ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2894/2018 от 15.06.2018 Ленинскогого районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-2894/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.06.2018 г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Берекет Е.Б., с участием представителя истца Хилько Н.В., представителя Территориального управления Росимущества в Приморском крае Прокофьева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортном прокурора в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным и обращении в собственность государства, третье лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском каре, Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу, ООО «Компания КЕСС»,

УСТАНОВИЛ:

Приморский транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Приморской транспортной прокуратурой изучением материала проверки КУСП установлено, что ДД.ММ.ГГГГ во Владивостокском ЛУ МВД России на транспорте зарегистрирован материал проверки КУСП по факту обнаружения в контейнере спиртосодержащей продукции, запрещенной к свободному обороту на территории Российской Федерации, прибывшей в адрес ООО «Гид-Фарм». Указанный контейнер в ходе осмотра места происшествия согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ изъят и передан на ответственное хранение кладовщику ЗАО «Пасифик интермодал контейнер» по адресу: <адрес>. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ во Владивостокском ЛУ МВД России на транспорте зарегистрирован материал проверки КУСП по факту обнаружения в контейнере спиртосодержащей продукции, запрещенной к свободному обороту на территории Российской Федерации, прибывшей в адрес ООО «Гид-Фарм», который приобщен к КУСП . Указанный контейнер в ходе осмотра места происшествия согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ изъят и передан на ответственное хранение менеджеру контейнерного склада ЗАО «Пасифик интермодал контейнер». В ходе проверки проведено исследование изъятых в качестве образцов бутыльков, на которых имеются надписи «медицинский антисептический раствор», этанол, 95%, производитель ЗАО «Брынцалов-А». Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ жидкости в бутылках емкостью по 100 мл. с этикетками «медицинский антисептический раствор» 95%, 100 мл, раствор для наружного применения этанол» являются спиртосодержащими, количество безводного этилового спирта (крепость) в жидкостях, одинаково и составляет по 95,0 % об.+-1 %. В ходе работы по материалу проверки сотрудниками Владивостокского ЛУМВД России на транспорте установлено, что указанные контейнера: и предназначались получателю ООО «Гид-Фарм». Вместе с тем, опрошенный в ходе проверки директор ООО «Гид-Фарм» (лицензия на осуществление фармацевтической деятельности от 26.08.2014 № ФС-99-02-004105) Барило Е.С. пояснил, что между ООО «Гид-Фарм» и ЗАО «Брынцалов-А» договорные отношения отсутствуют, медицинский антисептический раствор, этанол, 95 % ООО «Гид-Фарм» не приобретало, груз, находящийся в контейнерах и , ООО «Гид-Фарм» не принадлежит. Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере находилось 2350 картонных коробок, в каждой из которых по 40 штук стеклянных бутыльков по 100 мл каждый, в качестве образцов для исследования изъято 4 стеклянных бутылька объемом 100 мл. Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере находилось 2335 картонных коробок, в каждой из которых по 40 штук стеклянных бутыльков по 100 мл каждый, в качестве образцов для исследования изъято 4 стеклянных бутылька объемом 100 мл. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Компания КЕСС» Ковальчуку Е.А. передан груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера : медицинский антисептический раствор для наружного применения (95%) «Ферейн» в количестве 2350 коробок, в каждой из которых по 40 бутыльков, объемом 0,1 литра, общим количеством 94 000 бутыльков общим объемом 9 400 литров. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Компания КЕСС» Ковальчуку Е.А. передан груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера : медицинский антисептический раствор для наружного применения (95%) «Ферейн» в количестве 2335 коробок, в каждой из которых по 40 бутыльков, объемом 0,1 литра, общим количеством 93 400 бутыльков общим объемом 9 340 литров. В настоящее время изъятый груз, согласно актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находится на ответственном хранении в ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>, так как собственники не установлены, с целью востребования имущества с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени никто не обратился, что указывает на то, что фактически собственник отказался от права владения и указанное имущество является брошенным. ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст.171 УК РФ за отсутствием события преступления, на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, с выводами органа дознания об отсутствии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, Приморский транспортный прокурор согласен. Указанное имущество изъято уполномоченным органом, в связи с чем, находится во владении Российской Федерации. Владелец за изъятым имуществом не обратился, своих прав на имущество не заявил, в связи с чем, в настоящее время правовой статус изъятого имущества не определен.

Просит признать бесхозяйным имущество: груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера : медицинский антисептический раствор для наружного применения (95 %) «Ферейн» в количестве 2350 коробок общим количеством 93 996 бутыльков общим объемом 9 399,6 литров, а также груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера : медицинский антисептический раствор для наружного применения (95 %) «Ферейн» в количестве 2335 коробок общим количеством 93 396 бутыльков общим объемом 9 339,6 литров, находящийся на ответственном хранении в ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>. Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное имущество: груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера : медицинский антисептический раствор для наружного применения (95 %) «Ферейн» в количестве 2350 коробок общим количеством 93 996 бутыльков общим объемом 9 399,6 литров, а также груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера : медицинский антисептический раствор для наружного применения (95 %) «Ферейн» в количестве 2335 коробок общим количеством 93 396 бутыльков общим объемом 9 339,6 литров, находящийся на ответственном хранении в ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>. Передать медицинский антисептический раствор для наружного применения (95 %) «Ферейн» в количестве 4685 коробок общим количеством 187 392 бутыльков общим объемом 18 739,2 литров, изъятый по материалу проверки КУСП , зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ во Владивостокском ЛУ МВД России на транспорте и хранящийся в ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>, подлежащий изъятию из незаконного оборота, в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу для дальнейшего распоряжения, уничтожения.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель Территориального управления Росимущества в Приморском крае в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу, ООО «Компания КЕСС» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст.67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ во Владивостокском ЛУ МВД России на транспорте зарегистрирован материал проверки КУСП по факту обнаружения в контейнере PONU 0059405 спиртосодержащей продукции, запрещенной к свободному обороту на территории Российской Федерации, прибывшей в адрес ООО «Гид-Фарм». Указанный контейнер в ходе осмотра места происшествия согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ изъят и передан на ответственное хранение кладовщику ЗАО «Пасифик интермодал контейнер» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ во Владивостокском ЛУ МВД России на транспорте зарегистрирован материал проверки КУСП по факту обнаружения в контейнере SKLU 1624472 спиртосодержащей продукции, запрещенной к свободному обороту на территории Российской Федерации, прибывшей в адрес ООО «Гид-Фарм», который приобщен к КУСП . Указанный контейнер в ходе осмотра места происшествия согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ изъят и передан на ответственное хранение менеджеру контейнерного склада ЗАО «Пасифик интермодал контейнер».

В ходе проверки проведено исследование изъятых в качестве образцов бутыльков, на которых имеются надписи «медицинский антисептический раствор», этанол, 95%, производитель ЗАО «Брынцалов-А». Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ жидкости в бутылках емкостью по 100 мл. с этикетками «медицинский антисептический раствор» 95%, 100 мл, раствор для наружного применения этанол» являются спиртосодержащими, количество безводного этилового спирта (крепость) в жидкостях, одинаково и составляет по 95,0 % об.+-1 %. В ходе работы по материалу проверки установлено, что указанные контейнера: PONU 0059405 и SKLU 1624472 предназначались получателю ООО «Гид-Фарм».

Вместе с тем, опрошенный в ходе проверки директор ООО «Гид-Фарм» Барило Е.С. пояснил, что между ООО «Гид-Фарм» и ЗАО «Брынцалов-А» договорные отношения отсутствуют, медицинский антисептический раствор, этанол, 95 % ООО «Гид-Фарм» не приобретало, груз, находящийся в контейнерах и SKLU 1624472, ООО «Гид-Фарм» не принадлежит.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере PONU 0059405 находилось 2350 картонных коробок, в каждой из которых по 40 штук стеклянных бутыльков по 100 мл каждый, в качестве образцов для исследования изъято 4 стеклянных бутылька объемом 100 мл. Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере SKLU 1624472 находилось 2335 картонных коробок, в каждой из которых по 40 штук стеклянных бутыльков по 100 мл каждый, в качестве образцов для исследования изъято 4 стеклянных бутылька объемом 100 мл. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Компания КЕСС» Ковальчуку Е.А. передан груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера PONU 0059405: медицинский антисептический раствор для наружного применения (95%) «Ферейн» в количестве 2350 коробок, в каждой из которых по 40 бутыльков, объемом 0,1 литра, общим количеством 94 000 бутыльков общим объемом 9 400 литров. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Компания КЕСС» Ковальчуку Е.А. передан груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера SKLU 1624472: медицинский антисептический раствор для наружного применения (95%) «Ферейн» в количестве 2335 коробок, в каждой из которых по 40 бутыльков, объемом 0,1 литра, общим количеством 93 400 бутыльков общим объемом 9 340 литров. В настоящее время изъятый груз, согласно актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находится на ответственном хранении в ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>, так как собственники не установлены, с целью востребования имущества с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени никто не обратился.

Указанное имущество изъято уполномоченным органом, в связи с чем, находится во владении Российской Федерации. Владелец за изъятым имуществом не обратился, своих прав на имущество не заявил, в связи с чем, в настоящее время правовой статус изъятого имущества не определен.

В силу положений ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу ст. 234 ГКРФ для возникновения права собственности на бесхозяйную движимую вещь в силу приобретательной давности необходимо истечение пятилетнего срока владения, в то время как в случае приобретения права собственности на брошенные вещи в соответствии со ст. 226 ГК РФ достаточным является решение суда, а продолжительность владения не имеет значения. Обстоятельством, подлежащим установлению при разрешении требований о признании права собственности, в зависимости от которого подлежит применению соответствующая норма, является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также отказ собственника при его установлении от своего права.

Согласно ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной указывается, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, а также приводятся доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением ограничений, установленных положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее по тексту - Постановление № 432) полномочия, ранее осуществляемые специализированным государственным учреждением при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» в настоящее время осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В соответствии с подпунктом 5.5 названного Постановления Росимущество осуществляет, полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией, а также с изъятым, конфискованным по решению суда, обращенным в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации автомобильным транспортом, используемым для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций) при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154, дополнено подпунктом 5.3.5(1), согласно которому в соответствии с полномочиями Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе выступает продавцом такой продукции, а также организацию переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Соответственно, полномочия по реализации, транспортировке и уничтожению продукции в указанной сфере изъяты из полномочий Росимущества и переданы Росалкогольрегулированию.

На территории Приморского края уполномоченным органом для осуществления функций по реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере является Межрегиональное управление федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по дальневосточному округу.

В соответствии с п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со ст. 82 УПК РФ изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды после проведения необходимых исследований передаются в специализированные организации для их технологической переработки или уничтожаются по решению суда.

При изложенных обстоятельствах, изъятое имущество в силу вышеприведенных норм права является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявления Приморского транспортном прокурора в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным и обращении в собственность государства, третье лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском каре, Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу, ООО «Компания КЕСС» – удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество: груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера : медицинский антисептический раствор для наружного применения (95 %) «Ферейн» в количестве 2350 коробок общим количеством 93 996 бутыльков общим объемом 9 399,6 литров, а также груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера : медицинский антисептический раствор для наружного применения (95 %) «Ферейн» в количестве 2335 коробок общим количеством 93 396 бутыльков общим объемом 9 339,6 литров, находящийся на ответственном хранении в ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное имущество: груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера : медицинский антисептический раствор для наружного применения (95 %) «Ферейн» в количестве 2350 коробок общим количеством 93 996 бутыльков общим объемом 9 399,6 литров, а также груз, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия из контейнера SKLU 1624472: медицинский антисептический раствор для наружного применения (95 %) «Ферейн» в количестве 2335 коробок общим количеством 93 396 бутыльков общим объемом 9 339,6 литров, находящийся на ответственном хранении в ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>.

Передать медицинский антисептический раствор для наружного применения (95 %) «Ферейн» в количестве 4685 коробок общим количеством 187 392 бутыльков общим объемом 18 739,2 литров, изъятый по материалу проверки КУСП , зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ во Владивостокском ЛУ МВД России на транспорте и хранящийся в ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>, подлежащий изъятию из незаконного оборота, в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу для дальнейшего распоряжения, уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Синицын