Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяткина Владимира Анатольевича к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и признании права на такую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Вяткин В.А., обратившись в суд с вышеуказанным иском, просит включить периоды его работы с ДАТА по ДАТА (9 л. 11 мес. 22 дн.), с ДАТА по ДАТА ( 2 г.11 мес. 2 дн.), с ДАТА по 25.10.2009г.(0л. 6 мес.13 дн.), с ДАТА по ДАТА (0л.7 мес.12 дн.), с ДАТА. (0 л. 9 мес. 0 дн.), с 02.03.2012г. по ДАТА.( 0 л. 8 мес. 0 дн.). с ДАТА. (1 г. 2 мес. 6 дн.) в должности аккумуляторщика в СХПК «Борец» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и признать за ним право на такую пенсию с 07.12.2020г.

В обоснование своих требований указал, что ДАТАг. он обратился в ГУ УПФР в АДРЕС (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа №_________ от 17.12.2020г. в назначении вышеуказанной пенсии ему было отказано. С данным решением он не согласен в части отказа засчитать в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы в СХПК «Борец» в должности аккумуляторщика: с ДАТА. и с ДАТА по ДАТА.

Считает отказ УПФР в АДРЕС (межрайонное) включить вышеуказанные периоды работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необоснованным.

С ДАТАг. основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии установлен Федеральным законом от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее –Закон № 400-ФЗ).

В исковом заявлении приводятся положения ст. 8, п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №_________ «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее-постановление Правительства №_________).

Списком №_________ в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены аккумуляторщики (код позиции 23200000-10047).

В силу п. 3 Постановления Правительства №_________ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА№_________ (далее –Правила №_________).

В силу пункта 4 Правил №_________, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДАТАг. №_________н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В иске указывается, что согласно справке работодателя от ДАТА№_________, уточняющей особый характер работы, он (Вяткин) работал в СХПК «Борец» в должности аккумуляторщика с 01.11.1993г. (протокол заседания правления СХПК «Борец» №_________ от 27.10.1993г., копия прилагается) по 22.10.2003г. (приказ от 22.10.2003г., архивная справка прилагается), с 30.12.2005г. (приказ от 30.12.2005г. №_________, архивная справка прилагается) по 16.05.2014г. Сведения о его работе в трудовой книжке подтверждают, что в данные периоды времени он работал в СХПК «Борец» в должности аккумуляторщика.

Согласно данной уточняющей справке работодателя от ДАТАг. в спорный период с ДАТА по 22.10.2003г. работодатель подтвердил его занятость в должности аккумуляторщика, отнесенной к Списку №_________ (раздел ХХХIII «Общие профессии» код позиции 23200000-10047) в течение полного рабочего дня. Кроме того, коллективный договор СХПК «Борец», принятый на общем собрании ДАТА (протокол №_________ от 02.03.2002г., архивная справка прилагается) предусматривал аккумуляторщикам дополнительный отпуск за работу с тяжелыми условиями труда продолжительностью 6 дней.

Согласно уточняющей справке работодателя в спорный период с 30.12.2005г. по 16.05.2014г. в СХПК в зимние периоды времени вводилось сокращенное рабочее время. В остальное время он работал полный рабочий день. Работодатель подтвердил его занятость по профессии аккумуляторщика в течение полного рабочего дня в периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА., с ДАТА по ДАТА, с ДАТА. по ДАТА, с ДАТА.

Заключенный 30.12.2005г. между ним и СХПК «Борец» трудовой договор пунктом 9 предусматривал дополнительный отпуск за работы с вредными условиями труда продолжительностью 7 календарных дней.

В его непосредственные обязанности входили сложные работы по ремонту аккумуляторов и аккумуляторных батарей, в том числе разборка и сборка аккумуляторов всех типов, обезжиривание аккумуляторных сосудов, фильтрация, подготовка дистиллированной воды; перемещение бутылей с кислотой, электролитом, дистиллированной водой в пределах рабочего места. Заряд аккумуляторов и аккумуляторных батарей, заливка и доливка банок дистиллированной водой и электролитом, смена электролита и сепарации в аккумуляторных батареях, отливка свинцовых соединительных полос и наконечников. Приготовление электролита по установленной рецептуре, определение и корректирование качества электролита; определение пригодности аккумуляторов и батарей к дальнейшей эксплуатации.

Исходя из этого, весь его страховой стаж составляет 29 лет 02 месяца 01 день, а с учетом оспариваемых периодов стаж на соответствующих видах работ по Списку №_________ составит 23 года 7 месяцев 19 дней с достижением возраста 55 лет на день обращения в ПФР.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен СХПК «Борец».

В судебном заседании истец Вяткин В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что на момент обращения в пенсионный орган имел необходимый льготный стаж и достиг 55 –летнего возраста. Периоды, в которые он работал в должности аккумуляторщика в СХПК «Борец», необоснованно не включены пенсионным органом в льготный стаж, так как он был занят постоянно на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день. Техники в СХПК «Борец» много, работа по ремонту, зарядке аккумуляторов осуществлялась постоянно. Приходя на работу, сразу приступал к ремонту и зарядке аккумуляторов, такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, поэтому предусматривался дополнительный отпуск.

Представитель истца, о допуске которой ходатайствовал истец в судебном заседании, Хон Н.В. исковые требования поддержала. Пояснила, что спорные периоды работы Вяткина В.А. в должности аккумуляторщика в СХПК «Борец» необоснованно не включены УПФР в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №_________, так как эти периоды подтверждаются записями трудовой книжки Вяткина В.А., работодателем выдана справка, подтверждающая работу с тяжелыми условиями труда постоянно и в течение полного рабочего дня, архивные справки об отработанных часах и днях в спорные периоды времени. В соответствии с производственным календарем ею произведен анализ справок об отработанных часах и днях и в справках выделены те месяцы, когда у Вяткина были полностью выработаны дни или часы. В сумме все это время составляет 6 лет 6 месяцев. Более шести лет включено в стаж на соответствующих видах работ пенсионным органом, поэтому с учетом вышеуказанного времени у истца имеется необходимый льготный стаж.

Также представитель истца указала, что работа с тяжелыми условиями труда подтверждена справкой СХПК «Борец» о количестве техники, ее более 140 единиц, а также коллективным договором, приказами об отпусках, которые подтверждают льготный характер работы, выполняемой Вяткиным В.А.; за работу с тяжелыми условиями труда ему предоставлялся дополнительный отпуск, о чем указано в коллективном договоре и в приказах о предоставлении отпусков. По мнению представителя, то обстоятельство, что СХПК «Борец» не подал своевременно сведения об особых условиях труда и не производил отчисление страховых взносов, не может лишать Вяткина В.А. права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку такая обязанность лежит на работодателе, а Вяткин, как работник, не мог знать, подавались ли СХПК сведения и производились ли соответствующие отчисления.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Корнеева Е.В. исковые требования не признала. Пояснила, что Вяткин В.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДАТА В декабре 2020 г. Вяткин обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, но решением УПФР в этом эму отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не включены в льготный стаж истца периоды работы в должности аккумуляторщика в СХПК «Борец» в связи с отсутствием подтверждения занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. Справка, уточняющая льготный характер работы, выданная СХПК «Борец», не может быть принята во внимание, так как дана при отсутствии документов, подтверждающих такую занятость. В спорные периоды работодателем не поданы сведения об особых условиях труда, не произведены соответствующие страховые отчисления, а те страховые отчисления, которые осуществлены СХПК «Борец» единовременно в 2021 г., не могли быть учтены, поскольку произведены без всяких на то оснований и несвоевременно. Актом документальной проверки стажа на соответствующих видах работ Вяткина В.А. установлено отсутствие документального подтверждения занятости полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, кроме того, сведения индивидуального персонифицированного учета за период с 01.01.1998г. по 22.10.2003г. и с 30.12.2005г. по 31.12.2008г. признаны недостоверными.

Также пояснила, что занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня должна подтверждаться первичными документами, а именно табелями учета рабочего времени, а такие документы в СХПК «Борец» отсутствуют. Полная выработка истцом рабочего времени в определенные месяцы не подтверждает того, что в это время Вяткин В.А. был занят на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Представитель третьего лица на стороне ответчика СХПК «Борец» по доверенности Бастрыкина Е.А. исковые требования Вяткина В.А. считала обоснованными. Пояснила, что табели учета рабочего времени имеют 5 -летний срок хранения, поэтому такие документы СХПК в архивный отдел администрации АДРЕС не сдавались и предоставлены они быть не могут, так как уничтожены. Однако Вяткину В.А. была выдана справка, уточняющая льготный характер работы, справка была подготовлена на основании платежных ведомостей, приказов. Сама она работает в СХПК «Борец» с 2018 г., в настоящее время единицы аккумуляторщика в СХПК нет, но ранее такая единица была в штатном расписании, данная должность предусмотрена Списком №_________. Коллективным договором для аккумуляторщиков предусматривался дополнительный отпуск. Техники в СХПК много, работа имеет специфику, так как основная работа начинается весной, начинаются подготовительные работы, затем посевная, уборочная, в зимнее время вводится сокращенное рабочее время.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДАТА N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДАТА.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДАТА, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДАТА N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДАТА.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА N 1173.

Списком №_________, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА№_________, в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены аккумуляторщики (код позиции 23200000-10047).

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от ДАТА.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДАТА N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Закона, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании, ДАТА Вяткин В.А., истец по делу, обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости с ДАТА в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ему требовалось стажа на соответствующих видах работ-12 лет 6 месяцев, страхового стажа-25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента-11,48.

Решением №_________ от ДАТА Вяткину В.А. было отказано в назначении пенсии по основаниям, изложенным в решении.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца засчитано 6 лет 11 месяцев 29 дней, а именно период работы Вяткина В.А. с ДАТА по ДАТА в должности аккумуляторщика в ТРЦ ОАО «Алмаз».

Периоды с ДАТА по ДАТА (9 л. 11 мес. 22 дн.), с ДАТА по ДАТА ( 2 г.11 мес. 2 дн.), с ДАТА по 25.10.2009г.(0л. 6 мес.13 дн.), с ДАТА по ДАТА.(0л.7 мес.12 дн.), с ДАТА.(0 л. 9 мес. 0дн.), с ДАТА. по ДАТА.( 0 л. 8 мес. 0 дн.). с ДАТА. (1 г.2 мес. 6 дн.) в должности аккумуляторщика в СХПК «Борец» не включены УПФР в стаж на соответствующих видах работ, в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №_________ Вяткину В.А. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев.

С выводами Пенсионного фонда суд соглашается исходя из следующего.

В материалах настоящего гражданского дела имеется справка СХПК «Борец» №_________ от 31.03.2021г., уточняющая льготный характер работы Вяткина В.А. в спорные периоды времени постоянно в течение полного рабочего дня;

трудовой договор от 30.12.2005г. о приеме Вяткина В.А. на работу в СХПК «Борец» МТМ на должность аккумуляторщика;

должностная инструкция аккумуляторщика, утвержденная председателем СХПК «Борец»;

протокол заседания правления СХПК «Борец» от 27.10.1993г., которым решено рекомендовать общему собранию принять Вяткина В.А. в члены кооператива;

архивная справка администрации АДРЕС№_________ от 05.10.2020г., в которой значатся приказ об увольнении Вяткина В.А. с работы по собственному желанию с 22.10.2003г. и о приеме на работу с ДАТА аккумуляторщиком в СХПК «Борец»;

архивная справка администрации АДРЕС№_________ от 05.10.2020г., в которой указывается, что документы по личному составу сданы СХПК «Борец» по 2008 г., сведений о нахождении Вяткина В.А. в отпусках без сохранения заработной платы, о прогулах и простоях не имеется;

архивная справка администрации АДРЕС№_________ от 04.02.2021г., в которой указано о внесении изменений в коллективный договор от 02.03.2002г., аккумуляторщикам предоставлено право на дополнительный отпуск- 6 дней;

архивные справки администрации АДРЕС№_________ от 28.07.2021г., №_________ от 04.08.2021г. об отработанных Вяткиным днях и часах за период с1993г. по 2003г. и с 2006г. по 2008г.;

справка СХПК «Борец» об отработанных днях и часах за период с 2009 г. по 2014г.;

коллективный договор СХПК «Борец», утвержденный 04.03.2001г., которым предусмотрены ежегодные дополнительные отпуска, в том числе для аккумуляторщиков в количестве 6 дней;

коллективный договор СХПК «Борец», утвержденный 17.03.2012г., которым предусмотрены ежегодные дополнительные отпуска, в том числе аккумуляторщикам в количестве 7 дней;

личная карточка формы Т-2 Вяткина В.А.;

штатные расписания за период 2001-2003г.г., в которых значится должность аккумуляторщика;

приказы о предоставлении ежегодных отпусков за период с 2006-2008 г.г., в которых указано на предоставление аккумуляторщику Вяткину В.А. дополнительных отпусков;

справка № б/н от ДАТА о количестве техники в СХПК «Борец», согласно которой в СХПК по состоянию на 01.01.1994г. числилось более 140 единиц техники.

Проанализировав вышеперечисленные доказательства, суд считает, что они не свидетельствуют в бесспорном порядке о выполнении Вяткиным В.А. работы в должности аккумуляторщика постоянно в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком №_________, с занятостью не менее 80 процентов рабочего времени.

Первичные документы, а именно табели учета рабочего времени, которые могли бы подтвердить занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, не предоставлены ни в пенсионный орган, ни суду в ходе рассмотрения дела. Из пояснений представителя СХПК «Борец» следует, что табели учета рабочего времени не могут быть предоставлены, поскольку уничтожены.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела стороной истца были предоставлены сведения, подтверждающие страховые отчисления СХПК «Борец» в системе обязательного пенсионного страхования по лицевому счету Вяткина В.А., отчисления произведены в 2021 г.

Однако главным специалистом-экспертом клиентской службы (на правах отдела) в АДРЕС и ведущим специалистом клиентской службы (на правах отдела) была проведена документальная проверка стажа на соответствующих видах работ Вяткина В.А. в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Борец», по результатам проверки сделан вывод о том, что документально подтвердить полную занятость в течение рабочего дня в должности аккумуляторщика не представляется возможным, справка, уточняющая характер льготной работы №_________ от 31.03.2021г., выданная СХПК «Борец» - выдана необоснованно, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные СХПК «Борец» на Вяткина В.А. за период с 01.01.1998г. по 22.10.2003г. и с 30.12.2006г. по 31.12.2008г. – признаны недостоверными.

Установлено, что Вяткин В.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДАТА

В своем решении №_________ от 17.12.2020г. пенсионный орган также указал, что занятость на работах с особыми условиями труда в периоды после регистрации в качестве застрахованного лица не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствует уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.58.3 ФЗ от ДАТА №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Из положений статьи Федерального закона от ДАТА N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п.п.1,2 ст.11 Федерального закона от ДАТА N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДАТА N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 ГК РФ.

Таким образом, истец не предоставил достоверных и бесспорных доказательств, подтверждающих занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно и в течение полного рабочего дня.

Сведения о произведенных СХПК «Борец» страховых отчислениях не могут учитываться судом, так как, как указано выше, актом документальной проверки №_________ от 09.07.2021г. данные сведения признаны недостоверными; отчисления произведены единовременно и только в 2021 г.

Доводы Вяткина В.А. и его представителя о том, что в спорные периоды истец был постоянно в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, что, по их мнению, подтверждается представленными в судебном заседании документами, суд считает необоснованными ввиду отсутствия табелей учета рабочего времени или нарядов на сдельную работу, которые позволили бы бесспорно установить занятость на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день (не менее 80%). Из пояснений представителя СХПК «Борец» следует, что работа в СХПК имеет определенную специфику, а именно, что в зимнее время вводится сокращенное время, весной начинаются подготовительные работы, а затем следуют посевная, уборочная, поэтому, по мнению суда, подтвердить полную занятость могут только первичные документы. Справка о количестве техники в СХПК предоставлена только по состоянию на 1994 г., сколько техники было в СХПК в последующие годы, сведений нет.

Ссылки представителя истца на проведенный ею анализ отработанных часов и дней с полной выработкой Вяткиным В.А. рабочего времени суд находит также несостоятельными, поскольку полная выработка рабочего времени не может подтверждать занятость Вяткина В.А. на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. Более того, анализ, проведенный представителем истца, свидетельствует о том, что даже полная выработка рабочего времени имелась у истца не всегда.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №_________, и признании за Вяткиным В.А. права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поэтому суд оставляет исковые требования Вяткина Владимира Анатольевича без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Вяткина Владимира Анатольевича к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС (межрайонное) о включении периодов работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА., с ДАТА по ДАТА, с ДАТА. по ДАТА, с ДАТА. по ДАТА. в должности аккумуляторщика в СХПК «Борец» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и о признании права на такую пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Медведева

Решение в окончательной форме изготовлено 03.09.2021г.

Судья: Л.А. Медведева

Копия верна: Судья: Л.А. Медведева