ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2893/14 от 28.08.2014 Свердловского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

<данные изъяты> дело №2-2893/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Гришиной В.Г.

при секретаре – Мандрыкиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ёрова М-ны Алиевны об обжаловании решения УФМС по Красноярскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (в связи с вступлением в брак Ёрова) М.А. обратилась в суд с заявлением об обжаловании решения УФМС по Красноярскому краю.

Требования мотивированы тем, что заявитель является гражданкой Таджикистана, получила вид на жительство иностранного гражданина, однако решением УФМС по Красноярскому краю оно было аннулировано на основании п.п.4. п.1 ст.9 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С решением УФМС по Красноярскому краю заявитель не согласна, поскольку ложные сведения о себе она не сообщала. О том, что изменилась ее фамилия после заключения брака, она представила в УФМС копию свидетельства о браке.

Просит отменить решение УФМС по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации.

В судебном заседании Ёрова (до вступления в брак – ФИО3) М.А. и её представитель – адвокат Караев А.К.о. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) заявление поддержали, просили его удовлетворить. Суду пояснили, что при подаче заявления о предоставлении ФИО4 вида на жительство на территории РФ ею заведомо ложная информация не предоставлялась. О наличии свидетельства о браке она узнала сама при регистрации рожденного ДД.ММ.ГГГГ ребенка от своего мужа ФИО9., с которым проживала в фактических брачных отношениях. Соответственно на момент обращения в ФИО1 с заявлением о выдаче вида на жительство о наличии свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ она не знала, при каких обстоятельствах оно было выдано ей неизвестно. В день регистрации брака она находилась на территории Российской Федерации, в связи с чем считает свидетельство о браке недействительным. Выяснить у мужа, при каких обстоятельствах было выдано свидетельство о браке, она не имеет возможности, поскольку он в настоящее время выдворен за пределы Российской Федерации.

Представитель УФМС России по Красноярскому краю - ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) заявленные требования считает необоснованными. Считает принятое УФМС решение об аннулировании вида на жительство заявителя законным и обоснованным, поскольку заявитель состояла в браке с ФИО9. с ДД.ММ.ГГГГ, а при обращении ДД.ММ.ГГГГ в УФМС по Красноярскому краю с заявлением о выдаче вида на жительство в графе «семейное положение» указала, что в браке не состоит, документы, удостоверяющие ее личность на фамилию Ёрова М.А., не представила.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Исходя из положений ст.258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Положения ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливают, что законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В указанное уведомление вносятся следующие сведения: имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии); место проживания данного иностранного гражданина; место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство; период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда); размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст.9 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

В соответствии с ч.1 ст.10 указанного Закона №115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Ёрова (до вступления в брак – ФИО3) М.А. является гражданкой Таджикистана, что подтверждается копией заграничного паспорта серии <данные изъяты>, выданным УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заверенным визовым отделом миграционной службы МВД Республики Таджикистан (л.д.26-28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УФМС по Красноярскому краю с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание (л.д.16-19).

ДД.ММ.ГГГГ решением УФМС по Красноярскому краю было выдано разрешение на временное проживание в Красноярском крае (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УФМС по Красноярскому краю с заявлением о выдаче вида на жительство от ДД.ММ.ГГГГ, предоставив паспорт серии <данные изъяты>, выданный УВД <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25).

При заполнении п.11 заявления о выдаче вида на жительство в графе «семейное положение», заявителем было указано – «не замужем» (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ решением УФМС России по Красноярскому краю вопрос о выдаче вида на жительство ФИО4 был решен положительно (л.д.29-30).

На основании сообщенных самим заявителем сведений, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 был выдан вид на жительство иностранного гражданина <данные изъяты>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).

Также в судебном заседании установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО9 после заключения брака ей присвоена фамилия «Ёрова», что подтверждается свидетельством о браке серии <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сельским Советом 20 лет независимости Таджикистана (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ у Ёровой М.А. и ФИО9. родилась дочь ФИО15., что подтверждается свидетельством о ее рождении, обозреваемом в судебном заседании.

Как следует из объяснений участников процесса, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (Ёрова) М.А. обратилась за консультацией в УФМС России по Красноярскому краю по вопросу оформления вида на жительство своему несовершеннолетнему ребенку, предоставив свидетельство о браке от ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании достоверно установлено, что при обращении в УФМС России по Красноярскому краю с заявлением о предоставлении вида на жительство заявитель представила ложные сведения в части своей фамилии и семейного положения, не представила документ, удостоверяющий ее личность.

Заключением УФМС России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.4 ч.1 ст.9 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" вид на жительство, выданный на имя ФИО6, аннулирован в связи с тем, что она представила недействительный документ, удостоверяющий ее личность и указала о себе заведомо ложные сведения (л.д.39-40).

Учитывая, что на момент обращения в УФМС России по Красноярскому краю в заявлении о выдаче вида на жительство от ДД.ММ.ГГГГ Ёрова (до вступления в брак – ФИО3) М.А. представила ложные сведения в части семейного положения и смены фамилии, документы, удостоверяющие ее личность на фамилию Ёрова М.А., не представила, суд приходит к выводу о том, что миграционный орган законно и обоснованно оспариваемым решением от ДД.ММ.ГГГГ аннулировал выданный ранее заявителю вид на жительство в Российской Федерации.

Сам факт документирования на основании подложных сведений иностранного гражданина видом на жительство лица является основанием для аннулирования данного документа.

При этом заявитель ФИО4 знала о правах и обязанностях иностранного гражданина, предусмотренных Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", так как они были ей разъяснены, о чем в деле имеется расписка с личной подписью данной иностранной гражданки.

Утверждения заявителя и его представителя, о том, что Ёровой М.А. при подаче заявления о выдаче вида на жительство не было известно о наличии свидетельства о заключении брака, поскольку брак был зарегистрирован в ее отсутствие в <адрес>, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Ими не представлено суду достоверных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства.

Их ссылка на отсутствие в паспорте отметки о выезде заявителя в <данные изъяты> года из Российской Федерации и въезде в страну, не свидетельствуют о недействительности свидетельства о браке и отсутствия сведений у заявителя о наличии данного свидетельства и не могут служить основанием для признания незаконным и отмене указанного решения УФМС по Красноярскому краю.

Аннулирование вида на жительство не нарушает права заявителя на семейную жизнь, поскольку не влечет ее выдворение с территории РФ. Заявитель не лишена возможности впоследствии с соблюдением требований действующего законодательства, статей 6 и 8 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обратиться в установленном порядке за получением разрешения на временное проживание, а затем и за оформлением вида на жительство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Ёровой М-ны Алиевны об обжаловании решения УФМС по Красноярскому краю, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

<данные изъяты>

Судья: В.Г.Гришина