ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-289/2022 от 28.06.2022 Одинцовского городского суда (Московская область)

2-289/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ужакиной В.А.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО "СОЛАР", ЗАО "ТАКСНЕТ", ООО "БАУТОН", ИП ФИО3 о признании неправомерными действий по обработке персональных данных, недействительными электронные цифровые подписи, неправомерными регистрации юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (ранее ФИО5 (ранее ФИО6)) А.Е. обратилась с иском к ООО «СОЛАР», ЗАО «ТАКСНЕТ», ООО «БАУТОН», ИП ФИО3 о признании неправомерными действий по обработке персональных данных, признании недействительной с момента создания электронную подпись, изготовленную удостоверяющими центрами ООО «СОЛАР» ООО «ТАКСНЕТ» на имя Смеловой (ранее ФИО5, ФИО6) и признании недействительной регистрацию ООО «Белая Линия», ООО «Гемера», ООО «Евро топ», ООО «Борекс».

Свои требования истица мотивировала тем, что в мае 2020 г. она получила информацию из МИНФС № 16 Краснодарского края о том, что от ее имени в налоговую предоставлены недостоверные сведения относительно регистрации юридического лица, в результате чего стало известно, что она является учредителем 4 организаций: ООО «Белая Линия», ООО «Гемера», ООО «Евро топ», ООО «Борекс». Во всех вышеуказанных организациях истица является единственным участником и генеральным директором, при это никакого отношения к данным организациям не имеет, организации были зарегистрированы без ее ведома, участия в их хозяйственной деятельности истец не принимала и налоговую отчетность в отношении них не подавала. 08.05.2020 г. истица обратилась в МУ МВД России Мытищинское и ИФНС по г. Мытищи, где ей было разъяснено, что все документы, которые подавались в налоговую службу были подписаны от имени истца электронно-цифровой подписью, выданной ЗАО «Такснет». 14.05.2020 г. истица направила в ЗАО «Такснет» уведомление об аннулировании сертификата ключа электронной подписи. 17.12.2020 г. истицей поучено уведомление от МИФНС по централизованной обработке данных, где указано, что для совершения регистрационных действий в отношении ООО «Борекс» была использовала электронная подпись, выданная УЦ ООО «Солар» на имя истицы, а для совершения регистрационных действий в отношении ООО «Белая линия», ООО «Гемера», ООО «Евро топ» была использована электронная подпись, выданная УЦ ООО «Такснет». Истица указала, что в городах, где созданы юридические лица, она не была, с заявлением о выдаче ЭЦП не обращалась, договор о выдаче ЭЦП не заключала, на совершение подобных действий никого доверенностью не уполномочивала, свои биометрические данные не предоставляла, ранее выданных действующих ЭЦП не имеет, в связи с чем регистрация ЭЦП на имя истицы является недействительной.

Истец в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о дате месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик ЗАО ТАКСЕТ в лице представителя в судебном заседании, проведенном с использованием видеоконференцсвязи, требования полагала на усмотрение суда. Однако обратила внимание, что указанный ответчик не мог знать о том, что представленная ЭЦП истцу не принадлежит.

Иные ответчики и третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, о дате месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права. Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-Ф3 (ред. от 02.07.2021) "Об электронной подписи", удостоверяющий центр: создает сертификаты ключей проверки электронных подписей и выдает такие сертификаты заявителям при условии идентификации заявителя. Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или посредством идентификации заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата либо посредством идентификации заявителя -гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, или путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". При этом в случае, если физическое лицо для предоставления своих биометрических персональных данных в целях проведения идентификации без личного присутствия отказывается от использования шифровальных (криптографических) средств, указанных в части 19 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", удостоверяющий центр обязан отказать такому лицу в проведении указанной идентификации. Создание сертификатов ключей проверки электронных подписей и выдача таких сертификатов заявителям в отношении усиленных неквалифицированных электронных подписей также могут осуществляться при определении лица, подающего заявление в электронной форме без личного присутствия с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации, и при условии организации взаимодействия удостоверяющего центра с единой системой идентификации и аутентификации, гражданами (физическими лицами) и организациями с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации; осуществляет в соответствии с правилами подтверждения владения ключом электронной подписи подтверждение владения заявителем ключом электронной подписи, соответствующим ключу проверки электронной подписи, указанному им для получения сертификата ключа проверки электронной подписи; устанавливает сроки действия сертификатов ключей проверки электронных подписей; аннулирует выданные этим удостоверяющим центром сертификаты ключей проверки электронных подписей; выдает по обращению заявителя средства электронной подписи, содержащие ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи (в том числе созданные удостоверяющим центром) или обеспечивающие возможность создания ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи заявителем; ведет реестр выданных и аннулированных этим удостоверяющим центром сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее - реестр сертификатов), в том числе включающий в себя информацию, содержащуюся в выданных этим удостоверяющим центром сертификатах ключей проверки электронных подписей, и информацию о датах прекращения действия или аннулирования сертификатов ключей проверки электронных подписей и об основаниях таких прекращения или аннулирования; устанавливает порядок ведения реестра сертификатов, не являющихся квалифицированными, и порядок доступа к нему, а также обеспечивает доступ лиц к информации, содержащейся в реестре сертификатов, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; создает по обращениям заявителей ключи электронных подписей и ключи проверки электронных подписей; проверяет уникальность ключей проверки электронных подписей в реестре сертификатов; осуществляет по обращениям участников электронного взаимодействия проверку электронных подписей; осуществляет иную связанную с использованием электронной подписи деятельность.

В силу ч. 1 ст. 14 названного Закона, удостоверяющий центр осуществляет создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи на основании соглашения между удостоверяющим центром и заявителем.

Положения ч. 1 ст. 18 Закона предусматривают, что при выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан: в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, идентифицировать заявителя - физическое лицо, обратившееся к нему за получением квалифицированного сертификата. Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или посредством идентификации заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата либо посредством идентификации заявителя - гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, или путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". При этом в случае, если физическое лицо для предоставления своих биометрических персональных данных в целях проведения идентификации без личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы отказывается от использования шифровальных (криптографических) средств, указанных в части 19 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", удостоверяющий центр обязан отказать такому лицу в проведении указанной идентификации.

Устанавливаются: в отношении физического лица - фамилия, имя, а также отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;

Из материалов дела следует, что истица является учредителем и генеральным директором юридических лиц:

ООО «Белая Линия», юридический адрес: АДРЕС, ОГРН <***>, ИНН <***>,

ООО «Гемера», юридический адрес: АДРЕС, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

ООО «Евро топ», юридический адрес: АДРЕС, ОГРН <***>, ИНН <***>,

ООО «Борекс», юридический адрес: АДРЕС ОГРН: <***>, ИНН: <***>.

Согласно представленных в дело регистрационных дел, для совершения регистрационных действий в отношении ООО «Борекс» была использована электронная подпись, выданная на имя ФИО6 (в настоящее время ФИО4) А.Е. удостоверяющим центром ООО «СОЛАР».

Для совершения регистрационных действий в отношении ООО «Гемера», ООО «Евро топ», ООО «Белая линия», была использована электронная подпись, выданная на имя ФИО6 (в настоящее время ФИО4) А.Е. удостоверяющим центром ЗАО «ТАКСНЕТ».

Из материалов дела видно, что 10.12.2019 г. между ЗАО «ТАКСНЕТ» и ООО «БАУТОН» был заключен лицензионный договор № 2РАЛ-М366 по условиям которого лицензиар ЗАО «ТАКСНЕТ» обязалось предоставлять лицензиату ООО «БАУТОН» право использования программ для ЭВМ в виде простых (неисключительных) лицензий с правом предоставления их третьим лицам по сублицензионным договорам.

11.02.2020 г. ЗАО «ТАКСНЕТ» предоставило ООО «БАУТОН» лицензию на право использования ППП «Такснет-КМ». Тип сертификата ЭП «Стандартный», в состав которой входил сертификат ключа проверки электронной подписи.

В состав лицензии входил сертификат проверки электронной подписи, ООО «БАУТОН» присоединилось к Регламенту Удостоверяющего центра ЗАО «ТАКСНЕТ» от 01.06.2017 г.

05.02.2020 г. между ЗАО «ТАКСНЕТ» и ИП ФИО3 был заключен лицензионный договор № 2РАЛМ1102, по условиям которого лицензиатор ЗАО «ТАКСНЕТ» обязалось предоставить ИП ФИО3 право использования программ для ЭВМ в виде простых (неисключительных) лицензией с правом предоставления их третьим лицам по сублицензионым договорам.

г. ЗАО «ТАКСНЕТ» предоставило ИП ФИО3 лицензию на право пользования ПП «Такснет-КМ». Тип предоставило ИП ФИО3 лицензию на право использования ПГШ «Такснет-КМ». Тип сертификата ЭП «Стандартный», в состав которой входил сертификат ключа проверки электронной подписи.

В состав лицензии входил сертификат проверки электронной подписи, ИП ФИО3 присоединился к Регламенту Удостоверяющего центра ЗАО «ТАКСНЕТ» от 01.06.2017 г.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» в редакции, действующей на момент создания сертификата ключа проверки электронной подписи а имя ФИО7 от 23.06.2016 г., а также Регламентом УЦ ЗАО «ТАКСНЕТ» для создания и выдачи квалифицированного сертификата физическое лицо заявитель предоставляет основной документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ), номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя - физического лица (СНИЛС), идентификационный номер налогоплательщика заявителя - физического лица (ИНН), а также заявление о присоединении к Регламенту УЦ ЗАО «ТАКСНЕТ», заявление на изготовление сертификата ключа проверки электронной подписи.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абз. 1 п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Согласно п. 4.1. ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.

Из материалов дела следует, что 11.02.2020 г. истица обратилась в ООО «БАУТОН» с заявлением на создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи и заявление о присоединении к Регламенту Удостоверяющего центра ЗАО «ТАКСНЕТ», после чего ООО «БАУТОН» была внесены информация и скан-копии документов ФИО8, а именно паспорт, ИНН, СНИЛС в биллинговую систему ЗАО «ТАКСНЕТ» путем создания заявки, после чего, в этот же день, в установленном порядке, был создан квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи с серийным номером .

Далее, 17.07.2020 г. истица как генеральный директор ООО «Гемера» обратилась к ИП ФИО3 с заявлением на создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи и заявлением о присоединении к Регламенту Удостоверяющего центра ЗАО «ТАКСНЕТ», после чего ИП ФИО3 внес информацию и скан-документы в систему для формирования заявки, в результате чего был создан квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи с серийным номером

В заявку в биллинговой системе ЗАО «ТАКСНЕТ» ИП ФИО3 был загружен скан выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Гемера». После создания сертификатов на ФИО7 и генерального директора юридического лица, ЗАО «ТАКСНЕТ» направил в ЕСИА сведения о владельцах сертификатов.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что истица направляла заявление на создание ЭЦП, с помощью которого было подписано заявление на создание других юридических лиц, ответчиками представлено не было.

Как указала истица, заявление на создание и выдачу ключа ЭЦП, присоединении к Регламенту Удостоверяющего центра, она не подписывала.

Судом в целях проверки доводов истицы в порядке ст. 79 ГПК РФ назначена судебная почерковедческая экспертиза в ООО «КЭТРО» в отношении ООО «Гемера».

Из выводов экспертного заключения следует, что подпись в заявлении на создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи от 11.02.2020 г. выполнена не ФИО5 (ранее ФИО6 ныне ФИО4) А.Е., образцы подписи которой представлены для сравнения, а иным лицом, с подражанием подписи ФИО5 (ранее ФИО6 ныне ФИО4) А.Е.

Подпись в заявлении о присоединении к Регламенту Удостоверяющего центра ЗАО «ТАКСНЕТ» от 11.02.2020 г. выполнена не истец, образцы подписи которой представлены для сравнения, а иным лицом, с подражанием подписи истицы.

Суд признает экспертное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства, которое не оспорено сторонами, содержит мотивированные выводы по результатам проведенного исследования, а эксперт был предупрежден об уголовной ответственности.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что у истицы отсутствовало волеизъявление на создание электронной цифровой подписи ввиду незаконности обработки ее персональных данных, на основании поданных ею заявлений, которые она не подписывала отношении ООО «Гемера».

Доказательства того, что истица обращалась с соответствующими заявлениями в отношении других юридических лиц, ответчики не представили.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истицы подлежащими удовлетворению исходя из заключения проведенной по делу экспертизы и отсутствия каких-либо допустимых и относимых доказательств выражения воли на получение ЭЦП и подписания соответствующих заявлений на создание юридических лиц. Суд также принимает во внимание, что целью создания ЭЦП являлась регистрация юридических лиц. Зарегистрированные на основании заявления истицы юридические лица расположены в разных регионах со значительной отдаленностью от места регистрации истицы, последняя обращалась в правоохранительные органы по факту регистрации от ее имени юридических лиц, а также в налоговые органы для получения разъяснений относительно созданных обществ. Данные обстоятельства свидетельствуют о добросовестном поведении истицы, отсутствия ее желания на создание ЭЦП, что не опровергнуто ответчиками в установленном законом порядке.

Поскольку данные обстоятельства явились основанием для создания ряда юридических лиц, путем подачи соответствующих заявлений с использованием ЭЦП, суд находит регистрацию юридических лиц ООО «Белая Линия», ООО «Гемера», ООО «Евро топ», ООО «Борекс» незаконными.

При таких обстоятельствах, нарушенное право истицы подлежит судебной защите в соответствии со ст.ст. 11, 12 ГПК РФ путем удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к ООО "СОЛАР", ЗАО "ТАКСНЕТ", ООО "БАУТОН", ИП ФИО3 о признании неправомерными действий по обработке персональных данных, недействительными электронные цифровые подписи, неправомерными регистрации юридических лиц удовлетворить

Признать действия ООО «СОЛАР» и ЗАО «ТАКСНЕТ» по обработке персональных данных Смеловой (ранее ФИО5 ФИО6) Алены Евгеньевны незаконными.

Признать недействительной с момента создания электронную подпись, изготовленную удостоверяющими центрами ООО «СОЛАР» и ЗАО «ТАКСНЕТ» на имя Смеловой (ранее ФИО5 ФИО6) Алены Евгеньевны

Признать недействительной регистрацию ООО «БЕЛАЯ ЛИНИЯ» (309505, АДРЕС ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.03.2020, ИНН: <***>, КПП: 312801001), ООО «ГЕМЕРА» (241050, АДРЕС, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2020, ИНН: <***>, КПП: 325701001), ООО «ЕВРО ТОП» (617763, АДРЕС, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.04.2020, ИНН: <***>, КПП: <***>), ООО «БОРЕКС» (690011, АДРЕС ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.08.2018, ИНН: <***>, КПП: 253701001).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Мотивированное решение составлено 04.07.2022 г.