Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - УПФ РФ по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонному) о признании неправомерным отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно

установил:

истец ФИО1 обратился в Туркменский районный суд <адрес> с иском к ГУ – УПФ РФ по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонному) о признании недействительным решение об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, в котором указал, что он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве кузнеца ручной ковки в колхозе «Первое Мая» <адрес>. Однако решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, из-за отсутствия требуемых 6 лет работы с вредными условиями, о чем выдан протокол об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№. В стаж работы с вредными условиями труда полностью не включен период его работы кузнецом в колхозе «Первое Мая» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, так как считает, что на момент подачи в ГУ-УПФР по <адрес> заявления о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, он отработал не менее 6 лет кузнецом ручной ковки, достаточных для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 6 лет. Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 ч 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются мужчины, проработавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, мужчины (не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (не менее 20 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона для мужчин (60 лет), на один год за каждый полный год такой работы. Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяются Список №, утвержденный постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № (Список № (1991г.). Разделом XI «Металлообработка» подразделом «Кузнечно-прессовое производство» Списка №(1991г) предусмотрена профессия «Кузнец ручной ковки» (а также помощник кузнеца ручной ковки) (код профессии 1110200а-13227), что является полным наименованием профессий, указанными в ЕТКС-02. Список №, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, а также их помощники. (Раздел XI «Металлообработка» подразделом «Кузнечно-прессовое производство» Списка № (1956г). Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке колхозника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве кузнеца в колхозе «Первое Мая» <адрес>, что подтверждается записями, сделанными в его трудовой книжке колхозника серии РОС №, выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом «Первое Мая» <адрес>, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в члены колхоза «Первое Мая» <адрес> и о направлении на работу трактористом, № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении кузнецом (приказ 21 от 12.12.1986г.), № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на работу чабаном (приказ 2 от 18.02.1996г). В трудовой книжке колхозника указано неполное наименование профессии как «кузнец», вид и характер работы не уточнен. Однако, имеется уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная СПК «Первое Мая» для подтверждения факта работы в качестве кузнеца ручной ковки. Однако, из-за отсутствия в документах архивного фонда СПК «Первое Мая» (быв. Колхоз-племзавод «Первое Мая») приказа о переводе ФИО4 кузнецом в 1986 году, и запись в трудовой книжке № о переводе кузнецом и справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная СПК «Первое Мая» для подтверждения факта работы в качестве кузнеца ручной ковки, не подтверждены архивными документами, УПФР по <адрес> посчитал, что периодов, подлежащих включению в стаж работы с вредными условиями труда ни по Списку № (1991г.), ни по Списку № (1956г.) ему-ФИО1 по представленным документам нет. Он проработал кузнецом ручной ковки менее 10 лет, поэтому не имеет права на досрочную страховую пенсию с 50 лет. Однако, он проработал не менее половины установленного выше срока (5 лет) и продолжительность страхового стажа составляет 20 лет 9 месяцев 27 дней, что дает ему право на досрочную страховую пенсию с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона для мужчин (60 лет), на один год за каждый полный год такой работы, в связи с чем, он обратился в ГУ-УПФР по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, так как имел стаж работы кузнецом ручной ковки не менее 6 лет, достаточных для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 6 лет. Он занимался ручной ковкой, использовал в работе кузнечный молот и наковальню, каких либо других кузнечных станков на предприятии не было. Весь льготный стаж выработан им на одном предприятии: в колхозе «Первое Мая» <адрес>, далее СПК «Первое Мая». Он выполнял кузнечные работы ручной ковки в кузнице, где никаких автоматизированных производств предусмотрено не было, механического молота не было в кузнице. Его работа в качестве кузнеца ручной ковки протекала постоянно, полный рабочий день, была связана с вредными и тяжелыми условиями труда. В его функциональные обязанности входил нагрев металла в виде заготовок (деталей) в горне и последующая его ковка вручную, сварка деталей из мягкой стали, правка деталей из листового металла. Кузница была оборудована только для ручной ковки: имелся горн, меха, наковальня, тиски, набор кувалд и молотков, щипцы и прихваты, различные приспособления для горячей обработки металла. Оборудование, на котором он работал, применяется именно при ручной ковке. Таким образом, он работал кузнецом ручной ковки с полным рабочим днем, о чем ему СПК «Первое Мая» <адрес> была выдана уточняющая вид и характер работ справка № от ДД.ММ.ГГГГ. В данной справке имеются ошибки, которые можно объяснить невнимательностью лица, составлявшего документ: в справке указано ошибочно «коври» вместо «ковки» и дата последнего дня работы кузнецом ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ, однако, эта справка выдана именно ему -ФИО1 для уточнения вида и характера работ, выполнявшихся им во время работы кузнецом ручной ковки, которую просит принять во внимание. Должность «кузнец», которая значится в трудовой книжке колхозника и в расчетно-платежных ведомостях колхозников колхоза «Первое Мая» (СПК «Первое Мая») указана работодателем неполно, так как он фактически работал кузнецом ручной ковки. Согласно архивной справке о заработной плате № от 30.01.2018г., выданной архивным отделом администрации Туркменского муниципального района <адрес> на основании лицевых счетов, имеются сведения о получении заработной платы им - ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также в архивной справке о заработной плате № от 20.02.2018г., выданной архивным отделом администрации Туркменского муниципального района <адрес> на основании лицевых счетов, в которых имеются сведения о получении заработной платы им - ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Сведения о заработной плате, указаны в архивных справках на основании лицевых счетов, переданных СПК «Первое Мая» <адрес> для хранения в районный архив, в которых нет данных о должности. Расчетно-платежные ведомости, составленные на основании лицевых счетов за указанный период с декабря 1986 года по февраль месяц 1996 г. не передавались в районный архив и хранятся в здании администрации села <адрес>, откуда по его просьбе ему предоставлены подлинники расчетно-платежных ведомостей к/з «Первое Мая» за период работы кузнецом, с которых он сделал копии и приложил к исковому заявлению. Во всех расчетно-платежных ведомостях за указанный период он значится как «кузнец» и размеры заработной платы соответствуют размерам, указанным в архивной справке о заработной плате № от 30.01.2018г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1989г. и архивной справке о заработной плате № от 20.02.2018г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, выданным архивным отделом администрации Туркменского муниципального района <адрес> на основании лицевых счетов, в которых имеются сведения о получении заработной платы им - ФИО1. Суммы заработных плат, указанные в лицевых счетах соответствуют расчетно-платежных ведомостям, в которых указана его должность «кузнец». Согласно архивной справке о стаже № от 31.01.2018г., выданной архивным отделом администрации Туркменского муниципального района <адрес> в документах архивного фонда колхоза-племзавода «Первое Мая» села <адрес> в лицевых счетах колхозников «спецотделение» (СТО), участка №ДД.ММ.ГГГГ, 1990-1995, в расчетно-платежных ведомостях работников «СТО» за 1996 г имеются сведения: 1986г-январь-декабрь, всего 270 в/д; 1987г. - январь-декабрь, всего - 308 в/д; 1988 г.-январь-декабрь, всего 306 в/д; 1989 г.-январь-декабрь, всего 311 в/д; 1990 г.-январь- декабрь, всего 318 в/д; 1991 г.-январь- декабрь, всего 300 в/д; 1992 г.-январь-декабрь, всего 303 в/д; 1993 г.-январь-декабрь, всего 303 в/д; 1994 г.-январь-декабрь, всего 297 в/д; 1995 г.-январь-декабрь, всего 285 в/д; 1996 г.-январь- 28 в/д, должность указана-кузнец, февраль-28 в/д, должность указана-кузнец.(так, в документах). Поскольку, имеются архивные справки о заработной плате за период работы кузнецом ручной ковки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достаточных для подтверждения требуемого стажа не менее 6 лет, то просит обязать ГУ-УПФР по <адрес> включить именно этот период работы.Факт его постоянной работы кузнецом ручной ковки в колхозе-племзаводе «Первое Мая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается: его паспортом <...>, выданным Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 260-032., трудовой книжкой колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной колхозом «Первое Мая» <адрес>, уточняющей характер и вид работы справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Первое Мая» для подтверждения факта работы в качестве кузнеца ручной ковки, архивными справками о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (основание: лицевые счета), выданными архивным отделом администрации Туркменского муниципального района <адрес>, расчетно-платежными ведомостями (копии), составленными на основании лицевых счетов, за период работы с декабря 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ частично, остальные не удалось найти.Считает, что отсутствие в архивном фонде СПК «Первое Мая» приказа о его переводе кузнецом (приказ 21 от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ не может являться основанием для лишения досрочного пенсионного обеспечения, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О страховых пенсиях».

Поэтому просит суд признать недействительным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ№ из-за отсутствия требуемых 6 лет работы с вредными условиями труда. Признать работу в качестве кузнеца в колхозе «Первое Мая» (СПК «Первое Мая») <адрес>, осуществляемой им ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тождественной профессии «кузнец ручной ковки», соответствующему Списку №, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№. Обязать ГУ-УПФР по Петровскому городскому округу Ставропольской) края (межрайонное) включить ему, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда период его работы кузнецом ручной ковки в колхозе «Первое Мая» (СПК «Первое Мая») <адрес> не менее 6 лет при страховом стаже не менее 20 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достаточных для подтверждения требуемого стажа не менее 6 лет, согласно имеющимся данным о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ) и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно трудовой книжке колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной колхозом «Первое Мая» <адрес>, уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Первое Мая» (быв. Колхоз «Первое Мая»)<адрес>. Обязать ГУ-УПФР по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное) назначить ему, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФР по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное) ФИО7 в судебном заседании не согласилась с заявленным иском. Просила отказать в удовлетворении искового заявления по основаниям указанным в решении УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1

Из представленного в суд представителем ответчика возражения на исковое заявление ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением подписано решение № об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 6 лет работы с вредными условиями труда, в связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения истца в Управление за досрочным назначением страховой пенсии по старости, специальный стаж составил согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ) — 00 лет 00 месяцев 00 дней, страховой стаж — 20 лет 09 месяцев 27 дней. Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (20 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждый полный год такой работы. В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее -Постановление №). Согласно пункту 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Список№ (1991г.). Список № утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ – для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее Список № (1956 г.).Разделом XI «Металлообработка» подразделом «Кузнечно-прессовое производство» Списка № (1991) предусмотрена профессия «Кузнец ручной ковки» (а также помощник кузнеца ручной ковки) (код профессии 1110200а-13227), что является полными наименованиями профессий, указанными в ЕТКС-02. Разделом XI «Металлообработка» подразделом «Кузнечно-прессовое производство» Списка № (1956) предусмотрены профессии «Кузнецы и молотобойцы на ручной ковке», а также их помощники. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно пункту 3 Постановления № исчисление периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применение правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее Правила №). Согласно Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.

По представленным документам стаж работы ФИО1 с вредными условиями труда по Списку № составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней (при требуемом - 12 лет 06 месяцев), страховой стаж - 26 лет 06 месяцев 17 дней, ему не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в колхозе «Первое Мая», в связи с тем, что документально не подтвержден факт работы в качестве кузнеца. Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда СПК «Первое Мая» (быв. колхоз «Первое мая») приказа о переводе ФИО1 кузнецом в 1986 нет, то есть запись в трудовой книжке №, а также справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная СПК «Первое Мая» для подтверждения факта работы в качестве кузнеца, не подтверждены архивными документами, в связи с чем, периодов подлежащих включению в стаж работы с вредными условиями труда ни по Списку № (1991 г.), ни по Списку № (1956 г.) ФИО1 по представленным документам нет. С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с вредными условиями труда, Управлением ПФР вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что с ФИО1 он знаком давно. Они вместе работали в колхозе «Первое Мая». Он работал газоэлектросварщиком, а ФИО1 работал кузнецом в горячем цехе. В должности кузнеца ФИО1 работал около 12 лет. В должности токаря ФИО1 никогда не работал.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он знаком с ФИО1, они вместе работали в колхозе «Первое Мая». ФИО1 работал в должности кузнеца с 1986 года, а он в то время работал в должности инженера-контролера. В должности токаря ФИО1 никогда не работал.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что с ФИО1 он знаком давно. Они вместе выросли, а потом вместе работали в мастерских в колхозе «Первое Мая». Он работал мотористом, а ФИО1 работал кузнецом. В должности токаря ФИО1 никогда не работал.

Заслушав пояснения истца, свидетелей, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ№-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 400-ФЗ) пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (20 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее-Постановление №).

Согласно пункту 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Список№ (1991г.).

Список № утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ – для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее Список № (1956 г.).

Разделом XI «Металлообработка» подразделом «Кузнечно-прессовое производство» Списка № (1991) предусмотрена профессия «Кузнец ручной ковки» (а также помощник кузнеца ручной ковки) (код профессии 1110200а-13227), что является полными наименованиями профессий, указанными в ЕТКС-02.

Разделом XI «Металлообработка» подразделом «Кузнечно-прессовое производство» Списка № (1956) предусмотрены профессии «Кузнецы и молотобойцы на ручной ковке», а также их помощники.

Согласно материалам дела, в трудовой книжки колхозника РОС № выданной истцу ФИО1, дата заполнения книжки ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о работе ФИО1 в колхозе «Первое Мая» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца, а именно: запись № от ДД.ММ.ГГГГ «направлен на работу кузнецом», запись № от ДД.ММ.ГГГГ «направлен на работу чабаном».

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки, истец в спорные периоды работал кузнецом в колхозе «Первое Мая» <адрес>. Сведений о том, что он был принят на работу с неполным рабочим днем, трудовая книжка не содержит. Оснований сомневаться в том, что работа истца в этот период проходила в режиме полного рабочего дня, у суда не имеется. Ответчиком никаких доказательств в опровержение доводов истца не представлено.

Из представленной истцом справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной конкурсным управляющим СПК «Первое Мая» ФИО11 следует, что ФИО1 действительно работал в должности кузнеца ручной ковки в колхозе «Первое Мая» с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) с полным рабочим днем. Данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение по списку № I раздела XI код III0200A-I322. Основание: расчетно-платежные ведомости 1986-1996 гг.

Имеющиеся в данном документе ошибки в написании слова «коври» вместо «ковки» и даты последнего дня работы ФИО1 в должности кузнеца ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ, суд, считает технической ошибкой, допущенной лицом, составлявшем указанную справку. Доказательств выдачи данного документа иному лицу, а не истцу ФИО1, ответчиком не представлено.

Кроме того, суду очевиден тот факт, что должность «кузнец», которая указана в трудовой книжке истца ФИО1 и в представленных истцом расчетно-платежных ведомостях колхозников колхоза «Первое Мая» (СПК «Первое Мая») указана работодателем неполно.

По мнению суда, с учетом пояснений истца ФИО1 о видах и характере производимых им работ в спорные периоды времени, должность «кузнец», указанная в приведенных выше документах тождественна профессии «кузнец» и «кузнец ручной ковки», предусмотренных Списком № (1956 г.) и Списком № (1991 г.).

Согласно архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Туркменского муниципального района <адрес> на основании лицевых счетов, имеются сведения о получении заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также в архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Туркменского муниципального района <адрес> на основании лицевых счетов, имеются сведения о получении заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сведения о заработной плате, указаны в архивных справках на основании лицевых счетов, переданных СПК «Первое Мая» <адрес> для хранения в районный архив, в которых нет данных о должности.

Вместе с тем, в представленных истцом расчетно-платежных ведомостях должность истца ФИО1 в спорные периоды указана как «кузнец», а размеры заработной платы истца соответствуют размерам заработной платы, указанным в приведенных выше архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданным архивным отделом администрации Туркменского муниципального района <адрес>. Суммы заработных плат, указанные в лицевых счетах соответствуют расчетно-платежным ведомостям, в которых указана должность истца «кузнец».

Согласно архивной справке о стаже истца ФИО1№ от 31.01.2018г., выданной архивным отделом администрации Туркменского муниципального района <адрес> в документах архивного фонда колхоза-племзавода «Первое Мая» села <адрес> в лицевых счетах колхозников «спецотделение» (СТО), участка №ДД.ММ.ГГГГ, 1990-1995, в расчетно-платежных ведомостях работников «СТО» за 1996 г имеются сведения: 1986г-январь-декабрь, всего 270 в/д; 1987г. - январь-декабрь, всего - 308 в/д; 1988 г.-январь-декабрь, всего 306 в/д; 1989 г.-январь-декабрь, всего 311 в/д; 1990 г.-январь- декабрь, всего 318 в/д; 1991 г.-январь- декабрь, всего 300 в/д; 1992 г.-январь-декабрь, всего 303 в/д; 1993 г.-январь-декабрь, всего 303 в/д; 1994 г.-январь-декабрь, всего 297 в/д; 1995 г.-январь-декабрь, всего 285 в/д; 1996 г.-январь- 28 в/д, должность указана-кузнец, февраль-28 в/д, должность указана-кузнец.(так, в документах).

Вышеперечисленные документы в совокупности свидетельствует о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Первое Мая» <адрес> в должности кузнеца, тождественной профессии «кузнец» и «кузнец ручной ковки». Кроме того, данный факт подтверждается пояснениями истца, а также пояснениями свидетелей.

Следовательно, период трудовой деятельности ФИО1 в должности кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы ФИО1 с вредными условиями труда, на основании Списка № (1991 г.) и Списка № (1956 г.).

Суд, считает необходимым отметить, что ФИО1 в силу объективных причин не имеет возможности представить документы, подтверждающие характер и условия труда в спорные периоды, поскольку предприятие, на котором он осуществлял трудовую деятельность на протяжении всего периода времени, прекратило свою деятельность и существование, в трудовой книжке имеются только общие сведения о его трудовом стаже без уточнения характера и условий выполняемой работы. Работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя и, следовательно, не может их утратить, сохранить, указанные документы, вести трудовые книжки, издавать приказы в соответствии с требованием законодательства, это обязанность работодателя.

Таким образом, отсутствие в архивных документах приказа о переводе ФИО1 кузнецом в 1986 году, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете спорного периода в специальный стаж.

Достойное пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации является одной из гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 7, 39), а утрата бывшим работодателем первичных документов о работе истца в спорный период препятствует ему реализовать свое право на досрочную пенсию.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, на основании допустимых доказательств, подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительным решение от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Признать работу в качестве кузнеца в колхозе «Первое Мая» <адрес>, осуществляемой ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тождественной профессии «кузнец ручной ковки», соответствующему Списку №, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Обязать ГУ-УПФР по Петровскому городскому округу Ставропольской) края (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда период его работы кузнецом ручной ковки в колхозе «Первое Мая» (СПК «Первое Мая») <адрес> не менее 6 лет при страховом стаже не менее 20 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достаточных для подтверждения требуемого стажа не менее 6 лет, согласно имеющимся данным о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ) и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно трудовой книжке колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной колхозом «Первое Мая» <адрес>, уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Первое Мая» (быв. Колхоз «Первое Мая»)<адрес>.

Обязать ГУ-УПФР по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФР по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-289/2018 Туркменского районного суда Ставропольского края.