Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании досрочно назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании досрочно назначить пенсию, указывая в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии как многодетной матери в связи с тем, что усыновление двух детей было после восьмилетнего возраста. Данный отказ считает незаконным, т.к. двое усыновленных детей до усыновления с 2005 года ею и её супругом воспитывались в их приемной семье, в 2013 году дети усыновлены. За периоды воспитания детей в приемной семье на основании договора о передаче ребёнка на воспитание в семью они выплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд, этот период включается в страховой стаж для назначения пенсии. Просит признать решение комиссии ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным и обязать назначить трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновав тем же доводами, пояснила, что она воспитывает пятерых детей, трое из которых приемные, двое детей были усыновлены после достижения ими 8 лет, но воспитывались они в её приемной семье до достижения ими 8 лет, третьему ребенку еще не исполнилось 8 лет, воспитание детей в приемной семье равнозначно воспитанию родителями (усыновителями), а не опекунами, что является основанием для досрочного назначения страховой пенсии по достижению ею возраста 50 лет.

Представитель ответчика ГУ УПФ Р<адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признал, просил отказать в удовлетворении требований по тем основаниям, что отсутствует факт воспитания истцом пятерых детей до достижения возраста 8 лет, что является обязательным условием для досрочного назначения пенсии, истцом двое детей усыновлены после достижения ими возраста 8 лет, а третьему ребенку еще не исполнилось 8 лет на дату обращения за назначением пенсии, если многодетная мать не воспитала каждого из пятерых детей до 8 лет, то она не приобретает право на досрочное назначении пенсии. Довод истца о том, что дети до усыновления находились в её приёмной семье и проживали совместно с ней с раннего возраста, что дает ей такие же права, как женщине, родившей и воспитавшей родных детей, считает несостоятельным, т.к. родители и опекуны обладают различным правовым статусом, а приемные родители по договору о приемной семье по отношению к приемным детям обладают правами и обязанностями опекуна.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается их свидетельствами о рождении.

Согласно постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 была назначена опекуном несовершеннолетних ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В последующем на основании договора о передаче детей на воспитание в приемную семью от ДД.ММ.ГГГГФИО7 и ФИО8 были переданы на воспитание в приемную семью ФИО1 и ФИО9

Согласно свидетельствам об усыновлении (удочерении) ФИО1 и ФИО9ДД.ММ.ГГГГ удочерили ФИО8, ей присвоена фамилия ФИО17, имя Елизавета, отчество Сергеевна, и усыновили ФИО7, ему присвоена фамилия ФИО17, имя Никита, отчество Сергеевич.

Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-од ФИО10 назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании договора о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГФИО11 передан на воспитание в приемную семью ФИО1

Согласно свидетельству об усыновлении (удочерении) ФИО1 и ФИО9ДД.ММ.ГГГГ усыновили ФИО11, ему присвоена фамилия ФИО17, имя Максим, отчество Сергеевич.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не подтвержден факт воспитания пятерых родных и усыновленных детей до восьмилетнего возраста.

ФИО1 с данным решением не согласна, поскольку считает, что она фактически воспитала пятерых детей, в том числе, воспитывая усыновленных детей в приемной семье до достижения ими 8 лет, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Проверяя данные доводы сторон, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Из приведенной правовой нормы следует, что для назначения пенсии по старости женщинам, достигшим возраста 50 лет, и родившим пять детей и более, является необходимость их воспитания до восьмилетнего возраста.

Усыновление женщиной пяти и более детей до достижения ими восьмилетнего возраста и воспитание их до указанного возраста также дает женщине право на получение трудовой пенсии по старости досрочно, если усыновление было оформлено надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 137 Семейного кодекса РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родители по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

При определении права на пенсию рассматриваются как родные дети (непосредственно рожденные), так и в силу ст. 137 СК усыновленные (удочеренные) дети.

В силу ч. 3 ст. 125Семейного кодекса РФ права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка. Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Таким образом, в силу указанных выше правовых норм, право на назначение страховой пенсии по старости досрочно имеет женщина, усыновившая ребенка до достижения им восьмилетнего возраста и воспитавшая его до достижения этого возраста, если усыновление было оформлено надлежащим образом.

Согласно свидетельствам об усыновлении (удочерении) ФИО1 и ФИО9 удочерили ФИО12 (ФИО13) в возрасте 9 лет, усыновили ФИО14 (ФИО15) в возрасте 10 лет, а ФИО6 (ФИО11) - в возрасте 7 лет.

В данном случае, как установлено судом, права и обязанности усыновителя ФИО1 и усыновленных ФИО14, ФИО16 возникли после достижения ими восьмилетнего возраста, а усыновленному ФИО6 на дату обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии еще не исполнилось восьми лет, что не дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует обязательное условие для досрочного назначения пенсии - факт воспитания каждого из пятерых родных и\или усыновленных детей до восьмилетнего возраста.

Доводы истца о том, что усыновлённые дети фактически воспитывались ею до достижения 8 лет в приемной семье, не могут быть приняты во внимание, фактическое воспитание детей до достижения ими восьмилетнего возраста в данном случае юридического значения не имеет, поскольку вышеуказанные нормы закона не предусматривают право приемных родителей на досрочное назначение пенсии.

Приемной семьей в соответствии со ст. 152 Семейного кодекса Российской Федерации признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы об опеке и попечительстве данного Кодекса. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, правовой статус приемных родителей не приравнивается к правовому статусу родителей и усыновителей.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные доводы, оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании досрочно назначить пенсию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Шмидт

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Верно

Судья Е.А.Шмидт