Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее ФИО1 – истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе (далее - ГУ УПФР в Верхнекетском районе, пенсионный орган) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении страховой пенсии с момента возникновения права и взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что 01 августа 2016 г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 августа 2016 г. N № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего специального стажа педагогической деятельности. В специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии не были включены периоды ее нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации: с 25.09.1994 г. по 09.10.1994 г., 01.06.1995 г. по 10.06.1995 г., 23.10.1995 г. по 10.11.1995 г., 08.01.1996 г. по 20.01.1996 г., 05.02.1996 г. по 08.02.1996 г., 20.03.1996 г. по 30.03.1996 г., 19.03.2003 г. по 03.04.2003 г., 14.05.2007 г. по 25.05.2007 г., 28.03.2011 г. по 29.03.2011 г., 17.04.2011 г. по 23.04.2011 г., 09.12.2013 г. по 14.12.2013 г., 23.01.2014 г. по 25.01.2014 г., с 30.03.2016 г. по 30.03.2016 г.

Кроме этого, ФИО1 не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы на 0,75 и на 0,5 ставки логопеда: с 05.06.2000 г. по 31.08.2000 г., с 01.01.2004 г. по 13.05.2007 г., 26.05.2007 г. по 27.03.2011 г., 30.03.2011 г. по 16.04.2011г., с 24.04.2011 г. по 31.08.2011 г.. Не принят к зачету в специальный стаж также период с 01.04.2016 г. по 31.07.2016 г. в связи с тем, что работодатель не подал в Пенсионный фонд индивидуальные сведения о данном периоде работы.

С решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости она не согласна, считает, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет. С 09.08.1989 г. по 28.08.2000 г. работала учителем начальных классов Белоярской средней школы № 2. С 29.08.2000 г. переведена на должность логопеда. С 01.09.2004 г. по 31.08.2011 г. совмещала 0,5 ставки логопеда и более половины (0,55, 0,69, 0,89) ставки учителя начальных классов. Общая нагрузка в целом составляла более одной ставки. Действующее в данный период пенсионное законодательство, а именно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусматривал, что периоды работы до 01.09.2000 года в должностях в учреждениях, указанных в списке засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Кроме того, в соответствии с п.6 указанных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Также полагала, что исключение из специального стажа учебных отпусков противоречит положениям действующего пенсионного законодательства, так как периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что с 1988 г. по 2000 г. работала учителем начальных классов в Куролинской и Белоярской средней школе № 2, в 1996 году окончила курсы социальной педагогики в Томском институте повышения квалификации работников образования, получила наряду с квалификацией учителя начальных классов квалификацию логопеда. В 2000 году была переведена логопедом на 0,5 ставки, т.е. занималась с детьми, имеющими речевые нарушения при этом продолжала также работать учителем начальных классов и осуществляла классное руководство, объем часов педагогической работы учителя начальных классов был более чем на 0,5 ставки. Отдельно приказ о совмещении наряду с 0,5 ставкой логопеда 0,5 ставки учителя начальных классов не издавался. В 2011 году в связи с поступлением на работу в школу другого квалифицированного специалиста логопеда она стала занимать полную ставку учителя начальных классов и работает в этой должности по настоящее время. За время работы в школе по приказу директора направлялась в Томский институт повышения квалификации работников образования, после обучения ей присваивалась квалификационная категория, повышение квалификации в силу специфики трудовой деятельности педагогических работников является их обязанностью. Считает, что ответчик, не засчитав в ее педагогический стаж периоды работы на 0,5 ставки логопеда и учителя начальных классов, а также курсы повышения квалификации лишил ее права на своевременное досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, т.к. ее педагогический стаж на момент обращения за назначением пенсии был более 25 лет.

Представитель ответчика в суде иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. В отзыве указано, что представленная истцом справка МАОУ «Белоярская средняя школа № 2» № 636 от 01.08.2016 г. в подтверждение того, что она выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку, работая учителем начальных классов и по совместительству логопедом 0,5 ставки, не может служить доказательством, так как противоречит документам, на основании которых она выдана, согласно тарификационным спискам за 2004-2010 годы ФИО1 начала работать учителем начальных классов одновременно с совместительством по должности учителя-логопеда только лишь с 01.09.2009 года. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено суммирование педагогического стажа со стажем по совместительству. В выписке из индивидуального лицевого счета истца спорные периоды отражены без указания кода льготы.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля; 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного государственного пенсионного страхования с .

Из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе об отказе в установлении страховой пенсии от 12 августа 2016 года № № следует, что продолжительность стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности, на 31.03.2016 г. составляет 18 лет 10 месяцев 11 дней, что недостаточно для назначения трудовой пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В указанный стажне приняты к зачету периоды прохождения курсов повышения квалификации, периоды работы на 0,75 и на 0,5 ставки логопеда.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из копии трудовой книжки ФИО1 , следует, что она стала осуществлять свою педагогическую деятельность с 15.08.1988 года в качестве учителя начальных классов в Куролинской восьмилетней школе, с 09.08.1989 года и по настоящее время в Белоярской средней школе № 2 (с11.07.2003 года - Муниципальное общеобразовательное учреждение «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 2», с22.09.2011 года – Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Белоярское средняя общеобразовательная школа № 2», с 14.12.2011 года – Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Белоярская средняя общеобразовательная школа №2») вдолжности учителя начальных классов, учителя-логопеда.

Записи трудовой книжки истца подтверждаются справкой Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 2» № № от 01.08.2016 г. и уточняющей справкой № № от 09.12.2016 года.

В период работы ФИО1 в должности учителя начальных классов Белоярской средней школы № 2 ей были предоставлены оплачиваемые служебные командировки для обучения на курсах повышения квалификации: с 25 сентября 1994 г. по 09 октября 1994 г. (15 дней), приказ № г.; с 01 июня 1995 г. по 10 июня 1995 г. (10 дней), приказ с 23 октября 1995 г. по 10 ноября 1995 г. (19 дней), приказ . с 08 января 1996 г. по 20 января 1996 г. (13 дней), приказ № г.; с 05 февраля 1996 г. по 08 февраля 1996 г. (4 дня), приказ .; с 20 марта 1996 г. по 30 марта 1996 г. (11 дней), для обучения на курсах логопедов в Томском институте учителя.

После окончания указанного выше периода обучения ФИО1 получила квалификацию: логопед школьных и дошкольных учреждений, о чем ей был выдан сертификат от 30.03.1996 г. и с учетом полученной квалификации в период с 2000 года по 2011 год работала учителем – логопедом, что подтверждается справками МАОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 2» № № и № №, трудовой книжкой истца, копией сертификата об обучении в Томском областном институте повышения квалификации работников образования от 30.03.1996г.

Оплачиваемые служебные командировки для прохождения курсов повышения квалификации с 19 марта 2003 г. по 03 апреля 2003 г. (16 дней), приказ № г.; с 14 мая 2007 г. по 25 мая 2007 г. (12 дней), приказ № г.; с 17 апреля 2011 г. по 23 апреля 2011 г. (7 дней), приказ № г.; с 09 декабря 2013 г. по 14 декабря 2013 г. (6 дней), приказ г. были предоставлены ФИО1 и в период работы логопедом и учителем начальных классов в Белоярской средней общеобразовательной школе № 2.

Кроме того, во время работы в указанном выше общеобразовательном учреждении ФИО1 направлялась работодателем в служебные командировки в г. Томск для участия в семинарах: с 28 марта 2011 г. по 29 марта 2011 г. (2 дня), приказ № г.; с 23 января 2014 г. по 25 января 2014 г. (3 дня), приказ № г.; с 30 марта 2016г. по 30 марта 2016 г. (1 день), приказ №

За время нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках на семинарах за ФИО1 сохранялась заработная плата, и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Невключение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, в связи с чем доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж, необходимый для досрочного пенсионного обеспечения периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и в командировках на семинарах, подлежат отклонению, поскольку в судебном заседании установлено, что на курсы повышения квалификации и на семинары истец направлялась по приказу работодателя, в период данных служебных командировок за ней сохранялись рабочее место и должность, ей начислялся средний заработок, производились отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и, кроме того, как следует из представленного истцом в материалы дела трудового договора № года повышение квалификации в форме курсовой подготовки, семинаров являлось одной из обязанностей истца. (п.2.7 трудового договора).

Разрешая требование истца о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы в должности 0,75 и 0,5 ставки логопеда суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 (далее – Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года (далее по тексту - Постановление) утвержден "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ" (далее по тексту - Список). Данным Списком предусмотрена должности «учитель», «учитель логопед», «логопед», а также предусмотрены "общеобразовательные учреждения: школы всех наименований", работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицом, осуществляющим педагогическую деятельность.

Как следует из пункта 6, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из решения ответчика об отказе в установлении страховой пенсии № № от 12 августа 2016 года следует, что не засчитаны в страховой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы ФИО1 на 0,75 ставки логопеда с 05.06.2000 г. по 31.08.2000 г., на 0,5 ставки логопеда: с 01.01.2004 г. по 13.05.2007 г., с 26.05.2007 г. по 27.03.2011 г., с 30.03.2011 г. по 16.04.2011 г., с 24.04.2011 г. по 31.08.2011 г.

Записями в трудовой книжки ФИО1 (запись № № № № а также сведениями, указанными в справке Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 2» № № от 09.12.2016 года подтверждается, что она с 09.08.1989 г. по 28.08.2000 г. работала учителем начальных классов, с 29.08.2016 г. переведена логопедом. С 01.01.2004 г. по 31.08.2011 г. работала учителем логопедом в Белоярской средней общеобразовательной школе №2.

В материалах дела имеется копия приказа № 30 от 05.06.2000 г., согласно которому ФИО1, логопеда считать вышедшей из декретного отпуска на время работы летнего лагеря с 05.06.2000 г. по 26.06.2000 г. с последующим уходом за ребенком, на 0,75 ставки.

Поскольку нормативными положениями п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных указанным выше Постановлением N 781 от 29 октября 2002 года предусматривалось, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, следовательно, период работы с 05.06.2000 года по 31.08.2000 года на 0,75 ставки логопеда подлежит зачет в стаж работы ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности независимо от нормы рабочего времени.

Между тем, учитывая содержание приказа № года, в зачет подлежит не весь период, а с 05.06.2000 г. по 26.06.2000 г., с 27.06.2000 г. истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

Согласно справкам, выданным МАОУ «Белоярская общеобразовательная школа № 2» № № от 01.08.2016 г. и № № от 09.12.2016 г. педагогическая нагрузка ФИО1 в период с 01.01.2004 г. по 31.08.2004 г. составляла 0,5 ставки логопеда (10 ч.), 0,55 ставки (10 ч.) - учитель начальных классов, с 01.09.2004 г. по 31.08.2008 г. – 0,5 ставки логопеда (10 часов), учитель начальных классов 0,55 ставки (10 часов); с 01.09.2008 г. по 31.08.2009 г. – 0,5 ставки логопеда (10 часов), 0,69 ставки учитель начальных классов (12,5 часов), с 01.09.2009 г. по 31.08.2010 г. – 0,5 ставки логопеда (10 часов), 0,67 ставки учителя начальных классов (12 часов), с 01.09.2010 г. по 31.08.2011 г. – 0,5 ставки логопеда (10 часов), учитель начальных классов 0,89 ставки (16 часов).

Позицию ответчика о том, что справка МАОУ «Белоярская средняя школа № 2» № № от 01.08.2016 г. не может служить доказательством того, что ФИО1 выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку, совмещая 0,5 ставки учителя начальных классов и 0,5 ставки логопеда, поскольку данная справка противоречит тарификационными списками за 2004-2010 годы, в соответствии с которыми ФИО1 начала работать учителем начальных классов одновременно с совместительством по должности учителя-логопеда только лишь с 01.09.2009 года, суд считает несостоятельной.

Так, в тарификационном списке Белоярской средней школы № 2 на 01.09.2003 г. указано, что ФИО1 занимала должность логопеда и учителя, имела 1 квалификационную категорию логопеда и 1 квалификационную категорию учителя, как учитель преподавала в начальных классах математику, окружающий мир, ОБЖ, труд (2 б кл.), получала заработную плату за полную ставку учителя.

В тарификационном списке Белоярской средней школы № 2 на 01.09.2004 г. также указано, что истец занимала должность логопеда 0,5 ставки и учителя начальных классов, число уроков в неделю с 1 по 4 класс – 10 часов, получала заработную плату за полную ставку учителя.

В тарификационном списке Белоярской средней школы № 2 на 01.09.2005 г. отмечено, что истец занимала должность учителя начальных классов 4б кл., число уроков в неделю – 10 часов и должность логопеда 0,5 ставки, получала заработную плату за полную ставку учителя.

В тарификационном списке педагогического состава Белоярской СОШ № 2 на 01.09.2006 г. объем работы ФИО1 протарифицирован как 0,5 ставки логопеда и 10 уроков в неделю в 1 б кл., получала заработную плату за полную ставку учителя.

В тарификационном списке педагогического состава Белоярской СОШ № 2 на 01.09.2007 г. объем работы ФИО1 протарифицирован как 0,5 ставки логопеда и 10 уроков в неделю во 2б кл., получала заработную плату за полную ставку учителя.

В тарификационном списке педагогического персонала Белоярской СОШ № 2 на 01.09.2008 г. также указано, что истец занимала должность учителя, преподавала в 3 б кл. математику, окружающий мир, ИЗО, технологию, общее число уроков в неделю 12,5 часов и одновременно работала логопедом, получала заработную плату за полную ставку учителя.

В тарификационном списке педагогического персонала Белоярской СОШ № 2 на 01.09.2009 г. объем работы истца протарифицирован как 0,5 ставки учителя-логопеда и как учитель 4б кл., преподавала математику, окружающий мир, общее число уроков в неделю в начальных классах - 12 часов, получала заработную плату за полную ставку учителя.

В тарификационном списке педагогического персонала Белоярской СОШ № 2 на 01.09.2010 г. объем работы истца протарифицирован как 0,5 ставки учителя-логопеда и как 0,89 ставки учитель, преподавала математику, общее число уроков в неделю - 16 часов, получала заработную плату за полную ставку учителя.

В тарификационном списке педагогического персонала Белоярской СОШ № 2 на 01.09.2011 г. объем работы истца протарифицирован как 0,5 ставки учителя-логопеда и как 0,56 ставки учителя, преподавала математику, число уроков в неделю в 4 б кл. - 11 часов, 10 ч. в 5 кл. и 3,5 ч. вариатив в 4б кл., общее число уроков 24,5 часов, получала заработную плату за полную ставку учителя, преподавала в 4 б кл. математику, получала заработную плату за полную ставку учителя.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что после того как в 2000 году был издан приказ о переводе ее логопедом, она продолжала работать учителем начальных классов, осуществляла классное руководство, и одновременно работала в качестве специалиста логопеда на 0,5 ставки, трудовой договор до 2009 года не заключался, отдельно приказ о совмещении наряду с 0,5 ставкой логопеда 0,5 ставки учителя начальных классов не издавался.

Данные пояснения подтверждаются имеющимся в материалах дела трудовым договором от 30 сентября 2009 года, в котором указано, что ФИО1 принимается на работу, на должность учителя начальных классов 0,5 ставки, логопеда 0,5 ставки для выполнения педагогической деятельности, дата начала работы с 09.08.1989 года.

Факт того, что до 01 сентября 2011 года, т.е. до перевода ФИО1 на полную ставку учителя начальных классов, истец совмещала должности учителя начальных классов и логопеда подтверждается рядом приказов, имеющихся в материалах дела. Так, учитывая, что ФИО1 переведена с 29.08.2000 года логопедом (приказ № 36 п.4 от 05.09.2000 г.), в приказе № 58 от 18.03.2003 года о направлении на курсы в ТОИПКРО ФИО1 поименована как учитель начальных классов, в приказе о направлении работника в командировку от 15.04.2011 г. ФИО1 указана как учитель начальных классов и логопед.

Доказательств того, что истец в период с 01.01.2004 года по 31.08.2011 года работала только на 0,5 ставки логопеда ответчиком суду не представлено.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что в судебном заседании установлен тот факт, что истец в период с 2004 года по 2011 год осуществляла педагогическую деятельность в государственном общеобразовательном учреждении – Белоярская средняя школа № 2, работала по совместительству логопедом (учителем-логопедом) и учителем начальных классов, что подтверждается данными, указанными в справках работодателя, которые согласуются с тарификационным списками за 2004 г. – 2011 г., трудовым договором истца и др. документами, а поскольку п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 предусмотрено, что полная ставка для учителя начальных классов не требуется, то указанный период работы истца подлежит включению в ее педагогический стаж.

Кроме того, утвержденным в соответствии со статьей 333 Трудового кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", действовавшим в спорный период предусматривалось, что педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы):

20 часов в неделю - учителям 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений.

Учителям-логопедам норма часов педагогической работы за ставку заработной платы также установлена в размере 20 часов в неделю.

Исходя из представленных истцом тарификационных списков и справки № 980 от 22.12.2016 г. судом установлено, что при суммировании часов работы ФИО1 в должности логопеда (учителя-логопеда) и учителя начальных классов ее недельная педагогическая нагрузка с 2004 г. по 2008 г. составляла 20 часов, с 2009 г. по 2011 г. более 20 часов, т.е. в данный период работы истец выполняла норму часов педагогической работы за ставку заработной платы установленной указанным выше Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 как для учителя-логопеда, так и для учителя начальных классов, что также свидетельствует о том, что периоды работы ФИО1 в должности 0,5 ставки логопеда (учителя-логопеда) и 0,5 ставки учителя начальных классов подлежат зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Требование истца о зачете в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периода работы с 01.04.2016 года по 31.07.2016 года в качестве учителя начальных классов удовлетворению не подлежит, поскольку данный период за исключением одного дня 16 апреля 2016 г. (сведения отсутствуют) принят ответчиком к зачету в специальный стаж по поступлению в пенсионный орган индивидуальных сведений от работодателя о характере работы истца за второй и третий квартал 2016 года, в данной части право истца не нарушено.

В материалах дела имеется выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1 в которой работодатель – МАОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 2» указал, что истица в период с 01.04.2016 года по 15.04.2016 г. и с 17.04.2016 г. по 31.07.2016 года работала в особых условиях труда (код № 27-ПД).

Между тем, из справки Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 2» № 980 от 09.12.2016 года следует, что 16 апреля 2016 года ФИО1 на основании приказа № 123 л/с от 13.04.2016 г. направлялась в командировку для сопровождения учащихся на 5 региональную научно-практическую конференцию «Мир науки глазами детей», поскольку в служебную командировку истец была направлена приказом работодателя с учетом положений ст. 167 Трудового кодекса РФ, данный день – 16.04.2016 г. также подлежит зачету в специальный страховой стаж истца.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях " страховая пенсия (часть страховой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В совокупности с подлежащими включению в педагогический стаж периодами курсов повышения квалификации и периодов работы на 0,75 и на 0,5 ставки логопеда продолжительность стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, составит 27 лет 00 месяцев 22 дня, что свидетельствует, о том, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии – на 01.08.2016 года требуемого стажа для досрочного назначения пенсии достаточно.

В соответствии со ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Государственная пошлина по настоящему делу составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- курсы повышения квалификации в Томском областном институте повышения квалификации работников образования, семинарские занятия, служебные командировки: с 25.09.1994 года по 09.10.1994 года; с 01.06.1995 года по 10.06.1995; с 23.10.1995 года по 10.11.1995 года; с 08.01.1996 года по 20.01.1996 года; с 05.02.1996 года по 08.02.1996 года; с 20.03.1996 года по 30.03.1996 года; с 19.03.2003 года по 03.04.2003 года; с 14.05.2007 года по 25.05.2007 года; с 28.03.2011 года по 29.03.2011 года; с 17.04.2011 года по 23.04.2011 года; с 09.12.2013 года по 14.12.2013 года; с 23.01.2014 года по 25.01.2014 года; с 30.03.2016 года по 30.03.2016 года; с 16.04.2016 г. по 16.04.2016 г.

- работы логопедом 0,75 ставки с 05.06.2000 года по 26.06.2000 года;

- работы логопедом (учитель-логопед) 0,5 ставки и учителем начальных классов 0,55; 0,69; 0,67; 0,89 ставки в МАОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 2» (Белоярская средняя школа № 2; МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 2»; МБОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 2»: с 01.01.2004 года по 13.05.2007 года; с 26.05.2007 г. по 27.03.2011 года; с 30.03.2011 года по 16.04.2011 года; с 24.04.2011 года по 31.08.2011 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области назначить ФИО1 страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста с 01 августа 2016 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подписано) Я.Ф. Давыдчик

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.