Дело № 2-289/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Велиж 29 августа 2013 года
Велижский районный суд Смоленской области
В составе: Председательствующего (судьи) Романова А.В.,
при секретаре Кузягиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению «Смоленское управление лесничествами» (далее по тексту - ОГКУ «Смолупрлес»), о признании незаконным приказа о лишении премии, взыскании премии, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с иском к Велижскому лесничеству - филиал ОГКУ «Смолупрлес»:
- о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ лесничего Велижского лесничества Т., в части лишения премии <данные должности изъяты> ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год;
- возложении обязанности по отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ лесничего Велижского лесничества Т., в части лишения премии <данные должности изъяты> ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год;
- взыскании суммы премии, в размере <сумма 1>.;
- компенсация морального вреда, в размере <сумма 2>.
После назначения дела к рассмотрению, по ходатайству истца произведена замена ответчика, на ОГКУ «Смолупрлес» (л.д.94).
В обоснование заявленных требований истец указал, что основанием для лишения его премии за ДД.ММ.ГГГГ., указано в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ на невыполнение <данные должности изъяты> приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Считает такой приказ незаконным, потому что в нем не указано время совершения дисциплинарного проступка, не указан размер премии, которой он лишен, неизвестно какое нарушение он допустил, отсутствуют документы, подтверждающие допущенные им нарушения, то есть нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренный ст.192-193 ТК РФ. Данный приказ не был ему объявлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с незаконным лишения его премии, ему подлежит выплате премия в размере <сумма 1>., так как премия в данном размере была выплачена другим <данные должности изъяты>, занимающим одинаковую с ним должность. Указывает на отсутствие с его стороны пропуска трехмесячного срока обращения в суд за разрешением трудового спора, так как о незаконном приказе он узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ. Неправомерными действиями со стороны работодателя ему причинен моральный вред, в возмещение которого просит взыскать <сумма 2> (л.д.5-8,10,16).
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика - ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), иск признал в части незаконности приказа № о лишении истца премии и об его отмене в данной части, о взыскании премии, а в части компенсации морального вреда не признает, оставляет на усмотрение суда, иных возражении по иску не имеет.
Выслушав объяснения истца в поддержание иска, объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела и обозренные в судебном заседании, суд считает иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник помимо прочих обязанностей, обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину; работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель, в свою очередь, имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд; работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата включает в себя вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Как видно из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве <данные должности изъяты> филиала ОГУ «Смолупрлес» (л.д.23-26, ч.2 ст.61 ГПК РФ).
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Областным государственным казенным учреждением «Смоленское управление лесничествами» было принято решение о выплате премии работникам лесничеств-филиалов ОГКУ «Смолупрлес» за выполнение особо важных и сложных заданий ( л.д. 106).
Приказом лесничего по Велижскому лесничеству - филиалу ОГКУ «Смолупрлес» от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 2 - « ФИО1 лишен премии за выполнение особо важных и сложных заданий за невыполнение приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ» (л.д. 108). С данным приказом истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Из Положения «Об оплате труда работников Велижского лесничества-филиала областного государственного учреждения «Смоленское управление лесничествами» согласованное и утвержденное в ДД.ММ.ГГГГ видно:
- п.1.2 Заработная плата работников Велижского лесничества- филиала областного государственного учреждения «Смоленское управление лесничествами состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных настоящим положением.
- п.2.1. При формировании фонда оплаты труда работников филиала сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства для выплаты ( в расчете на год)- премии за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере 2 должностных окладов.
-п.3.1 работникам филиала в пределах выделенных бюджетных ассигнований устанавливаются следующие стимулирующие и компенсационные выплаты;
- п.3.1.4 Премия за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с обеспечением задач и функций Филиала устанавливается за обеспечение выполнение плановых показателей по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов; контроль и обеспечение ведения государственного лесного реестра в филиале; своевременное и качественное осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки; контроль за надлежащим исполнением лесопользователями договорных обязательств и на основании заключенных Департаментом Смоленской области по лесному хозяйству договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, государственных контрактов на выполнение работ для государственных нужд Смоленской области по охране, защите, воспроизводству лесов; целевое и эффективное использование бюджетных средств; своевременное и правильное отражение в бухгалтерском учете хозяйственных операций и контроль за правильным ведением бухгалтерского учета в филиале.
Размер премии устанавливается в процентах к должностному окладу работника филиала и максимальным размером конкретному работнику не ограничивается.
Премирование работников производится пропорционально отработанному времени, с учетом личного вклада в общий результат деятельности филиала.
Конкретный размер премии устанавливается каждому работнику филиала персонально и оформляется приказом лесничего филиала.
Работникам филиала размер премии может быть снижен за: срыв сроков исполнения установленных заданий, поручений, работ; некачественное и несвоевременное выполнение должностных обязанностей, некачественное исполнение работ, заданий; нарушение трудовой дисциплины, кроме нарушений, когда премия не выплачивается (прогул, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), нарушения правил внутреннего трудового распорядка (опоздание на работу; преждевременный уход с рабочего места и др).
Премия не выплачивается или выплачивается в пониженном размере за тот расчетный период, в котором было совершено нарушение трудовой дисциплины или упущения по работе. Указанное решение оформляется приказом лесничего филиала. ( л.д. 101-103). Аналогичные основания и условия по выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий, были установлены и действовавшим на ДД.ММ.ГГГГ положениями коллективного договора на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в ОГУ «Смолупрлес» (п.3.5-3.6) (л.д..67-80).
Таким образом, работникам Велижского лесничества при отсутствии оснований для невыплаты или снижения размера премии за выполнение особо важных и сложных заданий, в ДД.ММ.ГГГГ должна была быть выплачена установленная коллективным договором и положением «Об оплате труда работников…» премия за выполнение особо важных и сложных заданий, составляющая часть заработной платы работника.
Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишен премии за невыполнение приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с приказом № по Велижскому лесничеству от ДД.ММ.ГГГГ <данные должности изъяты> обязались ежемесячно до 28 числа месяца сдавать в лесной отдел все акты проверок, предписания, составленные за текущий месяц (л.д. 107)
Согласно приказу № на <данные должности изъяты> возлагалась обязанность 30 числа каждого месяца предоставлять отчет по установленной форме (л.д. 109).
Истцом в подтверждения отсутствия с его стороны нарушений представлены акты проверок за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-47), предписания по устранению выявленных нарушений договорных обязательств за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-57) журнал регистрации актов проверок соблюдения требований лесного законодательства (л.д. 58-59), журнал регистрации выписанных предписаний (л.д. 60-61), отчеты по утвержденной форме (л.д. 62-63).
Сведений о неисполнении или ненадлежащим исполнении ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ своих трудовых обязанностей, не выполнения приказов № и №, о применении в отношении ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ дисциплинарных взысканий материалы дела не содержат, ответчиком доказательств обратному не представлено, при этом представитель ответчика в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признал факт отсутствия основания для лишения истца премии за ДД.ММ.ГГГГ
При указанных обстоятельствах, обжалуемый приказ в части истца о лишении премии за ДД.ММ.ГГГГ является не законным и подлежащим отмене.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Велижскому лесничеству, семи работникам из 15 выплачена премия за выполнение особо важных и сложных заданий, истцу премия не выплачивалась. Данное обстоятельство подтверждается также сводом начислений, удержаний, выплат за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111) платежной ведомостью (л.д. 110).
Должностной оклад ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет <сумма 1> (расчетный листок, ведомость, л.д.15,111).
Таким образом сумма премии, подлежащая выплате за выполнение особо важных и сложных заданий ФИО1, <данные должности изъяты> Велижского лесничества- филиала ОГКУ «Смоленское управление лесничествами» составляет <сумма 1> (размер должностного оклада). Представитель ответчика указанный размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий за ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал, о чем представил письменное заявление (ч.2 ст.68 ГПК РФ).
В связи с признанием приказа в части лишения ФИО1 премии за выполнении особо важных и сложных заданий незаконным, то требование в части взыскать с ответчика в пользу ФИО1 премию, подлежит удовлетворению.
В соответствии с абз. 14 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим кодексом, иными федеральными законами.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Принимая во внимание, что изданием незаконного приказа истцу причинены нравственные страдания, повлекшие нарушение его трудовых прав, суд присуждает ему компенсацию морального вреда. С учетом объема и характера причиненных истцу нравственных и физических страданий, степени вины ответчика, признание ответчиком незаконности вынесенного приказа, согласие выплатить ФИО1 незаконно лишенной премии, возраст истца - <данные изъяты>, обращение истца за защитой своих прав в суд, в прокуратуру, в трудовую инспекцию, суд определяет компенсацию морального вреда в размере <сумма 3>. Требования истца в <сумма 2> явно не соразмерны последствиям нарушения его прав, а также требованиям разумности и справедливости.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина 600 рублей (200 руб. по требованиям неимущественного характера, 400 руб. по требованиям о взыскании невыплаченной премии),
В соответствии со ст.211 ГПК РФ, так как премия относится к стимулирующим выплатам и составляет заработную плату ФИО1 (п.1 ст.129 ТК РФ. п.3.4 Коллективного договора на 2009-2012г., п.1.2, 3.1, 3.1.4 Положения об оплате труда), то в связи со взысканием данной суммы в размере должностного оклада истца за месяц, то решение в данной части подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,211 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Исковое заявление ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению «Смоленское управление лесничествами», о признании незаконным приказа о лишении премии, взыскании премии, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
2. Признать приказ № по Велижскому лесничеству -филиалу ОГКУ «Смолупрлес» от ДД.ММ.ГГГГ, в части лишения премии за выполнение особо важных и сложных заданий за ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, незаконным.
Обязать Областное государственное казенное учреждение «Смоленское управление лесничествами» отменить приказ № по Велижскому лесничеству -филиалу ОГКУ «Смолупрлес» от ДД.ММ.ГГГГ, в части лишения премии за выполнение особо важных и сложных заданий за ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.
3. Взыскать с Областного государственного казенного учреждения «Смоленское управление лесничествами» в пользу ФИО1, премию за выполнение особо важных и сложных заданий за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <сумма 1>.
4. Взыскать с Областного государственного казенного учреждения «Смоленское управление лесничествами» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <сумма 3>.
5. Взыскать с Областного государственного казенного учреждения «Смоленское управление лесничествами» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, в размере 600 (шестьсот) рублей.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению «Смоленское управление лесничествами», отказать.
Решение в части взыскания премии подлежит немедленному исполнению, в остальной части решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.В.Романов