Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Фоминых С.М., с участием помощника прокурора Унинского района Кировской области Вотинцевой Т.А., при секретаре Шалыгиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Унинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете реализации табачных изделий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Унинского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что в магазине «Ивушка», расположенном по адресу: <адрес>, пгт Уни, <адрес>, переданном по договору аренды индивидуальному предпринимателю ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляется розничная продажа табачных изделий в ассортименте более 15 наименований, при этом помещение магазина располагается на расстоянии 31,1 метра от территории муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического и художественно-эстетического направления развития воспитанников «Ручеек» пгт <адрес>, расположенного по адресу: пгт Уни, <адрес> (МБДОУ детский сад «Ручеек» пгт Уни), в связи с чем, просит признать действия ответчика по реализации табачных изделий в торговом помещении магазина «Ивушка», незаконными (противоправными) и запретить ей реализацию табачных изделий в магазине «Ивушка», расположенном по адресу: <адрес>, пгт Уни, <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Вотинцева Т.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, письменный отзыв или возражения на исковое заявление прокурора не представила, дело рассмотрено без ее участия.

Третье лицо – МБДОУ детский сад «Ручеек» пгт Уни, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, просили, согласно письменному заявлению, рассмотреть дело без их участия, дело рассмотрено без участия представителя третьего лица.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

В соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно ст.12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об образовании", образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным учреждениям относятся, в том числе, и учреждения дошкольного типа.

Согласно Уставу муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического и художественно-эстетического направления развития воспитанников «Ручеек» пгт <адрес>, утвержденному постановлением администрации <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№, МБДОУ детский сад «Ручеек» пгт Уни является дошкольным образовательным учреждением, юридический и фактический адрес: <адрес>, пгт Уни, <адрес> (л.д. 20-32).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (далее ОГРН) <***> (л.д.13, 15). Основным видом экономической деятельности является розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия – ОКВЭ<адрес>.11 (л.д.14).

Согласно договору № аренды нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя, от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель ФИО6 передал в безвозмездное пользование арендатору ФИО1 нежилое помещение по адресу: пгт Уни, <адрес>. Пунктом 1.2 указанного договора определено, что помещение будет использоваться под магазин «Ивушка» (л.д.17-18).

Согласно протоколу осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей, участковый уполномоченный полиции ПП "Унинский" МО МВД России "Куменский" в присутствии понятых и ИП ФИО1 произвел осмотр магазина «Ивушка», расположенного по адресу: пгт Уни, <адрес>. Согласно проведенному осмотру, на прилавке магазина имеются на реализации табачные изделия в ассортименте, всего 16 наименований. При помощи рулетки длиной 10 м. осуществлен замер расстояния от здания магазина «Ивушка» до территории МБДОУ детский сад «Ручеек» пгт Уни, расположенного по адресу: пгт Уни, <адрес>. Расстояние составило 31,1 метра (л.д.7-9).

Из объяснений продавцов магазина «Ивушка» ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на реализации в магазине имеются табачные изделия 17 наименований. Последняя поставка табачных изделий была в декабре 2012 года. Остаток поставки составляет 17 пачек, которые находятся на витрине (л.д. 10-11).

Из объяснения индивидуального предпринимателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ее основным видом деятельности является розничная торговля. Здание магазина «Ивушка» она арендует с ДД.ММ.ГГГГ, с этого же времени ведется розничная продажа табачных изделий, в ассортименте имеется 17 наименований (л.д. 12).

Факт осуществления розничной продажи табачных изделий в магазине «Ивушка», на расстоянии менее 100 метров от образовательной организации - МБДОУ детский сад «Ручеек» пгт <адрес>, подтверждается также информацией, предоставленной в прокуратуру <адрес> начальником ПП "Унинский" МО МВД России "Куменский", датированной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок общей площадью 6999 кв.м. с кадастровым номером 43:34:320113:31 расположен по адресу: <адрес>, пгт Уни, <адрес>, на землях населенных пунктов, разрешенное использование – размещение детского сада, находится в постоянном (бессрочном) пользовании администрации <адрес> (л.д. 33-34).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено нарушение законодательства об ограничении курения табака, которое выразилось в реализации табачных изделий в здании магазина «Ивушка», расположенного на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательной организации - МБДОУ детский сад «Ручеек» пгт <адрес>.

Кроме того, исходя из анализа спорного правоотношения, которое рассматривается в рамках искового производства, а не в рамках производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, где в порядке последнего возможно признание действия незаконным, суд приходит к выводу, что требование прокурора в части признания действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>) по реализации табачных изделий в торговом помещении магазина «Ивушка», расположенного по адресу: <адрес>, пгт Уни, <адрес>, незаконными (противоправными), удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц – 200 рублей; для организаций – 4000 рублей.

Согласно ст. 48 ГК РФ, индивидуальные предприниматели не относятся к юридическим лицам, следовательно, госпошлина по исковым заявлениям подлежит взысканию с них как с граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя <***>, реализацию табачных изделий в магазине «Ивушка», расположенному по адресу: <адрес>, пгт Уни, <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска прокурору Унинского района Кировской области – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Унинский муниципальный район <адрес> в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья С.М. Фоминых