Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела № по исковому заявлению Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «ЦЗН <адрес>» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании средств единовременной финансовой помощи, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «ЦЗН <адрес>» и ФИО1 заключен договор №-САМ о предоставлении единовременной финансовой помощи, в соответствии с которым ФИО1 предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 199 555,20 рублей. В соответствии с условиями договора ФИО1 не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет обязуется произвести целевое расходование средств единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и представить в центр занятости населения копии подтверждающих документов, (кассовый чек и копия кассового чека, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), расписка о передаче денежных средств, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция-бланк строгой отчетности и товарный чек, договор аренды (купли-продажи), копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, акт приема-передачи нежилого помещения, строительная смета, путевой лист, расчет стоимости перевозки). Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ единовременная финансовая помощь в размере 199 555,20 рублей перечислена на счет ФИО1 Документы, подтверждающие целевое расходование средств финансовой помощи ФИО1 по настоящее время не представлены. Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 4.1 Порядка, подпунктом 3.1.1 пункта 2.1.3 договора №-САМ ФИО1 обязана возвратить сумму единовременной финансовой помощи в краевой бюджет в случае невыполнения обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи. Центром занятости населения ФИО1 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ о возврате средств полученной единовременной финансовой помощи в сумме 199 555 (сто девяносто девять тысяч пятьсот пятьдесят пять рублей) 20 копеек рублей в краевой бюджет. До настоящего времени средства единовременной финансовой помощи ФИО1 не возвращены.

Просят взыскать с ФИО1 в пользу субъекта Российской Федерации – <адрес> в лице краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» средства единовременной финансовой помощи в размере 199 555,20 рублей.

В судебное заседание представитель истца КГКУ «ЦЗН <адрес>» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка и уведомление, возражений, ходатайств об отложении дела не заявляла, причина не явки суду не известна.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает с согласия истца рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, находит, иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 78 БК РФ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в п. 6 и п. 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются: из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов – в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.1 ст. 78 БК РФ, в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными п. 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п утверждена государственная Программа «Содействие занятости населения».

Данным постановлением утвержден порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, перечень расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядок подтверждения получателем единовременной финансовой помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядок возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушений условий, установленных при ее предоставлении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «ЦЗН <адрес>» и ФИО1 заключен договор №-САМ о предоставлении единовременной финансовой помощи, в соответствии с которым ФИО1 предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в размере 199 555,20 рублей, в соответствии с Порядком, условиями предоставления и размером единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, перечень расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядком подтверждения получателем единовременной финансовой помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядком возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушений условий, установленных при ее предоставлении, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п и п.п. 1.1.9 перечня мероприятий приложения № к подпрограмме «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы <адрес> «Содействие занятости населения», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п.

Согласно п. 2.1.2 Договора, гражданин обязуется произвести целевое расходование средств единовременной финансовой помощи в соответствии с бизнес – планом.

В соответствии с п. 2.1.1 Договора, гражданин обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по виду деятельности, указанному в бизнес – плане.

Пунктом 2.1.3 Договора предусмотрено, что не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на счет Гражданина, открытый в российской кредитной организации, предоставить копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи (договор аренды здания, помещения, сооружения, свидетельство о государственной регистрации права собственности или Выписку из ЕГРН, акт приема – передачи здания, помещения, сооружения, договор и смета на ремонтно – отделочные работы, акт приема – передачи выполненных работ, счет – фактура, товарная накладная, кассовый чек/платежное поручение/квитанция к приходному кассовому ордеру/квитанция – бланк строгой отчетности и товарный чек для подтверждения расходов, указанных в подпункте 1 пункта 2.1.2. договора).

Согласно пп. 1 п. 3.1 Договора, гражданин обязуется возвратить сумму единовременной финансовой помощи в краевой бюджет в случае невыполнения (несвоевременного выполнения) обязанности по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи, предусмотренных пунктом 2.1.3 Договора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 во исполнение условий договора произведено перечисление средств единовременной финансовой помощи на общую сумму 199 555,20 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, код и наименование вида деятельности – 01.47.2 производство яиц сельскохозяйственной птицы, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№.

Доказательств того, что ФИО1 использовала денежные средства единовременной финансовой помощи в размере 199 555,20 рублей по целевому назначению в соответствии с бизнес – планом, ответчиком не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «ЦЗН <адрес>» вручило ФИО1 уведомление о возврате единовременной финансовой помощи в размере 199 555,20 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако денежные средства ответчиком до настоящего времени не возвращены.

Установив указанные обстоятельства, проанализировав положения вышеуказанных правовых норм, условия заключенного между сторонами договора, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик в нарушение условий договора не исполнил принятые на себя обязательства, чем нарушил п. 3.1 условий Договора, в связи с чем, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований и взыскания с ответчика ФИО1 в пользу КГКУ «ЦЗН <адрес>» суммы единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в размере 199 555,20 рублей.

Суд полагает, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, взыскать с ответчика в местный бюджет государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям, в сумме 5 191,00 рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования краевого Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании средств единовременной финансовой помощи – удовлетворить.

в пользу УФК по <адрес> (минфин края) КГКУ «ЦЗН <адрес>» л/с <***>, юридический адрес: 663580, <адрес>, расчетный счет 03№, Отделение Красноярск <адрес>, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 243301001, казн.сч. 40№ (назначение платежа возврат единовременной финансовой помощи за 2023 года),

средства единовременной финансовой помощи за 2023 год в размере 199 555 (сто девяносто девять тысяч пятьсот пятьдесят пять) рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с <адрес>, (паспорт серии 0414 № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>е, код подразделения: 240-064, ИНН <***>), зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в местный бюджет в сумме 5 191 (пять тысяч сто девяноста один) рубль 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.М. Морозова