Гражданский кодекс часть 1

с участием истцов Кокшаровой С.Н., Тресковой К.В., представителя ответчика администрации Осинского городского округа Шиловой К.А., представителя Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений Алексеевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокшаровой Светланы Николаевны, Тресковой Ксении Валерьевны к администрации Осинского городского округа, Управлению развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Кокшарова С.Н., Трескова К.В. обратились в суд с иском к администрации Осинского городского округа, Управлению развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований указали, что 2005 году их семье, состоящей из 5 человек по решению профсоюза Муниципального учреждения «Осинская центральная районная больница» (далее – Осинская ЦРБ) для проживания на неопределенный срок была предоставлена <адрес>, общей площадью 23,5 кв.м, по адресу: <адрес>Г, указанная квартира находилась на балансе Осинской ЦРБ, которая предоставляла жилье своим работникам для постоянного проживания. Они вселились в эту квартиру и проживают в ней до настоящего времени. Ранее здание по адресу: <адрес> являлось не жилым, затем дому был присвоен статус жилого и он передан на баланс администрации Осинского района на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2020 году они приняли решение приватизировать квартиру для чего собрали необходимые документы и обратились в администрацию Осинского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма, однако ответчиком в этом было отказано, рекомендовано обратиться с иском в суд. Когда квартира выделялась для проживания, никакие документы не вручались, вместе с тем с 2005 года проживают всей семьей в квартире и несут бремя ее содержания. Кроме того, на основании решения местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по указанному адресу включен в реестр аварийных домов, снос дома запланирован на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, приватизировать квартиру или заключить договор социального найма в установленном порядке они не имеют возможности, поскольку нет документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, а также в связи с аварийностью дома. Фактически они в течение 17 лет, открыто владеют и пользуются квартирой, оплачивают коммунальные платежи, производят за свой счет текущие ремонты и улучшения.

Истец Кокшарова С.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что <адрес> была предоставлена ей и ее семье в 2004 году, выданные документы были ею утеряны. Позднее им была предоставлена <адрес> по тому же адресу, на данную квартиру с ней заключен договор социального найма на основании судебного решения.

Истец Трескова К.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Алексеева К.В. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Шилова К.А. не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что на основании постановления главы администрации Осинского района № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальные нежилые помещения, в том числе дом по адресу: <адрес>, переведены в жилые помещения (л.д. 10).

Согласно приказу Комитета имущественных отношений администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ Осинской ЦРБ переданы на баланс казны Осинского муниципального района жилые помещения, в том числе по адресу: <адрес>л.д. 13).

Распоряжением главы Осинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 19).

Согласно ответу ГБУЗ ПК «Осинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ в 2005 году ФИО1, уборщику административно-хозяйственного отдела было предоставлено жилое помещение площадью 23,5 кв.м, по адресу: <адрес><адрес> для проживания в нем. Помещения в доме по указанному адресу были переданы работникам больницы для проживания, в том числе и Кокшаровой С.Н. на основании решения профсоюзной организации Осинская ЦРБ. В связи со сменой состава профсоюзного комитета Осинской ЦРБ, предоставить какие-либо дополнительные документы не представляется возможным. Подтверждают фактическое проживание и признание права пользования помещением за Кокшаровой С.Н. по указанному адресу (л.д. 30).

Из справки МУ «Осинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес> находилось на балансе больницы до 2005 года. В 2005 году на основании списков очередников жилья больницы, решением администрации Осинского района здание было передано работникам больницы для проживания. С жильцами данного общежития были заключены договоры найма жилого помещения в специальном доме, для работников, работающих в здравоохранении.

Кокшаровой С.Н. заключен договор № на предоставление услуг по водоснабжению и канализации на <адрес> по адресу: <адрес>Г, на ее имя приходят квитанции об оплате за коммунальные услуги.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО6 суду показала, что в 2004 году истцу, как работнику больницы была предоставлена квартира на семью из четырех человек по адресу: <адрес>Г, по данному адресу Кокшарова С.Н. проживает до настоящего времени.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что семья истца из пяти человек занимает две <адрес>№ в доме по адресу: <адрес>Г, со слов знает, что квартиры были им предоставлены в 2004 году.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что квартиры были предоставлены Кокшаровой С.Н. в 2004-2005 годах от больницы, сначала предоставлена <адрес>.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Данная позиция соответствует разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Кокшарова С.Н. и члены ее семьи были вселены в жилое помещение до передачи общежития в муниципальную собственность (в 2004 году), их вселение не являлось самовольным, что подтверждается ответом ГБУЗ ПК «Осинская ЦРБ», которое подтвердило факт предоставления истцу спорного жилого помещения, наличием квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг на имя Кокшаровой С.Н., до настоящего времени истцы продолжают пользоваться спорным жилым помещением, в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность, то есть с 06.02.2006 истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Таким образом, к сложившимся правоотношениям применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Исходя из заявленного субъектного состава, а также, принимая во внимание условия, применительно к которым Кокшарова С.Н. и члены ее семьи были вселены в жилое помещение и продолжают им пользоваться, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 196 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований, иных требований Кокшаровой С.Н., Тресковой К.В. не заявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Кокшаровой Светланы Николаевны, Тресковой Ксении Валерьевны удовлетворить.

Признать за Кокшаровой Светланой Николаевной, Тресковой Ксенией Валерьевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 23,5 кв.м. на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.05.2022.

Судья И.С. Томилова