ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-288Д/2021КОПИ от 22.01.2021 Коломенского городского суда (Московская область)

Дело № 2-288 Д/2021 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания Блохине Е. А., с участием адвоката ФИО17, действующего на основании удостоверения и ордера , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО3 к ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» о признании конкурса на замещение должности недействительным, отмене его результатов, возложении обязанности по заключению трудового договора, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО24 обратилась в суд с иском к ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» о признании конкурса на замещение должности доцента кафедры философии, истории, политологии и права недействительным и отмене результатов конкурса, о возложении на ректора ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» ФИО7 обязанности по объявлению конкурса на замещение вакантных должностей кафедры философии, истории, политологии и права, о возложении на ректора ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» ФИО7 обязанности по заключению с ФИО3 трудового договора на основании результатов конкурса кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления, о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>

Свои исковые требования ФИО8 в судебном заседании мотивировала следующим.

Она непрерывно занимала научно-педагогические должности кафедры философии, истории, политологии и права ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» (далее - ФИО5) с ДД.ММ.ГГГГ на основании срочных трудовых договоров. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она являлась сотрудником вышеуказанной кафедры на основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ректора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в соответствии с которым по кафедре философии, истории, политологии и права на конкурс было вынесено 3 ставки доцента; по кафедре отечественной и всеобщей истории и муниципального управления – <данные изъяты> ставок доцента и <данные изъяты> ставки доцента.

Ею было подано заявление, а также необходимые документы для участия в конкурсе на должность доцента по двум кафедрам: философии, истории, политологии и права, а также отечественной и всеобщей истории и муниципального управления.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Ученого Совета ГСГУ, на котором осуществлялось голосование по кандидатурам на должности доцента вышеуказанных двух кафедр, в результате которого на должности доцента двух кафедр большинство голосов получили ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12

В результате голосования на должности доцента кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления она набрала <данные изъяты> голосов членов Учетного совета, что является квалифицированным большинством, но трудовой договор с ней заключен не был. ДД.ММ.ГГГГ она была ознакомлена с приказом об увольнении и ей была выдана трудовая книжка, в которой было указано основание ее увольнения – прекращение трудового договора в связи с истечением срока трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Она не согласна с конкурсом на замещение должности доцента кафедры философии, истории, политологии и права, считает, что данный конкурс должен быть признан недействительным, поскольку в процессе проведения конкурса не была надлежащим образом дана оценка её квалификации: она имеет диплом о высшем образовании исторического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова (специальность – история, квалификация – историк, преподаватель); закончила очную аспирантуру МГУ им. М. В. Ломоносова; защитила кандидатскую диссертацию в диссертационном совете МГУ им. М.В. Ломоносова; имеет ученую степень кандидат исторических наук; имеет ученое звание доцент; ДД.ММ.ГГГГ прошла обсуждение докторской диссертации на кафедре отечественной и всеобщей истории и муниципального управления и получила положительное заключение на докторскую диссертацию.

Полагает, что ее квалификация выше квалификации преподавателей, получивших доцентские ставки по данной кафедре. Никто из преподавателей, прошедших по конкурсу (ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12) не имеют учетного звания доцент, написанная ею докторская диссертация находится в процессе защиты, общее количество ее публикаций значительно превышает общее количество публикаций указанных преподавателей. В результате конкурса должности доцентов данной кафедры получили преподаватели, квалификация которых не соответствует нагрузке по истории, распределенной для данной кафедры на ДД.ММ.ГГГГ учебный год.

Она также полагает, что конкурс носил формальный и предвзятый по отношению к ней характер, поскольку в таблице распределения нагрузки среди преподавателей указанной кафедры еще ДД.ММ.ГГГГ, среди преподавателей кафедры в количестве <данные изъяты> человек, с которыми летом ДД.ММ.ГГГГ заканчивался трудовой договор, включая истца, ФИО25 указана не была, поэтому заключение с ней нового контракта не планировалось еще с весны ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за преподавателями кафедры на ДД.ММ.ГГГГ учебный год <данные изъяты> участника конкурса и Зав. Кафедрой ФИО14) закреплена нагрузка больше одной ставки, а сам ФИО14 не выходил на конкурс на ставку доцента ни в ДД.ММ.ГГГГ, ни в ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ под угрозой увольнения ей пришлось согласиться на переход на должность младшего научного сотрудника, несмотря на наличие у нее ученой степени кандидата исторических наук и ученого звания доцент. В связи с этим, ей в мае и июне ДД.ММ.ГГГГ сообщили, что она не является членом кафедры, на которой она работает, а следовательно не является штатным сотрудником и не относится к научно-педагогическому составу. В связи с этим, ранее в ДД.ММ.ГГГГ ей запретили голосовать на выборах на кафедре.

Также она полагает, что в отношении нее имеет место дискриминация по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника. Так, в ДД.ММ.ГГГГ ею была написана докторская диссертация, защита которой являлась бы основанием для предоставления ей ставки профессора. Однако, защита ею докторской диссертации и предоставление ей ставки профессора противоречит интересам Зав. кафедрой ФИО14, поскольку воспринимается им как угроза его должности.

Она полагает, что результаты предварительного голосования при рекомендации на конкурс на заседании кафедры были подделаны, а голоса- сфальсифицированы.

Заседание ФИО2 по конкурсному отбору претендентов на замещение должностей было проведено ДД.ММ.ГГГГ онлайн в системе ZOOM., на котором Зав. кафедрой ФИО14 выступил на Ученом совете с необоснованно резкой речью против нее. На время обсуждения ее кандидатуры и выступления ФИО14 ее отключили от заседания, поставив в «зал ожидания». Считает, что именно данное выступление ФИО14 сыграло негативную роль для нее и повлияло на результаты голосования по кафедре.

По кафедре отечественной и всеобщей истории и муниципального управления она набрала <данные изъяты> голосов членов ФИО2<данные изъяты> голоса «за» из <данные изъяты> голосов), что составляет кворум (не менее <данные изъяты> списочного состава коллегиального органа управления). Свободные ставки по данной кафедре фактически имеются. По публичному заявлению ректора ФИО7 и по ее распоряжению нагрузка на каждого преподавателя ФИО5 составляет в среднем не менее <данные изъяты> ставки и больше, поэтому она считает, что свободны ставки по кафедре отечественной и всеобщей истории и муниципального управления имеются.

Также она отмечает, что ей <данные изъяты>, о ее статусе предпенсионера руководству ГСГУ было уведомлено, полагает необоснованным отказ от заключения с ней трудового договора и незаконное увольнение в предпенсионном возрасте.

Действиями ответчика ей причине моральный вред, в связи с воспрепятствованием ей продолжать заниматься профессиональной деятельностью, психологическим давлением на нее со стороны ректора и Зав. кафедрой, вынужденным нахождением несколько месяцев без средств существования. Размер компенсации морального вреда она оценивает в <данные изъяты>

На основании изложенного, она просит суд признать конкурс на замещение должности доцента кафедры философии, истории, политологии и права недействительным и отменить результаты конкурса, возложить на ректора ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» ФИО7 обязанность по объявлению конкурса на замещение вакантных должностей кафедры философии, истории, политологии и права, возложить на ректора ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» ФИО7 обязанность по заключению с ФИО3 трудового договора на основании результатов конкурса кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления, компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства представители истца ФИО15 и ФИО16, действующие на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> адвокат ФИО17, действующий на основании удостоверения и ордера <данные изъяты> полностью поддержали исковые требования своего доверителя ЕмФИО20 и просили суд об их удовлетворении.

Представитель ответчика ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» - ФИО18, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в судебном заседании не признала исковые требования, мотивируя возражения следующим.

Истец ФИО19 осуществляла свою трудовую деятельность в ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» (далее - Университет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях научно-педагогических работников: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должностях профессорско-преподавательского состава, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности младшего научного сотрудника.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Ученого совета по избранию педагогических работников Университета, на котором присутствовало <данные изъяты> членов из <данные изъяты> члена Ученого совета. В соответствии с законодательством РФ и Положением Университета на заседании Ученого совета ДД.ММ.ГГГГ путем голосования членов Ученого совета была избрана счетная комиссия для контроля над процедурой голосования, подсчета голосов, составления протоколов по результатам голосования и их оглашения членам Ученого совета.

Истцом ФИО20 были поданы два заявления с просьбой допустить ее до участия в конкурсе на замещение вакантной должности на две кафедры: на должность доцента кафедры философии, истории, политологии и права и на должность доцента кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления.

По итогам голосования Ученого совета ДД.ММ.ГГГГ по кафедре философии, истории, политологии и права ФИО26 не набрала необходимого количества голосов членов Ученого совета (всего членов совета – <данные изъяты>, присутствовало – <данные изъяты> проголосовало «за» - <данные изъяты>, проголосовало «против» - <данные изъяты> недействительно - 5). Таким образом, истец ФИО27 не прошла избрание по конкурсу на должность доцента кафедры философии, истории, политологии и права, в связи с чем, с ней не мог быть заключен трудовой договор по причине не избрания по конкурсу.

По итогам голосования Ученого совета ДД.ММ.ГГГГ по кафедре отечественной и всеобщей истории и муниципального управления ФИО28 также не набрала необходимого количества голосов членов Ученого совета (всего членов совета – <данные изъяты>, присутствовало – <данные изъяты>, проголосовало «за» - <данные изъяты>, проголосовало «против» - <данные изъяты> недействительно - 3). Таким образом, истец ФИО29 не прошла избрание по конкурсу на должность доцента кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления, в связи с чем, с ней не мог быть заключен трудовой договор по причине не избрания по конкурсу.

По вопросу «недостаточной квалификации», по утверждению истца, претендентов на должности профессорско-преподавательского состава, участвующих в конкурсе с истцом, Университет сообщает, что согласно законодательству РФ требования к квалификации претендентов на должности профессорско-преподавательского состава утверждены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕТКС), которым четко определены квалификационные требования к должности педагогических работников, которые Университетом соблюдаются. Заявления претендентов на педагогические должности с приложением документов, подтверждающих требуемую на данную должность квалификацию, поступают на заседание Ученого совета с визой заведующего кафедрой, проректора по УМР, отдела кадров.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2011 года № 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделом «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», требования квалификации по должности доцента включают в себя: наличие высшего профессионального образования, ученой степени кандидата (доктора) наук и стажа научно-педагогической работы не менее трех лет или ученого звания доцента (старшего научного сотрудника).

Все претенденты на должность доцента, участвующие в конкурсе с ФИО30 имели ученую степень кандидата наук и стаж научно- педагогической работы не менее трех лет. Все были допущены к участию в конкурсе, поскольку квалификация претендентов соответствует требованиям законодательства РФ, предъявляемым к должностям профессорско-преподавательского состава.

Избранный по конкурсу ФИО10 имеет высшее профессиональное образование по направлению подготовки «История», так же как и действующий заведующий кафедрой философии, истории, политологии и права ФИО14 Данные преподаватели ведут дисциплины по истории и соответствуют требованиям, предъявляемым к их квалификации.

Также она отмечает, что заявление ФИО31 о том, что ее прохождение по конкурсу не планировалось весной ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует действительности, поскольку Университетом планируется количество ставок, а не конкретные преподаватели. В таблице, на которую ссылается истец ФИО23, указаны фамилии преподавателей, у которых заканчивается трудовой договор и на должность которых необходимо объявлять конкурс. Данная таблица не является официальным документом, носит информационный характер, используется учебным управлением для расчета нагрузки и ставок. Истец ФИО23 весной ДД.ММ.ГГГГ являлась младшим научным сотрудником, а не преподавателем, тогда как в таблице требуются данные только на преподавателей. В таблице ФИО23 указана как сотрудник кафедры, поэтому она имела право и воспользовалась им на участие в конкурсе на общих основаниях. Также она отмечает, что истец не единственный претендент, который не прошел конкурсный отбор при избрании.

В соответствии с законодательством РФ и Московской области численность преподавателей зависит от численности обучающихся и соотношения штатных единиц должностей преподавателей с этой численностью.

На штатную численность преподавателей в Университете влияют многие факторы: снижение приема на обучение в Университет обучающихся на возмездной основе, и отчисление студентов по разным причинам. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с пандемией кароновирусной инфекции, набор мог не состоятся по причине нехватки денежных средств для обучения у абитуриентов и по причине дистанционного обучения, при котором можно поступить на обучение в любой ВУЗ РФ, не покидая постоянного места своего жительства.

Сохранившаяся по итогам зачисления (отчисления) студентов учебная нагрузка распределена между преподавателями на основании трудовых отношений на условиях внутреннего совместительства в целях непрерывности учебного процесса. Часть таких ставок по этой учебной нагрузке не являются вакантными, поэтому Университет не имеет возможности объявить очередной конкурс на замещение должностей педагогических работников по данной учебной нагрузке.

По вопросу «невыхода» ФИО14 на конкурсные выборы, она поясняет, что ФИО14 избран Ученым советом заведующим кафедрой на <данные изъяты> ставку по основному месту работы, по этой причине не принимает участия в конкурсе на замещение должностей педагогических работников.

Заявление истца ФИО23 о том, что в ДД.ММ.ГГГГ под угрозой увольнения ей пришлось согласиться на переход на должность младшего научного сотрудника, не соответствует действительности, поскольку по результатам конкурсного отбора на должность доцента в ДД.ММ.ГГГГФИО23 была не избрана на должность преподавателя и подлежала увольнению в связи с окончанием срока трудового договора. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на кафедре философии, истории, политологии и права была вакантная ставка младшего научного сотрудника, избрание на которую отличается от избрания на должности преподавателей и проходит в соответствии с законодательством РФ на заседании конкурсной комиссии, созданной приказом ректора Университета. На основании личного заявления истец прошла конкурсную комиссию и была принята на должность младшего научного сотрудника. В ДД.ММ.ГГГГ произошла аналогичная ситуация. В должности младшего научного сотрудника истец работала до ДД.ММ.ГГГГ.

Голосование по избранию на должность происходит на заседании Ученого совета, а не на заседании кафедры, и каждый член Ученого совета голосует лично, один раз за/против каждого претендента.

Истец ФИО23 выступила на заседании Ученого совета, после чего началась процедура голосования, где по результатам голосования истец не набрала необходимого количества голосов.

Также она не согласна с доводами истца о том, что ее необоснованного уволили как лицо, достигшее предпенсионного возраста, поскольку истец работала по срочному трудовому договору на должности младшего научного сотрудника, поэтому после его окончания (ДД.ММ.ГГГГ) она подлежала увольнению в соответствии с требованиями законодательства РФ, что не является увольнением работника по инициативе работодателя.

Процедура избрания на должности педагогических работников на Ученом совете ДД.ММ.ГГГГ проходила с соблюдением законодательства РФ, и результат голосования – это выбор членов Ученого совета, который они обязаны были сделать.

Также она уточняет, что перед Ученым советом системный администратор продемонстрировал членам Ученого совета как осуществляется голосование, пояснил, что с одного аккаунта может проголосовать только один человек. Системный администратор контролирует порядок голосования и несет персональную ответственность за техническое состояние системы.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель ФИО21, допрошенный в судебном заседании, показал, что он является доцентом кафедры менеджмента и экономики экономического факультета Университета. На момент конкурса на замещение должностей доцента кафедры ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность проректора по информатизации и развитию образования. Заседание Ученого совета по конкурсному отбору претендентов на замещение должностей было проведено ДД.ММ.ГГГГ онлайн в системе ZOOM. Все участники голосования заходили со своего аккаунта. Физически скопировать и зайти с другого устройства для голосования невозможно. Процесс голосования контролировал Председатель счетной комиссии. За подсчет голосов он не отвечает.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца и его представителей, возражения представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Так, в силу ч. ч. 1, 2, 4 ст. 332 Трудового кодекса РФ, трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.

Согласно ч. 5 ст. 332 Трудового кодекса РФ, не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой.

В силу ч. 6 ст. 332 Трудового кодекса РФ, положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015года № 749 утверждено «Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу».

Данное Положение определяет порядок и условия замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ (далее соответственно - педагогические работники, организация), и заключения с ними трудовых договоров на неопределенный срок или на определенный срок не более пяти лет.

В силу пункта 3 вышеуказанного Положения, заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в организации, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника в организации без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.

Согласно пункту 4 вышеуказанного Положения, не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой.

На основании пункта 7 вышеуказанного Положения, не позднее двух месяцев до окончания учебного года руководитель организации (уполномоченное им лицо) объявляет фамилии и должности педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора, путем размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При наличии вакантной должности педагогического работника конкурсный отбор в установленном порядке объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) в период учебного года (пункт 8).

Конкурс объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения.

В объявлении о проведении конкурса на сайте организации указываются:

перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс; квалификационные требования по должностям педагогических работников; место (адрес) приема заявления для участия в конкурсе; срок приема заявления для участия в конкурсе (не менее одного месяца со дня размещения объявления о конкурсе на сайте организации); место и дата проведения конкурса.

В организации должны быть созданы условия для ознакомления всех работников с информацией о проведении конкурса (пункт 9).

Заявление претендента для участия в конкурсе должно поступить в организацию до окончания срока приема заявления для участия в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

К заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям, и документы, подтверждающие отсутствие у него ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами (пункт 10).

Конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления (далее - коллегиальный орган управления), в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией (пункт 11).

Коллегиальный орган управления вправе предложить претенденту провести пробные лекции или другие учебные занятия (пункт 12).

Претендент имеет право ознакомиться с условиями предлагаемого к заключению трудового договора, коллективным договором организации и присутствовать при рассмотрении его кандидатуры (пункт 13).

Решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом.

Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов коллегиального органа управления от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава коллегиального органа управления.

Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания.

В случае, когда при повторном тайном голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, конкурс признается несостоявшимся (пункт 14).

С лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством.

Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет.

При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, основанием прекращения трудового договора является, в том числе, истечение срока трудового договора (ст.79 настоящего Кодекса).

В силу ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО32 имея высшее педагогическое образование по специальности «история» с присвоением квалификации «историк, преподаватель» <данные изъяты> занимала научно-педагогические должности кафедры философии, истории, политологии и права ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» (далее - Университет) с ДД.ММ.ГГГГ на основании срочных трудовых договоров. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она на основании срочных трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ являлась младшим научным сотрудником вышеуказанной кафедры <данные изъяты>

Как установлено в ходе судебного разбирательства истец ФИО1 также имеет ученую степень кандидата исторических наук <данные изъяты> и ученое звание доцента по кафедре экономической теории и всеобщей истории <данные изъяты>

Приказом ректора Университета от ДД.ММ.ГГГГФИО7 был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в соответствии с которым по кафедре философии, истории, политологии и права на конкурс было вынесено <данные изъяты> ставки доцента; по кафедре отечественной и всеобщей истории и муниципального управления – <данные изъяты> ставок доцента и <данные изъяты> ставки доцента. Проведение конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

На Ученом совете Университета от ДД.ММ.ГГГГ (протокол ) было принято Положение о порядке замещения должностей педагогических работников государственного образовательного учреждения высшего образования Московской области «Государственный социально-гуманитарный университет», утвержденным ректором Университета ФИО7<данные изъяты> вместо ранее действовавшего Положения от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Истцом ФИО20 были поданы два заявления с просьбой допустить ее до участия в конкурсе на замещение вакантной должности на <данные изъяты> ставку на две кафедры: на должность доцента кафедры философии, истории, политологии и права и на должность доцента кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ состоялись заседания кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления Университета (протокол ) и кафедры философии, истории, политологии и права (протокол ), на которых рассматривался вопрос о рекомендации истца ФИО34 к избранию на должность доцента обеих кафедр. По итогам голосования было постановлено не рекомендовать ФИО2 ЕмФИО20 к избранию на должность доцента (<данные изъяты> ставка) обеих кафедр <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Ученого совета по избранию педагогических работников Университета, на котором присутствовало <данные изъяты> членов из <данные изъяты> члена Ученого совета. В соответствии с законодательством РФ и Положением Университета на заседании Ученого совета ДД.ММ.ГГГГ путем голосования членов Ученого совета была избрана счетная комиссия для контроля над процедурой голосования, подсчета голосов, составления протоколов по результатам голосования и их оглашения членам Ученого совета.

По итогам голосования Ученого совета Университета ДД.ММ.ГГГГ по кафедре философии, истории, политологии и права ФИО35. не набрала необходимого количества голосов членов Ученого совета (всего членов совета – <данные изъяты>, присутствовало – <данные изъяты> проголосовало «за» - <данные изъяты> проголосовало «против» - <данные изъяты> недействительно – <данные изъяты> бюллетеней). Таким образом, истец ФИО36 не прошла избрание по конкурсу на должность доцента кафедры философии, истории, политологии и права, в связи с чем, с ней не мог быть заключен трудовой договор по причине не избрания по конкурсу <данные изъяты>

По итогам голосования Ученого совета Университета ДД.ММ.ГГГГ по кафедре отечественной и всеобщей истории и муниципального управления ФИО37 также не набрала необходимого количества голосов членов Ученого совета (всего членов совета – <данные изъяты>, присутствовало – <данные изъяты>, проголосовало «за» - <данные изъяты>, проголосовало «против» - <данные изъяты>, недействительно бюллетеней - 3). Таким образом, истец ФИО38 не прошла избрание по конкурсу на должность доцента кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления, в связи с чем, с ней не мог быть заключен трудовой договор по причине не избрания по конкурсу <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГФИО39 было выдано на руки уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении с ней ДД.ММ.ГГГГ трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока его действия на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ о прекращении с младшим научным сотрудником <данные изъяты> ставки) ФИО40 с ДД.ММ.ГГГГ трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, с которым истец была ознакомлена <данные изъяты>

Истец ФИО41 полагает, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ конкурса на замещение вакантной должности на <данные изъяты> ставку на две кафедры: на должность доцента кафедры философии, истории, политологии и права и на должность доцента кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления, членами Ученого совета Университета не была надлежащим образом дана оценка ее квалификации: наличие диплом о высшем образовании исторического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, окончание очной аспирантуры МГУ им. М. В. Ломоносова, защита кандидатской диссертации в диссертационном совете МГУ им. М.В. Ломоносова, наличие ученой степени кандидата исторических наук; наличие ученого звания доцента; ДД.ММ.ГГГГ прошла обсуждение докторской диссертации на кафедре отечественной и всеобщей истории и муниципального управления и получила положительное заключение на докторскую диссертацию и т. д. Полагает, что другие кандидаты, принимавшие участие в данном конкурсе, имеют более низкую квалификацию в отличие от нее.

Между тем, суд не может согласиться с данными доводами истца, поскольку согласно законодательству РФ требования к квалификации претендентов на должности профессорско-преподавательского состава утверждены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕТКС), которым определены конкретные квалификационные требования к должности педагогических работников. Заявления претендентов на педагогические должности с приложением необходимых документов, подтверждающих требуемую на данную должность квалификацию, поступают на заседание Ученого совета с визой заведующего кафедрой, проректора по УМР, отдела кадров.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2011 года № 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделом «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», требования квалификации по должности доцента включают в себя: наличие высшего профессионального образования, ученой степени кандидата (доктора) наук и стажа научно-педагогической работы не менее трех лет или ученого звания доцента (старшего научного сотрудника).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, все претенденты на должность доцента, участвующие в конкурсе с истцом ФИО23, имели ученую степень кандидата наук и необходимый стаж научно-педагогической работы не менее трех лет. Все кандидаты были допущены к участию в конкурсе, поскольку квалификация претендентов соответствовала требованиям законодательства РФ, предъявляемым к должностям профессорско-преподавательского состава.

В частности, избранный по конкурсу ФИО10 имеет высшее профессиональное образование по направлению подготовки «История», так же как и действующий заведующий кафедрой философии, истории, политологии и права ФИО14 Данные преподаватели ведут дисциплины по истории и соответствуют требованиям, предъявляемым к их квалификации.

При этом, суд отмечает, что истец ФИО23 по результатам конкурса была не единственным претендентом, который не прошел конкурсный отбор при избрании.

Также суд не может согласиться с доводами истца ФИО23 о том, что после проведенного конкурса все рекомендованные к замещению на должности претенденты имеют в Университете более <данные изъяты> ставки.

В связи с данными доводами, представителем ответчика в ходе судебного разбирательства было уточнено, что в соответствии с законодательством РФ и Московской области численность преподавателей зависит от численности обучающихся и соотношения штатных единиц должностей преподавателей с этой численностью. Что на штатную численность преподавателей в Университете влияют многие факторы: снижение приема на обучение в Университет обучающихся на возмездной основе, отчисление студентов по разным причинам. В ДД.ММ.ГГГГ, в связи с пандемией кароновирусной инфекции, набор мог не состоятся по причине нехватки денежных средств для обучения у абитуриентов и по причине дистанционного обучения, при котором можно поступить на обучение в любой ВУЗ РФ, не покидая постоянного места своего жительства.

Истец ФИО23 просит суд обязать ответчика признать конкурс на замещение должности доцента кафедры философии, истории, политологии и права недействительным, отменить его результаты и обязать ответчика объявить новый конкурс. Полагая, что результаты конкурса были сфальсифицированы. Также, по доводам истца, по кафедре отечественной и всеобщей истории и муниципального управления она в конкурсе набрала <данные изъяты> голосов членов Ученого совета (<данные изъяты> голоса «за» из <данные изъяты> голосов), что составляет кворум (не менее <данные изъяты> списочного состава коллегиального органа управления).

Между тем, суд не может согласиться с данными доводами истца, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ им не были представлены надлежащие доказательства указанным голословным утверждениям, поскольку процедура голосования соответствовала действующему законодательству, процесс голосования строго контролировался председателем счетной комиссии. Как пояснил в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО21, который как администратор контролировал техническую организацию процесса голосования, голосование происходило в электронном виде онлайн в системе ZOOM, все участники голосования заходили со своего аккаунта, физически скопировать и зайти с другого устройства для голосования невозможно.

При воспроизведении в ходе судебного разбирательства видеозаписи процесса голосования и результатов голосования на заседании Ученого совета Университета ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что при объявлении председателем счетной комиссии Ученого совета Университета результатов голосования по претенденту ФИО42 по замещению должности доцента кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления, председателем было ошибочно озвучено, что истец набрала «за» ее кандидатуру <данные изъяты> голоса, «против» - <данные изъяты> голосов (из <данные изъяты> голосов).

Между тем, из бюллетеня голосования усматривается, что «за» кандидатуру истца проголосовало только <данные изъяты> голосов, а «против <данные изъяты> что и подтверждается протоколом заседания счетной комиссии Ученого совета Университета <данные изъяты> а также пояснениями представителя ответчика ФИО18, которая являлась членом счетной комиссии Ученого совета Университета.

Сохранившаяся по итогам зачисления (отчисления) студентов учебная нагрузка распределена между преподавателями на основании трудовых отношений, на условиях внутреннего совместительства в целях непрерывности учебного процесса. Часть ставок по учебной нагрузке не являются вакантными, поэтому Университет не имеет возможности объявить очередной конкурс на замещение должностей педагогических работников по данной учебной нагрузке.

Также суд отмечает, что заведующим кафедрой философии, истории, политологии и права Университета ФИО14 не принимает участия в конкурсе на замещение должностей педагогических работников, поскольку он был избран Ученым советом Университета заведующим кафедрой на 1 ставку по основному месту работы.

Суд считает несостоятельными доводы истца о том, что с ней необоснованно был прекращен трудовой договор, несмотря на ее предпенсионный возраст.

Из материалов дела усматривается, что истец осуществляла свою трудовую деятельность по срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего научного сотрудника. Срок действия срочного трудового договора по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Как было указано выше, в силу ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса РФ, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Прекращение по данному основанию трудового договора с работником не является прекращением трудового договора по инициативе работодателя, поэтому достигшее предпенсионного возраста, поскольку истец работала по срочному трудовому договору на должности младшего научного сотрудника, поэтому после его окончания (ДД.ММ.ГГГГ) она подлежала увольнению в соответствии с требованиями законодательства РФ, что не является увольнением работника по инициативе работодателя (ст. 81 Трудового кодекса РФ), поэтому предпенсионный возраст увольняемого работника в соответствии со ст. 79 Трудового кодекса РФ какого-либо правового значения в данном случае не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что процедура избрания на должности педагогических работников на Ученом совете ДД.ММ.ГГГГ проходила с соблюдением требований законодательства РФ, каких-либо нарушений при проведении конкурса на замещение вакантной должности доцента кафедры философии, истории, политологии и права, а также кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления судом не установлено; при проведении данного конкурса судом не установлено какой либо дискриминации со стороны членов Ученого совета Университета по отношению к истцу.

На основании изложенного, суд считает требования истца необоснованными, в связи с чем принимает решение об отказе ФИО3 в удовлетворении ее исковых требований к ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» о признании конкурса на замещение должности доцента кафедры философии, истории, политологии и права недействительным и отмене результатов конкурса, о возложении на ректора ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» ФИО7 обязанности по объявлению конкурса на замещение вакантных должностей кафедры философии, истории, политологии и права, о возложении на ректора ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» ФИО7 обязанности по заключению с ФИО3 трудового договора на основании результатов конкурса кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления, о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» о признании конкурса на замещение должности доцента кафедры философии, истории, политологии и права недействительным и отмене результатов конкурса, о возложении на ректора ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» ФИО7 обязанности по объявлению конкурса на замещение вакантных должностей кафедры философии, истории, политологии и права, о возложении на ректора ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» ФИО7 обязанности по заключению с ФИО3 трудового договора на основании результатов конкурса кафедры отечественной и всеобщей истории и муниципального управления, о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья (подпись) Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Е. В. Сергеева