Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпашевского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Современные технологии» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Колпашевский городской прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Колпашевский городской суд <адрес> с иском к ООО «Современные технологии» №), с учетом уточнения исковых требований, о возложении обязанности в срок не позднее Д.М.Г. устранить нарушения требований пожарной безопасности на пункте складирования древесины по адресу: <адрес> кадастровый №, а именно: оборудовать бытовое временное сооружение (бытовка) и здание для хранения производственной техники автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обеспечить наличие источников наружного противопожарного водоснабжения в радиусе не более 200 м., обеспечивающих нормативный расход воды; оборудовать адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями на территории открытых складов лесоматериалов; в административно-бытовом помещении (вагончике) привести разделку дымовой трубы печи в соответствие с требованиями таблицы Б.1 СП 7.13130.2013. (п. 5.14; приложение Б СП 7.13130.2013); на складе лесоматериалов оборудовать молниезащиту III категории; обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; проводку в административно-бытовом помещении (вагончике) привести в соответствие с пп. «3» п. 35 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; пожарный щит, расположенный на территории предприятия, укомплектовать немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем: покрывалом для изоляции очага возгорания, комплектом для резки электропроводов: ножницами, диэлектрическими ботами и ковриками, крюком с деревянной рукояткой; в бытовом помещении оборудовать электрические лампы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией, в соответствии с пп. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в РФ утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; отвести для целей курения на территории и в помещениях специальные места, соответствующие требованиям п. 11 Правил противопожарного режима в РФ утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479; на территории обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих, в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно – спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения; в бытовом помещении предтопочный лист печи очистить от горючих материалов.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что по результатам проведенной проверки исполнения ООО «Современные технологии» законодательства о пожарной безопасности в пункте складирования древесины, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №: бытовое временное сооружение (бытовка) и здание для хранения производственной техники не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 4.1.2.1, п. 9.2 таблицы 1 СП 486.1311500.2020); бытовое временное сооружение (бытовка) и здание для хранения производственной техники не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 17. Таблицы 2 СП 3.13130.2009); при открытом хранении лесоматериалов, щепы и опилок не обеспечено наличие источников наружного противопожарного водоснабжения в радиусе не более 200 м., обеспечивающих нормативный расход воды (ст.62, ст.68, ст.99 ФЗ-123; п.6.8.51, Таблица 38 СП 4.13130.2013, п.5.7, Таблица 5, п.9.11 СП 8.13130.2009); на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями (п.6.8.30 СП 4.13130.2013; ч. 2 ст. 54 ФЗ-123); в административно-бытовом помещении (вагончике) допускается эксплуатация печи разделка дымовой трубы, которой, которой выполнена при помощи металлического листа, что не соответствует требованиям таблицы Б.1 СП 7.13130.2013. (п. 5.14; приложение Б СП 7.13130.2013); на складе лесоматериалов отсутствует молниезащита III категории (6.8.35 СП 4.13130.2013); не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); в административно-бытовом помещении (вагончике) допускается эксплуатация проводки, проложенной по деревянной поверхности, (пп.«3» п.35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); пожарный щит, расположенный на территории предприятия не полностью укомплектованы немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем. Нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем не соответствуют приложению №7 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Отсутствует покрывало для изоляции очага возгорания, комплект для резки электропроводов: ножницы, диэлектрические боты и коврик, крюк с деревянной рукояткой, (п. 410, приложение № 7 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); в бытовом помещении допускается эксплуатация электрических ламп освещения со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией (пп. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); допускается курение на территории и в помещениях в местах, не отведенных для этих целей (п. 11 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); в зданиях и на территории не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих, в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (п.36 Правил противопожарного режима в РФ утв. Пост. Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479); в бытовом помещении допускается эксплуатация печи при этом на предтопочном листе данной печи расположены горючие материалы (пп. «б» п. 80 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479). Выявленные нарушения создают опасность для жизни и здоровья работающих в пункте приема и отгрузки древесины людей, а также иных лиц, находящихся на территории пункта приема и отгрузки древесины.

Представитель процессуального истца помощник Колпашевского городского прокурора Позднякова К.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительных пояснений не имела.

Представитель ответчика ООО «Современные технологии» директор С.Б. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, предоставив суду заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика С.Б., разъяснены и понятны. Дополнительно указал, что общество осуществляет деятельность в сфере лесопереработки по адресу: <адрес>. Помещения, которые указаны в исковом заявлении, фактически на данном участке имеются.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Конституцией Российской Федерацией провозглашены следующие права и свободы человека и гражданина: человек, его права и свободы являются высшей ценностью (статья 2); в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17); каждый имеет право на жизнь (статья 20); государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (статья 45); каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46).

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями урегулированы Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Согласно преамбуле Федерального закона "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Статьей 1 указанного закона пожарной безопасностью признается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; мерами пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Согласно ст.ст. 37, 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления, и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 22.07.2008 N 123-ФЗ, включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и ограничение его последствий, которая достигается в соответствии со ст.52 Федерального закона № 123-ФЗ, в том числе защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага; устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара; применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий и сооружений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации; применение первичных средств пожаротушения.

Систему пожарной сигнализации нужно устанавливать на объектах, где пожар может привести к травматизму и (или) гибели людей (ч. 2 ст. 54 Технического регламента о пожарной безопасности).

Каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты (ст.53 Федерального закона № 123-ФЗ).

Согласно ст.63 Федерального закона № 123-ФЗ здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 утверждены "Правила противопожарного режима в Российской Федерации" (далее – Правила противопожарного режима в Российской Федерации), содержащие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Современные технологии» осуществляет, в том числе, деятельность по производству деревянных строительных конструкций и столярных изделий, лесозаготовке, распиловки и строганию древесины, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, участок 2.

Земельный участок предоставлен ООО «Современные технологии» ИП С.Б. на основании договора аренды земельного участка от Д.М.Г..

В результате проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, во исполнении требования Колпашевской городской прокуратуры проведенной Д.М.Г. специалистом ОНДиПР <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> с участием помощника Колпашевского городского прокурора на территории, на которой осуществляется лесопереработка древесины ООО «Современные технологии» по адресу: <адрес>, выявлен ряд нарушений пожарной безопасности, которые в том числе имеются и на момент рассмотрения дела судом: бытовое временное сооружение (бытовка) и здание для хранения производственной техники не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.4.1.2.1, п.9.2 таблицы 1 СП 486.1311500.2020); бытовое временное сооружение (бытовка) и здание для хранения производственной техники не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 17. Таблицы 2 СП 3.13130. 2009); при открытом хранении лесоматериалов, щепы и опилок не обеспечено наличие источников наружного противопожарного водоснабжения в радиусе не более 200 м., обеспечивающих нормативный расход воды (ст.62, ст.68, ст.99 ФЗ-123; п. 6.8.51, Таблица 38 СП 4.13130.2013, п. 5.7, Таблица 5, п. 9.11 СП 8.13130.2009); на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями (п. 6.8.30 СП 4.13130.2013; ч. 2 ст. 54 ФЗ-123); в административно-бытовом помещении (вагончике) допускается эксплуатация печи разделка дымовой трубы которой выполнена при помощи металлического листа, что не соответствует требованиям таблицы Б.1 СП 7.13130.2013. (п. 5.14; приложение Б СП 7.13130.2013); на складе лесоматериалов отсутствует молниезащита III категории. (6.8.35 СП 4.13130.2013); не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 12 Правил противопожарного режима в РФ от 16.09.2020 № 1479); в административно-бытовом помещении (вагончике) допускается эксплуатация проводки, проложенной по деревянной поверхности, (пп.«3» п. 35 Правил противопожарного режима в РФ от 16.09.2020 № 1479); пожарный щит, расположенный на территории предприятия не полностью укомплектованы немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем. Нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем не соответствуют приложению № 7 Правил противопожарного режима в РФ от 16.09.2020 № 1479. Отсутствует покрывало для изоляции очага возгорания, комплект для резки электропроводов: ножницы, диэлектрические боты и коврик, крюк с деревянной рукояткой (п. 410, приложение № 7 Правил противопожарного режима в РФ от 16.09.2020г. № 1479); в бытовом помещении допускается эксплуатация электрических ламп освещения со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией (пп. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в РФ от 16.09.2020 № 1479); допускается курение на территории и в помещениях в местах, не отведенных для этих целей (п. 11 Правил противопожарного режима в РФ от 16.09.2020 № 1479); в зданиях и на территории не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих, в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (п. 36 Правил противопожарного режима в РФ от 16.09.2020 №1479); в бытовом помещении допускается эксплуатация печи при этом на предтопочном листе данной печи расположены горючие материалы (пп. «б» п.80 Правил противопожарного режима в РФ от 16.09.2020 №1479).

Как следует из акта осмотра территории ООО «Современные технологии» от Д.М.Г., помощником Колпашевского городского прокурора Поздняковой К.А. с участием директора ООО «Современные технологии» С.Б.Д.М.Г. с 12 часов 00 минут до 12 часов 40 минут осуществлен осмотр территории ООО «Современные технологии», расположенной по адресу: <адрес>. Объектом осмотра являлся участок земли по указанному выше адресу с расположенными на нем зданиями, строениями, сооружениями, а также участками открытого хранения лесоматериалов. Участок расположен справа, в 100-150 метрах от проезжей части, по направлению движения дороги <адрес>. На территории организации по условно обозначенному периметру слева направо расположены: навес для распиловки древесины, выполненный из дерева, прилегающий к капитальным гаражам; капитальные гаражи, выполненные из красного кирпича, покрытого краской белого цвета. В гаражах в настоящий момент хранятся запчасти к транспортным средствам. Гаражи предназначены в том числе и для хранения производственной техники; временное сооружение, выполненное из дерева, расположенное прямо при проезде по территории организации. В настоящий момент помещение пустует, в нем хранятся только мешки; навес, выполненный из дерева. Кровля металлическая, синего цвета. Под ним расположен станок для переработки древесины; временное административно-бытовое помещение (вагончик или бытовка), выполненный из дерева. Подход к вагончику осуществляется между двух навесов с правой стороны территории. Указанное помещение предназначено для временного нахождения в нем в людей, в нем имеются необходимая мебель и бытовая техника; навес для распиловки древесины, выполненный из дерева, с правой стороны территории; прочие объекты (навес, выполненный из дерева - лесоматериал - деревянное сооружение без кровли).

В судебном заседании свидетель К.П. показал, что работает в должности начальника отделения надзорной деятельности и профилактических работ <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес>. Он участвовал в качестве специалиста при проведении проверки органами прокуратуры ООО «Современные технологии». В ходе данной проверки были выявлены нарушения на предприятии, где осуществлялось лесопиление, а именно отсутствовало противопожарное водоснабжение, система противопожарной защиты, противопожарной сигнализации всех зданий и помещений, которые эксплуатируются в процессе лесопиления. Было выявлено более десяти нарушений различного рода, неисполнение Федерального закона № 123 и положений Технического регламента требований противопожарной безопасности, Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Устранить нарушения необходимо в отношении служебно-бытовых помещений, помещений для хранения техники. Требования предъявляются по противопожарному водоснабжению ко всей территории, в том числе складу лесопиления. Противопожарное водоснабжение должно быть обязательным, угроза на предприятии может быть там, где находятся люди, в плане жизни, здоровья и защиты. Также защите подлежит территория, где складируется лес, опилки. Из практики по бюджетным и коммерческим организациям, полагает, что эти нарушения устранимы в срок до Д.М.Г., с учетом того, что собственник имеет право сам выбирать каким образом он будет устранять нарушения, он может выбрать противопожарные действия, все это выполнимо.

В соответствии со ст.6.1 Федерального закона № 123-ФЗ идентификация здания, сооружения, производственного объекта проводится путем установления их соответствия следующим существенным признакам: класс функциональной пожарной опасности; степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности; категория наружных установок по пожарной опасности, категория зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности (для производственных объектов).

Согласно п.12 Правил противопожарного режима в РФ руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

В соответствии с п.54 Постановления Правительства РФ №1479 руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 утвержден свод правил 486.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности".

Согласно п.4.1.2.1 таблицы 1 СП 486.1311500.2020, здания I, II, III степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности СО при общей площади здания (пожарного отсека) менее 7000 м? подлежат оборудованию системой пожарной сигнализации.

Здания административно-бытового назначения при площади менее 1 200 м? подлежат оборудованию системой пожарной сигнализации (п.9.2 таблицы 1).

Согласно п.17 таблицы 2 своды правил "СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", утвержденных приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173), производственные и складские здания, стоянки для автомобилей, архивы, книгохранилища (категория здания по взрывопожарной и пожарной опасности) должны оснащаться системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Тип СОУЭ определяется в зависимости от категории по взрывопожарной и пожарной опасности, числа этажей.

Руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (п.35 Правил противопожарного режима в РФ).

В соответствии с п.410 Правил противопожарного режима в РФ производственные и (или) складские здания предприятий (организаций), не оборудованные внутренним противопожарным водопроводом или автоматическими установками пожаротушения (за исключением зданий, оборудовать которые установками пожаротушения и внутренним противопожарным водопроводом не требуется), помещения различного назначения, в которых проводятся огневые работы, а также территории предприятий (организаций), не имеющих источников наружного противопожарного водоснабжения, или наружные технологические установки предприятий (организаций), удаленные на расстояние более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения, должны оборудоваться пожарными щитами. Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем, в том числе в соответствии с приложением №7 комплектом для резки электропроводов: ножницы, диэлектрические боты и коврик.

В силу ст. 99 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008, производственные объекты должны обеспечиваться наружным противопожарным водоснабжением (противопожарным водопроводом, природными или искусственными водоемами). Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания или сооружения либо части здания или сооружения. Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 и степеней огнестойкости I и II категории Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров, расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 категорий А, Б и В по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 500 кубических метров и категорий Г и Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров.

В соответствии с п.6.8.51 таблицы 38 свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденных приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, расход воды на наружное тушение пожаров закрытых и открытых складов лесоматериалов на один пожар принимается в зависимости от вместимости.

Согласно ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу п. 6.8.30 свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденных приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, на территории открытых складов лесоматериалов надлежит предусматривать адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями.

Пунктом 5.14 СП 7.13130.2013 регламентировано, что размеры разделок в утолщении стенки печи или дымового канала в месте примыкания строительных конструкций следует принимать в соответствии с приложением Б. Разделка должна быть больше толщины перекрытия (потолка) на 70 мм. Опирать или жестко соединять разделку печи с конструкцией здания не следует.

Пунктом 6.8.35 свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденных приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, предписано, что молниезащиту складов лесоматериалов надлежит предусматривать III категории.

Как следует из п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

В соответствии с пп. «в», «з» п.35 Правил противопожарного режима в РФ запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами; прокладывать электрическую проводку по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы на электрическую проводку.

Согласно п. 410 Правил противопожарного режима в РФ, производственные и (или) складские здания предприятий (организаций), не оборудованные внутренним противопожарным водопроводом или автоматическими установками пожаротушения (за исключением зданий, оборудовать которые установками пожаротушения и внутренним противопожарным водопроводом не требуется), помещения и площадки предприятий (организаций) по первичной переработке сельскохозяйственных культур, помещения различного назначения, в которых проводятся огневые работы, а также территории предприятий (организаций), не имеющих источников наружного противопожарного водоснабжения, или наружные технологические установки предприятий (организаций), удаленные на расстояние более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения, должны оборудоваться пожарными щитами. Необходимое количество пожарных щитов и их тип определяются в зависимости от категории помещений, зданий (сооружений) и наружных технологических установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Нормы оснащения зданий, сооружений, строений и территорий пожарными щитами приводятся согласно приложению N 6. Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем. Нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем приводятся согласно приложению N 7.

Пунктом 11 Правил противопожарного режима в РФ, регламентировано, что запрещается курение на территории и в помещении складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий, объектов здравоохранения, образования, транспорта, торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, объектов производства всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководитель организации обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности "Курение и пользование открытым огнем запрещено". Места, специально отведенные для курения, обозначаются знаком "Место курения".

Руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (пункт 36 Правил противопожарного режима).

В соответствии с п.п. Б п. 80 Правил противопожарного режима в РФ, при эксплуатации печного отопления запрещается, в том числе, располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Предусмотренное ч.1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что в судебном заседании нашёл своё подтверждение факт того, что ООО «Современные технологии» допущены нарушения требований пожарной безопасности на территории пункта складирования древесины по адресу: <адрес>, меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности не были приняты в полном объеме, на основании вышеприведенных норм законодательства, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Колпашевским городским прокурором исковых требований в полном объеме.

Согласно ст.206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае, принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд полагает, что указанный в иске срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства и исполнения судебного решения – до Д.М.Г., является разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колпашевского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Современные технологии» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Современные технологии» (№) устранить в срок до Д.М.Г. нарушение требований пожарной безопасности на пункте складирования древесины по адресу: <адрес> а именно: оборудовать бытовое временное сооружение (бытовку) и здание для хранения производственной техники автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обеспечить наличие источников наружного противопожарного водоснабжения в радиусе не более 200 м., обеспечивающих нормативный расход воды; оборудовать адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями на территории открытых складов лесоматериалов; в административно-бытовом помещении (вагончике) привести разделку дымовой трубы печи в соответствие с требованиями таблицы Б.1 СП 7.13130.2013 (п. 5.14; приложение Б СП 7.13130.2013); на складе лесоматериалов оборудовать молниезащиту III категории; обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; проводку в административно-бытовом помещении (вагончике) привести в соответствие с пп. «3» п. 35 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; пожарный щит, расположенный на территории предприятия, укомплектовать немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем: покрывалом для изоляции очага возгорания, комплектом для резки электропроводов: ножницами, диэлектрическими ботами и ковриками, крюком с деревянной рукояткой; в бытовом помещении оборудовать электрические лампы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией, в соответствии с пп. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в РФ утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; отвести для целей курения на территории и в помещениях специальные места, соответствующие требованиям п. 11 Правил противопожарного режима в РФ утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479; на территории обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих, в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно – спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения; в бытовом помещении предтопочный лист печи очистить от горючих материалов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Бакулина

В окончательной форме решение принято Д.М.Г.

Судья: Н.В. Бакулина

№