Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ МВД России по Воронежской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском к ГУ МВД России по Воронежской области, первоначально просила установить факт нахождения на иждивении у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» и обязать назначить пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила заявленные требования, просила установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на иждивении у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не отказавшись от первоначально заявленных требований.

В основание иска ссылается на то, что она состояла в зарегистрированном браке с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 умер.

По день смерти она фактически находилась на иждивении мужа ФИО1, так как не работала и не получала какой-либо иной доход.

С 26.11.2017 истец является получателем страховой пенсии по старости, которая в 2021 году составляет 9 716,63 руб. ежемесячно, также с 12.04.2019 ФИО3 установлена инвалидность <данные изъяты> и назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду, которая в 2021 году составляет 2 336,70 руб. ежемесячно. Общий доход в 2021 году с учётом установленных выплат составил 12 053,33 руб. ежемесячно.

Муж ФИО3 являлся пенсионером МВД РФ с 1991 года и на день смерти ДД.ММ.ГГГГ его ежемесячные пенсионные выплаты составили в сумме 34 292,02 руб. До момента смерти ФИО1, истец находилась у него на иждивении, так как ее доход ниже получаемого дохода мужа, поскольку размер ежемесячно начисляемой ФИО3 пенсии составлял 12 053,33 руб. Получаемая супругом при жизни пенсия значительно превышала размер получаемой ФИО3 пенсии. Исходя из указанных обстоятельств, ФИО3 находилась на иждивении ее умершего супруга, именно его доходы являлись основным источником к ее существованию.

После смерти мужа, ФИО3 обратилась в ОПО ЦФО ГУ МВД России по Воронежской области с заявлением об установлении пепсин по случаю потери кормильца, так как до дня смерти они проживали вместе с мужем, вели общее хозяйство, и ФИО3 находилась у него на иждивении.

ОПО ЦФО ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 было отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что ФИО3 не доказан факт нахождения на иждивении умершего мужа.

В настоящее время возраст ФИО3 составляет №, то есть она в силу пенсионного возраста, является нетрудоспособной. Установление факта нахождения на иждивении иным путем невозможно и необходимо заявителю для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Истец ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО4 против удовлетворения требований возражала по основаниям письменных возражений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждаемся свидетельством о заключении брака I-СИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В соответствии с копией домовой книги по адресу <адрес> был зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; вместе с ним были зарегистрированы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-СИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Супруг ФИО3 - ФИО1 являлся пенсионером МВД РФ с 11.06.1991 и на день смерти ДД.ММ.ГГГГ его ежемесячные пенсионные выплаты составили 34 292,02 руб., что подтверждается справкой ОПО ЦФО ГУМВД России по Воронежской области от 23.09.2021 (л.д.14).

После смерти мужа, ФИО3 в сентябре 2021 года обратилась в ОПО ЦФО ГУ МВД России по Воронежской области с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно сообщению ГУ МВД России по Воронежской области от 16.09.2021 ФИО3 было отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что ФИО3 не доказан факт нахождения на иждивении умершего мужа (л.д. 9-11).

Согласно сообщению ГУ МВД России по Воронежской области размер пенсии истца по линии МВД России по случаю потери кормильца составит 15 197,47 руб. ежемесячно.

Из справки ГУ УПФР в <адрес> от 23.09.2021 (л.д. 16) следует, что ФИО3 на 23.09.2021 установлены следующие виды пенсий: страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.11.2017 бессрочно; фиксированная выплата страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях»; суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 9 716,63 руб.; ежемесячная денежная выплата инвалидам с 12.04.2019 бессрочно составляет 2 336,70 руб.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИО1, в качестве правовых последствий установления названного факта истец указывает на возможность получения ею пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Так, пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного Закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Судом установлено, что на момент смерти ФИО1 и в настоящее время ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости. Размер ее пенсии на день смерти супруга составлял 9 716,63 руб.; ежемесячная денежная выплата инвалидам - 2 336,70 руб.

На момент смерти супруга ФИО1 размер получаемой им при жизни на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации был равен 34 292,02 руб.

От сына ФИО2, зарегистрированного по месту жительства с истцом, последняя материальной помощи не получала, что подтверждено документально.

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а ФИО3 на момент смерти ее супруга являлась пенсионером и, проживая с супругом совместно, получала от ФИО1 помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, значительно превышала размер ее дохода, исковые требования истца об установлении факта нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признании права ФИО3 на получение по линии ГУ МВД России по Воронежской области пенсии по случаю потери кормильца подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, заявленное требование о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (ч. 3 ст. 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления (ч. 1 ст. 54 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Как следует из материалов дела и пояснения сторон, ФИО3 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса, не обращалась.

Из письма ГУ МВД России по Воронежской области от 16.09.2021, адресованного ФИО3 следует о рассмотрении заявления о разъяснении порядка назначения пенсии по линии МВД России по случаю потери кормильца и сообщению истцу информации оснований возникновения права на пенсию, порядка назначения и предполагаемого размера пенсии по случаю потери кормильца (л.д.9).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право на получение пенсии по потере кормильца в соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 29 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.И. Буслаева

Решение в окончательной форме составлено 25.01.2022.

1версия для печатиДело № 2-289/2022 (2-4333/2021;) ~ М-4097/2021 (Решение)