Гражданский кодекс часть 1

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре судебного заседания Костылевой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Дмитровского муниципального р-на Московской области о признании недействительными сведения ЕГРН о земельном участке, снятии земельного участка с кадастрового учета, восстановлении аннулированных и исключенных из ЕГРН сведений о земельном участке.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд иском к ответчику Администрации Дмитровского муниципального р-на Московской области о признании недействительными сведения ЕГРН о земельном участке с К№ площадью 1500 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> и снятии его с кадастрового учета, восстановлении аннулированных и исключенных из ЕГРН сведений о земельном участке с К№ площадью 1500 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> с сохранением сведений о его уникальных характеристиках, ссылаясь на то, что в 2010 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с К№ для строительства объектов придорожного сервиса (гостиница с кафе и торговыми помещениями). 04.08.2010 г. на заседании Комиссии по рассмотрению обращений граждан о предоставлении земельных участков было принято решение о направлении материалов в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского муниципального р-на для изготовления акта выбора и выполнения кадастровых работ. 03.09.2010 г. составлен акт выбора земельного участка и его проект. 17.05.2013 г. была утверждена схема расположения земельного участка. 18.06.2013 г. были назначены публичные слушания по вопросу предоставления разрешения земельного участка и постановлением ответчика от 15.04.2014 г. были утверждены результаты публичных слушаний. При уточнении местоположения границ земельного участка с К№ было установлено, что земельный участок имеет другой кадастровый № и изменен вид разрешенного использования. Данные обстоятельства препятствуют истцу к заключению договора аренды в соответствии с нормами ЗК РФ действовавшими до 01.03.2015 г.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала исковые требования, подтвердив вышеизложенные обстоятельства дела а также пояснив, что действительно, 28.08.2014 г. истица обращалась к ответчику с заявлением о разрешении внести изменения в решение комиссии от 04.08.2010 г. и в акт выбора земельного участка вида разрешенного использования, т.е. с «для строительства объектов придорожного сервиса (гостиницы с кафе и торгового помещения» на «для садоводства». Истице в администрации разъяснили, что если изменить вид разрешенного использования, то земельный участок в аренду можно будет получить без торгов, в связи с чем, и было написано истицей данное заявление. Однако, ей не известно, обращалась ли истица с заявлением к ответчику о снятии земельного участка с К№ с кадастрового учета. О том, что земельный участок был снят с кадастрового учета истица знала. Оформлением и постановкой вновь образованного земельного участка с К№ на кадастровый учет занимался ее супруг ФИО

Представитель ответчика Администрации Дмитровского муниципального р-на Московской области ФИО3 иск признала частично и показала, что не возражает против удовлетворения требований истца о признании недействительными сведения ЕГРН о земельном участке с К№ и снятии его с кадастрового учета, поскольку участок имеет статус временного. В остальной части иск не признает, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрено восстановление аннулированных и исключенных из ЕГРН сведений о земельном участке.

Представитель 3-его лица КУМИ Дмитровского муниципального р-на Московской области ФИО4 иск не признал в полном объеме и показал, что действительно истица обратилась с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка площадью 1500 кв.м. в <адрес> для строительства придорожного сервиса, земельный участок был поставлен на кадастровый учет и участку присвоен К№. В последствии истица обратилась с заявлением об изменении вида разрешенного использования на «для садоводства». Со слов специалиста КУМИ знает, что 23.10.2014 г. истица сама обратилась к ним с заявлением о снятии данного земельного участка с кадастрового учета, в связи с чем, они обратились в кадастровую палату с заявлением о снятии земельного участка с К№ с кадастрового учета. Данное заявление истицы за давностью лет не нашли. В последующем, истицей на кадастровый учет был поставлен вновь образованный земельный участок уже с К№ с видом разрешенного использования как малоэтажная жилая застройка( ИЖС, размещение дачных домов и садовых домов).

Представитель 3-его лица ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО5 требования истицы в части признания недействительными сведения ЕГРН в отношении земельного участка с К№ и снятии его с кадастрового учета оставила на усмотрение суда, а требования в части восстановления аннулированных и исключенных сведений из ЕГРН в отношении земельного участка с К№ не признает, поскольку первоначально поставленный на кадастровый учет земельный участок с К№ частично входил в охранную зону канала им. Москвы, вновь поставленный на кадастровый учет земельный участок с К№ чуть передвинут и поставлен на учет с иным видом разрешенного использования.

Представитель 3-его лица УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для его удовлетворения.

В судебном заседании было установлено следующее:

С целью получения в аренду земельного участка площадью 1500 кв.м. расположенного в <адрес> для строительства объектов придорожного сервиса (гостиницы с кафе и торговыми помещениями) 24 марта 2010 г. истец ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику Администрации Дмитровского муниципального р-на Московской области.

04.08.2010 г. на заседании № 8 Комиссии по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков на территории Дмитровского муниципального р-на было принято решение о направлении материалов в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского муниципального р-на Московской области для изготовления акта выбора и выполнения кадастровых работ. (л.д. 16).

С этой целью был составлен акт № 928 выбора земельного участка от 03.09.2010 г. и проект выбора земельного участка являющегося приложение к данному акту (л.д. 18, 92-93).

Из заключения Департамента ФС по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ЦФО от 20.09.2011 г. за № 249/11-Дм следует, что был обследован земельный участок площадью 1500 кв.м., имеется наличие особо охраняемая природная территория – ориентировочно в 250 м. – Канал им. Москвы, имеется водоохранная зона – полоса отвода Канала им. Москвы (л.д. 99-100).

Постановлением Администрации Дмитровского муниципального р-на Московской области от 17.05.2013 г. за № 3819-П была утверждена схема расположения земельного участка площадью 1500 кв.м. на кадастровом плане территории к акту выбора № 928 от 03.09.2010 г. (л.д. 20).

13.06.2013 г. земельный участок площадью 1500 кв.м. был поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства объектов придорожного сервиса (гостиницы с кафе и торговыми помещениями), что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 8-11).

18.06.2013 г. постановлением г\п Дмитров Дмитровского муниципального р-на Московской области за № 452-ПД были назначены публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка площадью 1500 кв.м. (л.д. 22).

Постановлением Администрации Дмитровского муниципального р-на Московской области от 15.04.2014 г. за № 2370-П публичные слушания были признаны состоявшимися, на земельный участок был установлен разрешенный вид использования – для строительства придорожного сервиса (гостиницы с кафе и торговыми помещениями), категория земельного участка – земли населенных пунктов. (л.д. 22).

29.08.2014 г. истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о внесении изменений в решение комиссии № 8 от 04.08.2010 г. и акт выбора № 928 от 03.09.2010 г. и постановление № 3819-П от 17.05.2013 г. в вид разрешенного использования земельного участка с «для строительства объектов придорожного сервиса (гостиницы с кафе и торгового помещения) на «для садоводства» (л.д. 88).

03.09.2014 г. на заседании № 9 Комиссии по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков на территории Дмитровского муниципального р-на на основании вышеуказанного заявления ФИО1 было принято решение о направлении материалов в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского муниципального р-на для изготовления акта выбора и выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с целью последующего предоставления земельного участка для садоводства в аренду (л.д. 87).

Из кадастрового дела на земельный участок с К№ следует, что на основании заявления МО Дмитровский муниципальный район данный земельный участок на основании решения ФГБУ «ФКП Росреестра» от 11.11.2014 г. был снят с кадастрового учета с внесением изменений в кадастровые сведения с «временного» на «аннулированный». (л.д. 77-82).

В суд представлено кадастровое дело на земельный участок с К№, согласно которого 30 мая 2013 г. в ФГБУ «ФКП Росреестра» обратился ФИО. – супруг истицы с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 1500 кв.м. расположенный в д. <адрес>. Решением от 13.06.2013 г. земельный участок был поставлен на кадастровый учет в границах по представленному межевому плану. (л.д. 39-65).

Согласно кадастрового паспорта на земельный участок с К№ сведения о нем в ЕГРН были внесены 19.11.2015 г., имеет статус «временный», срок действия – 20.11.2020 г., разрешенное использование: малоэтажная застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов). (л.д. 12-13).

Истец основывает свои требования на том, что права на земельный участок с К№ не зарегистрированы, имеет иной вид разрешенного использования не соответствующий заявленному истцом, имеет статус «Временный», не используется по назначению, не огорожен, в связи с чем, считает, что имеет место быть реестровая ошибка в сведениях ЕГРН.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с частью 14 статьи 41 настоящего Федерального закона (п. 9 ч. 5).

Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Земельный участок с К№ поставлен на кадастровый учет на основании представленных документов и каких-либо сведений, о том, что при постановке его на кадастровый учет имелась реестровая ошибка не имеется, в связи с чем, основания для признания недействительными сведений ЕГРН о земельном участке с К№ и снятии его с кадастрового учета отсутствуют, в связи с чем, данные требования не подлежат удовлетворению.

Истцом также ставятся требования о восстановлении аннулированных и исключенных из ЕГРН сведений о земельном участке с К№ площадью 1500 кв.м. для строительства объектов придорожного сервиса (гостиницы с кафе и торговыми помещениями) с сохранением сведений о его уникальных характеристиках: кадастрового номера, даты внесения кадастрового номера в ЕГРН – 13.06.2013 г., площади участка, описания местоположения земельного участка.

Данные требования суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку нормами ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» или иными нормами действующего законодательства не предусмотрено восстановление аннулированных и исключенных из ЕГРН каких-либо сведений.

Учитывая изложенное, заявленные истицей требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1к Администрации Дмитровского муниципального р-на Московской области о признании недействительными сведения ЕГРН о земельном участке с К№ площадью 1500 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> и снятии его с кадастрового учета, восстановлении аннулированных и исключенных из ЕГРН сведений о земельном участке с К№ площадью 1500 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> с сохранением сведений о его уникальных характеристиках – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

Судья: