Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аргвлиани В.В. к Краснодарской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД ОАО «РЖД» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г. Сочи обратился Аргвлиани В.В. с исковым заявлением к Краснодарской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД ОАО «РЖД» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

В обосновании своих требований истец указал, что согласно выписке из протокола № 12 от 21.10.2004 года, заседания профсоюзного комитета Адлерского опорного центра, являющегося структурным подразделением профсоюза работников железнодорожного транспорта в ОАО «РЖД», было возбуждено ходатайство перед администрацией Краснодарской дистанцией гражданских сооружений структурного подразделения Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД ОАО «РЖД» о предоставлении комнаты ..., Аргвлиани В.В., и совершения действий по регистрации по месту жительства.

Администрация Краснодарской дистанцией гражданских сооружений структурного подразделения Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД ОАО «РЖД», от совершения действий по заключению договора социального найма комнаты ... с Аргвлиани В.В., уклоняется.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В основу отказа в совершении действий по заключению договора социального найма положено решение Адлерского районного суда от 15.06.2010 года, по гражданскому делу №, которым признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности от 10.06. 2004 года серии №, выданное ОАО «РЖД» на здания общежития расположенного по адресу: ...

Этим же судебным актом ОАО «РЖД» исключено из числа собственников здания общежития расположенного по адресу: ....

Судебное решение вступило в законную силу и в установленном законом порядке не обжаловано.

Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом, (ст. 236 ГК РФ)

Территориальным отделом Адлерского района Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, регистрационная запись о государственной регистрации права собственности на основании свидетельства от 10.06.2004 года серии №, выданного ОАО «РЖД» на здания общежития расположенного по адресу: ..., - погашена.

За регистрационным номером № от 19.09.2007 года, Министерством Юстиции РФ зарегистрировано совместное распоряжение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Администрации Краснодарского края от 28.08.2006 года № ЗЗЗЗ-р/Р/0011/778-р, утвердивших регламент проведения инвентаризации расположенных на территории Краснодарского края объектов недвижимого имущества.

Здание общежития ... на инвентаризационный учёт в течении года не принято, в муниципальную собственность территориального МО города-курорта Сочи не включено.

Аргвлиани В.В, не правомочен требовать заключить договор социального найма с МУП города Сочи «Квартирно-правовая служба города», поскольку МО город-курорт Сочи, не является собственником здания общежития ....

Истец просит обязать органы управления Краснодарской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД ОАО «РЖД», заключить договор социального найма с Аргвлиани В.В. на жилую комнату ....

Истец в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Краснодарской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, согласно представленного ходатайства, ОАО «РЖД» Филиал «Северо-Кавказская железная дорога» Структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры структурное подразделение «Краснодарская дистанция гражданских сооружений» (далее по тексту - НГЧ-7) рассмотрело исковое заявление Артвлиани В.В. о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения (комнаты) №, расположенного по адресу: ... и сообщает следующее:

Решением Адлерского районного суда от 15.06.2010 года признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности от 10 июня 2004 года серия № выданное ОАО «РЖД» на общежитие, расположенное по адресу: ... ОАО «РЖД» исключено из числа собственников указанного общежития.

07.08.2010 на основании указанного судебного акта Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была аннулирована запись № от 25.03.2004 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и погашено свидетельство о государственной регистрации права собственности ОАО «РЖД» от 10 июня 2004 года серия № на обшежнтис расположенное по адресу; ...

Кроме того, согласно информации Территориального управления Росимущесгва в Краснодарском крае спорный объект является казной Российской Федерации,

Таким образом, в настоящее время ОАО «РЖД» не является собственником общежития расположенного по адресу: ..., а, следовательно, не может им распоряжаться.

Таким образом, НГЧ-7 является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования Аргвлиани В.В. к Краснодарской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД ОАО «РЖД» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так в судебном заседании установлено, что согласно выписке из протокола № 12 от 21.10.2004 года, заседания профсоюзного комитета Адлерского опорного центра, являющегося структурным подразделением профсоюза работников железнодорожного транспорта в ОАО «РЖД», было возбуждено ходатайство перед администрацией Краснодарской дистанцией гражданских сооружений структурного подразделения Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД ОАО «РЖД» о предоставлении комнаты ..., Аргвлиани В.В., и совершения действий по регистрации по месту жительства.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Согласно письма ОАО «РЖД» от 13.07.2011г. в прописке в общежитии по адресу; ..., в августе 2П10 года Аргвлиани В.В. было отказано по следующим причинам:

Начиная с 2009 года от лица открытого акционерного общества ОАО «РЖД» ведется работа с руководством администрации г. Сочи по вопросу передачи объекта жилого фонда, расположенного по адресу: ... в муниципальную собственность на основании распоряжения ОАО «РЖД» от 11.03.2009г. №475р «О мерах по сокращению расходов на содержание жилищного фонда ОАО «РЖД».

Решением Адлерского районного суда от 15 июня 2010 г. право собственности ОАО «РЖД» на общежитие, расположенное по адресу: ..., признано недействительным.

07.08.2010 г. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была аннулирована запись № от 25.03.2004 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними и погашено свидетельство о государственной регистрации права собственности серия № от 10.06.2004 г. на общежитие по ....

Так же, до момента прекращения права собственности ОАО «РЖД» на указанное общежитие в целях дальнейшего содержания и обслуживания жилого фонда, в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ был заключен договор с ООО УК «...».

На обращение от 25.01.2011г. из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом получен подтверждающий ответ о том, что объекты жилищного фонда, расположенные по ... внесены в федеральную казну, для последующей передачи в муниципальную собственность.

В связи с вышеперечисленным, Краснодарская дистанция гражданских сооружений с начала 2010г. не имеет права производить прописку, выписку граждан и распределение комнат.

Кроме того, совместное решение профкома, цехкома и администрации железнодорожной станции Адлер не может являться основанием для заселения в жилое помещение и соответственно не является основанием для заключения договора найма. Только жилищная комиссия Краснодарского отделения СКжд имела право распределения жилых помещений по ходатайству соответствующих цехкомов, профкомов и администраций структурных подразделений.

В настоящее время оформить договор найма жилого помещения с ОАО «РЖД» на проживание в комнате ... не представляется возможным. Для оформления регистрации в данную комнату Вам необходимо обратиться в Управляющую компанию «...» или в администрацию г. Сочи после завершения передачи данного общежития.

07.08.2010 на основании решения суда Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была аннулирована запись № от 25.03.2004 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и погашено свидетельство о государственной регистрации права собственности ОАО «РЖД» от 10 июня 2004 года серия № на обшежнтие расположенное по адресу; ... и согласно информации Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае спорный объект является казной Российской Федерации.

В силу ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Оказание судебной защиты - заключающаяся в восстановлении нарушенного или оспоренного права, устранении спорности правоотношения в целом. Обязанность защиты возникает с момента нарушения права.

Суд принимает постановление только по предмету, указанному в обращении, оценивая при этом как смысл оспариваемых положений, так и смысл, придаваемый им сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из их места в системе правовых норм.

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со статьей 17 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека, в Российской Федерации оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Право на судебную защиту служит в свою очередь необходимой гарантией осуществления всех других прав и обеспечения правосудия (статья 18 Конституции Российской Федерации) и признание, соблюдение и защита которых, согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, - обязанность государства.

В соответствии со ст. 131 ГПК РФ при обращении в суд заявитель должен обосновать, в чем заключается нарушение или угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов. Предъявляя заявление, истец может заблуждаться в том, что ответчик нарушает его право, или создает угрозу такого нарушения.

В случае предъявления иска ненадлежащим истцом - суд рассматривает дело и выносит решение о замене ненадлежащего заявителя. Если в том же процессе самостоятельные требования на предмет спора заявит третье лицо, то суд может удовлетворить требования третьего лица и отказать в их удовлетворении в отношении ненадлежащего истца.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что НГЧ-7 является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Суд, установив, что ненадлежащий характер ответчика (т.е. что ответчик не является собственником спорного объекты недвижимости), обязан отказать в удовлетворении иска.

У суда нет оснований для признания по требованию истца требований о понуждении Краснодарской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД ОАО «РЖД» к заключению договора социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, Суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Аргвлиани В.В. к Краснодарской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД ОАО «РЖД» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение 10 дней.

Председательствующий: /подпись/.