении дела на суд не возложена.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий.

При таком положении, учитывая, что отказ в возбуждении исполнительного производства по формальным причинам нарушает указанный принцип исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что вынесенное судебный приставом - исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области Злобичем Д.А. постановление от < Дата > об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 нельзя признать законным.

Учитывая, что заявление ООО «ЖКХ Чкаловск» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 поступило в отдел судебных приставов по Центральному району г. Калининграда УФССП по Калининградской области < Дата >, а постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства судебным приставом - исполнителем было вынесено < Дата > года, суд находит, что действия судебного пристава - исполнителя не соответствовали требованиям, предусмотренным п.4 ч.1 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа в отдел судебных приставов по Центральному району г. Калининграда.

В силу части 2 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

С учётом указанного требования закона и конкретных обстоятельств дела, из которых следует, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от < Дата > было направлено взыскателю лишь < Дата >, о чём свидетельствует оттиск штампа ФГУП «Почта России» на почтовом конверте, суд находит, что действия сотрудников отдела судебных приставов по Центральному району города Калининграда, отвечающих за отправку данного постановления, выразившиеся в нарушении сроков отправки постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, являются незаконными, нарушающими права заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ООО «ЖКХ Чкаловск» удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП Центрального района г.Калининграда УФССП по Калининградской области Злобича Д.А. от < Дата > об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 и отменить его.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области, выразившиеся в нарушении сроков вынесения постановления от < Дата > об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4

Признать незаконными действия сотрудников отдела судебных приставов по Центральному району города Калининграда УФССП по Калининградской области, отвечающих за отправку постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, выразившиеся в нарушении сроков отправки постановления от < Дата > об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2014 года.

Судья подпись

Копия верна.

Судья