Гражданский кодекс часть 1

Кошкинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Малаховой Н.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному предприятию Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства муниципального района <адрес> об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги, списании с лицевого счета задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному предприятию Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства муниципального района <адрес> об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги, списании с лицевого счета задолженности, мотивируя свои требования следующим. Являясь собственником жилого дома по адресу: <адрес>, она заключила договор с МП ПОЖКХ на оказание жилищно-коммунальных услуг, в том числе по обеспечению холодным водоснабжением. Для обеспечения учета холодного водоснабжения установлен прибор учета марки Бетар СГВ-20 с датой выпуска ДД.ММ.ГГГГ и датой очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ Согласно паспорту завода изготовителя данный прибор учета является антимагнитным. ДД.ММ.ГГГГ представителем МП ПОЖКХ произведена опломбировка счетчика антимагнитной пломбой, составлен акт установки и допуска в эксплуатацию узла учета. Свои обязательства по оплате за холодное водоснабжение она исполняла своевременно и в полном объеме. С ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу зарегистрированы её сын ФИО3 и внук ФИО4ДД.ММ.ГГГГ контролер ФИО5 при проверке прибора учета установила нарушение контрольной пломбы, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Поприсутствовать при проверке прибора учета она попросила свою сноху ФИО6, которая, открыла дом, показала прибор учета и, не вникая в суть вопроса, расписалась в акте. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МП ПОЖКХ с заявлением об опломбировке в связи с чем, на прибор учета установили другую антимагнитную пломбу и составили акт от ДД.ММ.ГГГГ За ноябрь 2018 г. ей выставили счет за воду с повышающим коэффициентом 10 в размере 45269 руб. 50 коп. С начисленной суммой она была не согласна и не оплатила её. ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес> отключили воду. Уведомление о приостановлении коммунальных услуг по холодному водоснабжению без номера было выдано представителем МП ПОЖКХ ФИО7ДД.ММ.ГГГГ Только после оплаты 20 000 рублей и написании заявления ДД.ММ.ГГГГ МП ПОЖКХ включили воду. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к директору МП ПОЖКХ с претензией, в которой выразила своё несогласие доначисления платы за холодное водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Расчет доначисления платы за холодное водоснабжение произведен на 4 человека, однако, согласно справки администрации сельского поселения Кошки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме проживало 2 человека: ее сын - ФИО3 и ее внук – ФИО4, сноха ФИО6 с ребенком ФИО4 проживала у своих родителей. Кроме того, качество воды системы водоснабжения на <адрес> по жесткости превышает гигиенический норматив в 1,03 раза, что свидетельствует о существенном ухудшении качества питьевой воды в указанном населенном пункте. Просит обязать ответчика Муниципальное Предприятие Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства произвести перерасчет за коммунальные услуги и списать с лицевого счета задолженность.

В связи с тем, что задолженность в настоящее время истцом погашена и нет необходимости в перерасчете, ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила. Считает, что ею произведена переплата. Просила взыскать с МП ПОЖКХ доначисления платы за холодное водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22634 руб. 75 коп. в ее пользу. Доводы, указанные в исковом заявлении и в уточненном иске поддержала в полном объеме.

Ответчик МП ПОЖКХ в лице представителя по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила при этом, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе очередной проверки и осмотра прибора учета холодного водоснабжения по адресу: <адрес> контролером ФИО9 было выявлено нарушение контрольной (антимагнитной) пломбы, что признается признаками несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. В связи с указанным нарушением был составлен акт проверки состояния узла учета холодной (питьевой) воды от ДД.ММ.ГГГГ и произведено доначисление размера платы за холодное водоснабжение исходя из объема, определенного на основании норматива потребления с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, начиная с даты проведения предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем за три месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения ДД.ММ.ГГГГ. Контролером МП ПОЖКХ было выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном вмешательстве в работу узла учета, в котором разъяснено о последствиях влекущих за данное нарушение и о срочном устранении. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МП ПОЖКХ с просьбой устранить выявленные нарушения и провести повторное опломбирование прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ прибор учета был введен в эксплуатацию. Доначисление за три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 45 269 руб. 50 коп. за четверых проживающих в соответствии с актом о проживании от ДД.ММ.ГГГГ Согласно лабораторным испытаниям, проводимым АО «ДАР/ВОДГЕО» питьевая вода соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Превышение по жесткости является допустимым и согласовано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>. В настоящее время задолженность у ФИО1 отсутствует, доначисленная сумма истцом оплачена полностью. Расчет суммы доначислений на четверых проживающих считает правильным, в связи с чем, просила отказать ФИО1 в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что работает контролером МП ПОЖКХ. ДД.ММ.ГГГГ ею проведена проверка и осмотр прибора учета холодного водоснабжения по адресу: <адрес>. В результате проверки было выявлено нарушение контрольной (антимагнитной) пломбы, о чем составлен соответствующий акт, в котором расписалась ФИО6, которая находилась дома с ребенком. Последней также было вручено уведомление о несанкционированном вмешательстве в работу узла учета. Пояснила, что на участок по адресу: <адрес> она вышла в январе 2018 года. На тот момент по указанному адресу проживали 3 человека: ФИО3, ФИО6 и их сын. После того, как ФИО6 родила еще одного ребенка, она приходила к ним и зафиксировала факт проживания 4 человек. О чем был составлен акт о выявлении количества проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному акту в доме по адресу: <адрес> проживают 4 человека – ФИО3, ФИО6,, ФИО4, ФИО4 Данный факт подтвердила соседка истца – ФИО10, проживающая по адресу: <адрес>, которая поставила свою подпись в соответствующем акте. Кроме того, при проверке ею обращено внимание на то обстоятельство, что ФИО6 была одета по-домашнему, что могло свидетельствовать о её проживании в жилом доме по указанному адресу. Более того, за период ее работы контролером на указанном участке, дверь практически всегда открывала ФИО6

Изучив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Росреестра по <адрес>, собственником жилого помещения, площадью 106,7 кв.м., с кадастровым номером 63:24:1301006:804, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 (запись государственной регистрации права № (л.д.32).

Из материалов дела усматривается, что деятельность по обеспечению жителей <адрес> холодным водоснабжением осуществляет Муниципальное предприятие Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.3 ст.154 Жилищного кодекса РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно которым размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии п. 81 (11) названных Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ контролером МП ПОЖКХ ФИО9 был составлен акт установки (замены) и допуска в эксплуатацию узла учета холодной воды у потребителя ФИО3, проживающего в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д. 35), собственником которого является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ контролером МП ПОЖКХ ФИО9 проведена проверка и осмотр прибора учета холодного водоснабжения по адресу: <адрес>. В результате проверки было выявлено нарушение контрольной (антимагнитной) пломбы, что признается признаками несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о чем составлен соответствующий акт (л.д.36).

Абоненту вручено уведомление о несанкционированном вмешательстве в работу узла учета и предложено в течение 2-х дней, со дня получения данного уведомления, устранить выявленные нарушения. В случае нереагирования исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя (л.д. 37).

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО9 следует, что указанное уведомление было выписано на имя ФИО3, но вручено оно было ФИО12 Марии (снохе истца) под роспись, которая в тот момент находилась в доме.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что контролером МП ПОЖКХ было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета холодной воды по вышеуказанному адресу, о чем составлен соответствующий акт. Данное обстоятельство в судебном заседании истцом не оспаривалось.

Во исполнение требований, изложенных в названном уведомлении, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в МП ПОЖКХ с заявлением устранить выявленные нарушения и провести повторное опломбирование прибора учета (л.д. 39).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета холодного водоснабжения по адресу: <адрес> переопломбирован и введен в эксплуатацию (л.д. 40).

В связи с обнаружением в ходе проверки нарушений о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета ответчиком МП ПОЖКХ произведено доначисление размера платы за холодное водоснабжение исходя из объема, определенного на основании норматива потребления с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, начиная с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения.

В связи с тем, что дата предыдущей проверки прибора учета холодного водоснабжения в домовладении истца была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, однако перерасчет и начисление платы за воду произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за три месяца с даты, предшествующей месяцу, в котором выявлено такое подключение до даты устранения нарушений эксплуатации прибора учета.

Сумма задолженности истца по оплате услуги предоставления холодного водоснабжения за указанный период составила - 45 269 руб. 50 коп., с учетом норматива потребления – 7,08 и количеством проживающих 4 человека, что подтверждается расшифровкой доначисления платы за холодное водоснабжение на л.д. 41.

В судебном заседании истец ФИО1, выражая несогласие с рассчитанной ответчиком суммой до начисленной платы за холодное водоснабжение, утверждала, что расчет МП ПОЖКХ, исходя из количества проживающих в спорный период - 4 человека, произведен неверно, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проживало только 2 человека: ФИО3 и ФИО4, а ФИО6 и ФИО4 по указанному адресу были прописаны лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой администрации сельского поселения Кошки муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в обоснование своего начисления, исходя из количества проживающих – 4 человека, ответчиком представлен акт о выявлении количества проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, контролером МП ПОЖКХ ФИО9 установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> проживают 4 человека: ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО4 (л.д. 44). Указанный акт содержит подпись ФИО10 (соседки истца), проживающей по адресу: <адрес>, которая, как следует из показаний свидетеля ФИО9, подтвердила факт проживания в жилом помещении по указанному адресу граждан в количестве четырех человек.

Согласно п.56 Правил, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Поскольку акт о выявлении количества проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ подписан уполномоченным лицом – контролером МП ПОЖКХ, факт проживания в жилом доме граждан в количестве 4-х человек подтверждается подписью соседки истца, суд приходит к выводку, что представленный акт соответствует требованиям Правил предоставления коммунальных услуг и является письменным доказательством, подтверждающим факт проживания в доме истца граждан.

Более того, согласно представленной стороной ответчика карточки учетного абонента №, плательщик – ФИО3, адрес: <адрес>, на дату снятия показаний счетчика – ДД.ММ.ГГГГ, лицом, присутствовавшим при проведении контролером проверки приборов учета, подписью в указанной карточке также было подтверждено количество проживающих по указанному адресу – 4 человека.

Истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ доказательств того, что в спорный период по указанному адресу проживало 2 человека, за исключением голословных пояснений о том, что ее сноха – ФИО6 и внук – ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, не проживали, суду представлено не было.

Ссылка истца на справку администрации сельского поселения Кошки муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, были прописаны 2 человека: ФИО3 и ФИО4, суд находит несостоятельной поскольку отсутствие регистрации ФИО6 и ФИО4 в спорный период по адресу: <адрес>, не исключает возможности их проживания в указанном жилом помещении. При этом факт проживания в жилом помещении истца граждан в количестве 4 человека, подтверждается материалам дела.

Кроме того, в силу положений п.56 Правил, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Таким образом, довод истца о том, что расчет суммы доначислений должен был производиться МП ПОЖКХ, исходя из числа зарегистрированных в жилом помещении граждан, судом отклоняется.

Учитывая, что сведения, содержащиеся в Акте о выявлении количества проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, факт проживания в спорный период в квартире истца граждан в количестве 4 человек, суд считает доказанным. Таким образом, суд находит обоснованным произведенный ответчиком расчет суммы доначислений, исходя из количества проживающих по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 человека.

В какой-либо иной части произведенный ответчиком расчет суммы доначислений за холодное водоснабжение по л/с <***> ФИО1 не оспаривался. Факт выявленного ДД.ММ.ГГГГ несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды истцом не отрицался.

Довод истца о том, что качество воды системы водоснабжения на <адрес> является технической и по жесткости превышает нормативы, что свидетельствует о существенном ухудшении качества питьевой воды в указанном населенном пункте, суд находит не имеющим правового значения для разрешения спора по существу, поскольку самостоятельных требований, относительно качества поставляемой МП ПОЖКХ холодной воды по адресу: <адрес>, истцом ФИО1 не заявлено.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, дав оценку доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании с МП ПОЖКХ доначисленной платы за холодное водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 634 руб. 75 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к Муниципальному предприятию Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства муниципального района <адрес> о взыскании доначисленной платы за холодное водоснабжение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 634 руб. 75 коп. – отказать.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение является подлинником и отпечатано судьей в совещательной комнате.

Председательствующий Н.С. Малахова