Дело № 2-28/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корчагина С.Д.,
при секретаре Мироненко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Администрации Локтевского района Алтайского края, Администрации Николаевского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на земельную долю в праве общей собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд Алтайского края обратился ФИО3 с иском к ответчикам о признании права собственности на земельную долю в праве собственности на земельный участок, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>.
В обоснование заявленных требований указала, что после выхода Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г, в колхозе «<данные изъяты> расположенном в <адрес>, начались работы по передаче земли в собственность колхозников и жителей села. В колхозе было принято решение о наделении земельными паями не только членов колхоза, но и работников социальной сферы и других работников, жителей <адрес>. Колхозом были подготовлены списки пайщиков земли, в которые были включены только работники колхоза, были упущены другие пайщики земли, которые были наделены земельными паями, но не являлись работниками колхоза.
Истец считает, что также имеет право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения (земли бывшего колхоза «<данные изъяты>») в размере 17,9 га (220,3 баллогектара), в т.ч. пашни 13,8 га, сенокос 0,9 га, пастбища 3,2 га, в праве общей долевой собственности.
Ссылаясь на положения действующего на момент приватизации земель сельскохозяйственного назначения законодательства в указанной области, истец указывает, что все члены колхозов (совхозов), в т.ч. и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный имущественный пай в праве общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
С учетом этого, истец считает, что имеет право на собственность в виде земельной доли из числа земель сельскохозяйственного назначения (земли бывшего колхоза «Рассвет») в размере 17,9 га (220,3 баллогектара), в праве общей долевой собственности.
Просит признать за ним, ФИО3, право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения (земли бывшего колхоза «Рассвет») в размере 17,9 га (220,3 баллогектара), в праве общей долевой собственности, находящихся на территории Муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Локтевского района Алтайского края /л.д. 3/.
В судебное заседание истец ФИО3 не прибыл, был уведомлен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков - Администрации Локтевского района Алтайского края, Администрации Николаевского сельсовета Локтевского района Алтайского края в судебное заседание не прибыли, были уведомлены надлежаще. Представитель Администрации Николаевского сельсовета просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников, признав в порядке ст. 167 ГПК РФ причину неявки в судебное заседание представителя администрации Локтевского района неуважительной.
Выслушав объяснения истца, изучив доводы искового заявления и материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:
В своем письменном заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие, ФИО3 указал, что заявленные требования поддерживает, дополнительно указал, что как член колхоза «Рассвет», он был наделен правом на земельную долю, что подтверждено представленными им списками дольщиков, составленными и утвержденными Постановлением Администрации Локтевского района № 37 от 07.02.2005г, в которых он указан в строке № 80.
В своем письменном отзыве на исковые требования истца ответчик - Администрация Николаевского сельсовета Локтевского района Алтайского краяуказывает, что согласна с исковыми требованиями истца, не возражает против их удовлетворения. ФИО3, как член колхоза «<данные изъяты> земельным паем наделен не был.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженец <адрес>, согласно данным паспорта гражданина РФ /л.д. 10/ и справки ФИО1 сельсовета /л.д. 14/, зарегистрирован по месту жительства на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно копии трудовой книжки /л.д. 11-13/, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ являлся членом колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, после службы в рядах СА, в период с ДД.ММ.ГГГГ, затем в период с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со сведениями Локтевского отдела Управления Росреестра по <адрес> /л.д. 34/, по проекту землеустройства (перераспределения земель) земельная доля по колхозу «<данные изъяты><адрес> составляет 17,9 га, в т.ч. пашня – 13,8 га, сенокос – 0,9 га, пастбищ – 3,2 га, что соответствует 220,3 баллогектарам.
ФИО2 значится в Списке владельцев земельных паев в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> (запись № 80) /л.д. 36-39/.
Представленное истцом в судебное заседание постановление администрации Локтевского района № 37 от 07.02.2005г «Об утверждении списка собственников земельных долей в колхозе «Рассвет» /л.д. 35/ указывает об утверждении списка пропущенных собственников земельных долей <адрес> (колхоз «<данные изъяты>») в количестве 84 человек. Данный список является основанием для регистрации права собственности на земельный участок в Локтевском отделе Управления федеральной регистрационной службы по <адрес>.
При этом представитель ответчика – администрация Николаевского сельсовета указывает, что «ФИО3 как член колхоза «<данные изъяты>» земельным паем наделен не был». Данные доводы ответчика истцом ФИО3 не оспариваются. Доказательств предоставления ему ранее в установленном законом порядке земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельхозназначения на землях бывшего колхоза «<данные изъяты>» истцом ФИО3 не представлено.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы были обязаны провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Такое же предписание содержалось в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».
Возможные пути и особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования были установлены действующим в тот период времени Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992г № 708 (далее - «Положение»).
Пунктом 8 «Положения» предусмотрено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Согласно п. 9 «Положения», трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения, в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по средне районной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992г № 213. В них включаются:
- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;
- лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01 января 1992г.
В соответствии с пунктами 18-20 Постановления Правительства РФ от 01 февраля 1995г № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.
Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Исходя из указанных требований законодательства, ФИО3, работая на момент приватизации земель в должности тракториста в колхозе «Рассвет», являясь по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ членом колхоза «<данные изъяты> имел право на получение земельной доли из числа земель сельхозназначения, в связи с выходом из членов колхоза на период с ДД.ММ.ГГГГ указанным имущественным пает наделен в установленном порядке не был, за ним не было признано право общей долевой собственности на земельную долю в колхозе «Рассвет», ему не выдавалось свидетельство о праве собственности на земельную долю, т.е. ФИО3 в установленном законом порядке не получал право собственности на земельную долю земель сельхозназначения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 на момент бесплатной передачи земель сельхозназначения в собственность граждан являлся лицом, имеющим право на получение данной земельной доли, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные истцом исковые требования. С данными требованиями согласен ответчик – администрация Николаевского сельсовета Локтевского района Алтайского края.
На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, при удовлетворении заявленных истцом исковых требований, понесенные истцом расходы по уплате данной государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков.
В силу п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ, плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, Администрация Николаевского сельсовета Локтевского района Алтайского края и администрация Локтевского района Алтайского края освобождены от уплаты государственной пошлины как органы местного самоуправления, и не могут быть отнесены к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, размером 17,9 га, в т.ч. пашня – 13,8 га, сенокос – 0,9 га, пастбище – 3,2 га, с оценкой 220,3 баллогектара, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, расположенных на территории МО «<данные изъяты> сельсовет <адрес>».
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Д. Корчагин
Решение не вступило в законную силу
Разрешаю разместить на сайте суда.
Судья С.Д. Корчагин
И.о. Председателя суда Н.В. Девятко