ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-28/2016 от 21.01.2016 Руднянского районного суда (Смоленская область)

Дело №2-28/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Руднянского районного суда Смоленской области – Туроватова М.Б.,

при секретаре – Павленкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области о зачете специального трудового стажа и признании права на назначение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

К обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о зачете специального трудового стажа и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование своих доводов, что 20 апреля 2015 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Фз от 17.12.2001г., и имеющимся у него специальным (льготным) трудовым стажем. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области решением №10 от 16.07.2011г. отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2012г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого страхового и специального стажа работы. Указав в решении, что на дату обращения (20.04.2015г.) у него имеется 22 года 01 месяц 12 дней – страхового стажа, специального стажа – нет. Пенсионный орган не зачел в его специальный стаж периоды: с 12.03.1981г. по 13.02.1982г. в качестве оператора стеклоформулирующих машин завода «Стеклоприбор», с 18.02.1983г. по 17.11.1983г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-162 треста «СОС», с 05.12.1983г. по 30.07.1984г. в качестве электрогазосварщика Руднянской райсельхозтехники, так как не усматривается вид сварки, тип сварочного оборудования, не подтверждена постоянная и непосредственная занятость по упомянутым выше профессиям на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня., с 23.10.1992г. по 30.04.1993г., с 01.10.1993г. по 30.04.1994г., с 01.10.1994г. по 30.04.1995г., с 01.10.1995г. по 30.04.1996г., с 01.10.1996г. по 30.04.1997г., с 01.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1994г., с 01.10.1999г. по 30.04.2000г., с 01.10.2000г. по 30.04.2001г., с 28.09.2001г. по 30.04.2002г., с 01.10.2002г. по 30.04.2003г., с 01.10.2003г. по 30.04.2004г., с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г., по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 31.05.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г., с 01.10.2010г. по 30.04.2011г. в качестве кочегара Руднянской ДШИ нет основания засчитать в специальный стаж, так как по имеющимся документам отсутствует техническая документация на котлы, накладные на поставку угля, акты списания топлива, не подтверждена постоянная и непосредственная занятость по упомянутым выше профессиям на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня. С данным решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области не согласен, так как все периоды подтверждаются справками, уточняющими особые условия труда по периодам работы в качестве кочегара котельной на угле в Руднянской ДШИ. Выполняемые работы полностью соответствуют характеристики и описанию работ, профессии оператора стеклоформующих машин, газоэлектросварщика, кочегара, утвержденной Постановлением Минтруда от 12.08.2003г. №61.За время работы оператором стеклоформующих машин выполнял работу на газовой горелке - запайка капилляров ртутных термометров. Работал полный рабочий день. Выдавали молоко, спецодежду. За время работы газоэлектроссварщиком, электрогазосварщиком работал на ручной дуговой сварке. Работал полный рабочий день. Выдавали спецодежду, молоко. За время работы кочегаром котельной выполнял работу по обслуживанию котлов марки КЧМ, которые работали на твердом топливе – угле. Просит суд включить в специальный (льготный) по специальности трудовой стаж периоды: с 12.03.1981г. по 13.02.1982г. в качестве оператора стеклоформулирующих машин завода «Стеклоприбор», с 18.02.1983г. по 17.11.1983г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-162 треста «СОС», с 05.12.1983г. по 30.07.1984г. в качестве электрогазосварщика Руднянской райсельхозтехники, так как не усматривается вид сварки, тип сварочного оборудования, не подтверждена постоянная и непосредственная занятость по упомянутым выше профессиям на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня., с 23.10.1992г. по 30.04.1993г., с 01.10.1993г. по 30.04.1994г., с 01.10.1994г. по 30.04.1995г., с 01.10.1995г. по 30.04.1996г., с 01.10.1996г. по 30.04.1997г., с 01.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1994г., с 01.10.1999г. по 30.04.2000г., с 01.10.2000г. по 30.04.2001г., с 28.09.2001г. по 30.04.2002г., с 01.10.2002г. по 30.04.2003г., с 01.10.2003г. по 30.04.2004г., с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г., по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 31.05.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г., с 01.10.2010г. по 30.04.2011г. в качестве кочегара Руднянской ДШИ, и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с 20.04.2015г.

В судебном заседании истец К, исковые требования уточнил, и просил дополнительно включить в льготный (специальный) стаж периоды: с 05.02.1985г. по 15.07.1987г. в местах нахождения свободы, и с 01.12.2011г. по 01.09.2013г – по уходу за престарелым пенсионером (отцом), согласно обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца КБ, уточненные исковые требования истца поддержала в полном объеме, согласно обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – представитель ГУ - УПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области С, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против заявленных требований, согласно обстоятельствам, изложенным в решении ГУ - УПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области №10 от 16.07.2015г.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины при достижении при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 (Федерального Закона), к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее - Список №2 1991). При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (далее - Список №2 1956), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 1991 года.

В соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на пенсию на льготных условиях по разделу ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

В соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, право на пенсию на льготных условиях по разделу ХХХII «Общие профессии» имеют газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками №1 и № 2, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2012 №81-В11-9 разъяснено положение о полном рабочем дне (полной занятости) и указано на то, что разъяснение №1 было датировано 08.01.1992, то есть было утверждено после 1.01.1992 года.

Судом установлено, что 17 апреля 2015 года К обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.18 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области №10 от 16 июля 2015 года К отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового и специального стажа работы.

Согласно названному решению на дату наступления права на пенсию 20.04.2015г. у К имеется: страхового стажа – 22 года 01 месяц 12 дней, специального стажа – нет. Не были включены в специальный стаж следующие периоды работы: с 23.10.1992г. по 30.04.1993г., с 01.10.1993г. по 30.04.1994г., с 01.10.1994г. по 30.04.1995г., с 01.10.1995г. по 30.04.1996г., с 01.10.1996г. по 30.04.1997г., с 01.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1999г., с 01.10.1999г. по 30.04.2000г. с 01.10.2000г. по 30.04.2001г., с 28.09.2001г. по 30.04.2002г., с 01.10.2002г. по 30.04.2003г., с 01.10.2003г. по 30.04.2004г., с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.07.2008г., с 01.10.2008г. по 31.05.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г., с 01.10.2010г. по 30.04.2011г. в качестве кочегара Руднянской ДШИ, так как по имеющимся документам (записям в трудовой книжке, актам проверки) отсутствует техническая документация на котлы, накладные на поставку угля, акты на списание топлива, не подтверждена постоянная и непосредственная занятость по упомянутым выше профессиям на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, что предусмотрено п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Также не усматривается вид сварки, тип сварочного оборудования. В периоды работы с 2000-2011гг. (после 15.05.2000г. – даты регистрации в системе ПУ) льготная работа не подтверждается сведениями персонифицированного учета.

Из копии трудовой книжки К от 11 марта 1981 года следует: 12.03.1981г. он был принят на Голынковский завод «Стеклоприбор» в цех №6 учеником оператора стеклоформующих машин (Приказ №108 от 10.03.1981г.). 17.04.1981г. ему присвоен 1 разряд оператора стеклоформирующих машин цеха №6 (Приказ №135к от 28.04.1981г.). 01.12.1981г. он был принят в цех №3 учеником оператора стеклоформующих машин (Приказ №420 от 01.12.1981г.), а 13.02.1982г. уволился (Приказ №35 от 13.02.1982г.); 24.09.1982 г. был принят на работу в ПМК-162 треста «СОС» рабочим первого разряда (Приказ №69-К от 22.09.1982г.), а с 18.02.1983г. по 17.11.1983г. работал там же в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (Приказ №21-к от 25.02.1983г., Приказ 3102-К от 16.11.1983г.); с 05.12.1983г. по 30.07.1984г. работал в Руднянской райсельхозтехнике электрогазосварщиком 3 разряда (Приказ №16к от 26.11.1983г., Приказ №19к от 02.08.1984г.); с 23.10.1992г. по 30.04.1993г.; с 23.10.1992г. по 30.04.1993г. работал в качестве кочегара в Руднянской ДШИ (Детская школа искусств) (Приказ №33 §4 от 1.10.1992г., Приказ №19§1 от 28.04.1993г.) в отопительный сезон; с 01.10.1993г. по 30.04.2002г. - кочегаром в отопительный сезон в Руднянской ДШИ (Детская школа искусств) (Приказ №39 §42 от 01.10.1993, Приказ №19 от 25.04.2002); с 01.10.2002г. по 30.04.2008г. - кочегаром в отопительный сезон в Руднянской ДШИ (Детская школа искусств) (Приказ №41 п.1 от 27.09.2002г., Приказ №20 от 25.04.2008г.); с 22.09.2008г. по 31.05.2009г. - кочегаром в отопительный сезон в Руднянской ДШИ (Детская школа искусств) (Приказ №37 п.1 от 22.09.2008г., Приказ №27 п.4 от 26.05.2009г.); с 01.10.2009г. по 30.04.2010г. - кочегаром в отопительный сезон в Руднянской ДШИ (Детская школа искусств) (Приказ №44 п.1 от 29.09.2009г., Приказ №21 от 27.04.2010г.); с 01.10.2010г. по 30.04.2011г. – кочегаром в отопительный сезон в МОУ ДОД «Руднянская ДШИ» (Приказ №35 п. 1 от 28.09.2010г., Приказ №22 от 25.04.2011г.).

Из акта документальной проверки от 30.04.2015г. по факту льготной работы К на Голынковском заводе «Стеклоприбор» с 12.03.1981г. по 13.02.1982г. в должности оператора стеклоформующих машин следует, что для проверки были представлены: книги приказов за 1981-1982гг., расчетные ведомости по заработной плате за 1981-1982г.

В результате проверки установлено, что ученичество К длилось с 12.03.1981г. по 17.04.1981г. -1 месяц 5 дней. Также были рассмотрены расчетно-платежные ведомости на выдачу заработной платы работникам Голынковского завода «Стеклоприбор» за 1981-1982гг., в которых значился К и наряду со всеми у него были ежемесячные начисления заработной платы без указания на то, что он ученик.

Таким образом, суд приходит к выводу, что К проходил обучение профессии «оператор стеклоформующих машин» без отрыва от производства, то есть на рабочем месте оператора стеклоформующих машин и ежемесячно получал заработную плату.

Следовательно, период работы с 12.03.1981г. по 13.02.1982г. в должности оператора стеклоформующих машин Голынковского завода «Стеклоприбор» соответствует позиции 2190100а-16049- «операторы стеклоформирующих машин» раздел XVIII «Стекольное производство….» Списка №2 1991 и п.10. «Производство технического стекла» рабочие – «операторы стеклоформирующих машин» Списка №2 1956г. подлежит включению в льготный (специальный) стаж работы К. Также усматривается постоянная занятость в указанный период времени по упомянутой выше профессии на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Приказа №21-к от 25.02.1983г. ПМК-162 треста «Смоленскоблстрой», К – считать газоэлектросварщиком 3-го разряда с 18.02.1983г.

Согласно Приказа №103-к от 17.11.1983г. ПМК-162 треста «Смоленскоблстрой», К – газоэлектросварщик уволен по ст. 29 п.1 КЗОТ РСФСР (соглашение сторон) 17.11.1983г..

Согласно удостоверения №13613 от 18.02.1983 №8 следует, что К был допущен «к ручной электрогазосварке углеродистых сталей и чугуна с выполнением стыков и валиковых швов во всех пространственных положениях».

Согласно Технологическому регламенту проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденного постановлением Госгортехнадзором России от 25.06.2002 №36, сварщики, получив при обучении определенные практические навыки, могут быть допущены к сварочным работам только тех видов сварки, которые указаны в их удостоверении.

Из сопроводительного письма ОГКУ «Государственный архив Смоленской области» от 14.07.2015г. №5692 следует, что ПМК-162, принадлежала строительного-монтажному тресту «Смоленскоблстрой». Также указано, что личные карточки работников, уволенных в 1983г., на хранение в Облгосархив не поступали.

Из Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, подтвержденных постановлением Государственного строительного комитета СССР, Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 5.12.1986 №43/512/29-50 (для обязательного применения) (Сборник Е 4 Монтаж сборных и устройство монолитных железобетонных конструкций. Выпуск 1. Здания и промышленные сооружения.), следует, что в состав монтажной бригады наряду с монтажниками…. конструкций 2-5 разрядов, входят также электросварщик 3-5 разрядов и машинист крана 6 разряда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что К работал с 18.02.1983г. по 17.11.1983г. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в строительной организации, в которой форма организации труда была бригадный подряд.

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик совмещает работу по двум профессиям (раздел «Сварочные работы» выпуска 2 Единого тарифно-квалифицированного справочника работ и профессий рабочих).

Совместным письмом Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 №3073-17/06-27/7017 было установлено, что наименование профессии «газоэлектросварщик» соответствует наименованию профессии «электрогазосварщик».

Таким образом, суд приходит к выводу, что работа, выполняемая К с 18.02.1983г. по 17.11.1983г. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда ПМК -162 треста «СОС» соответствует трудовым функциям по профессиям, предусмотренным позиции 23200000-19756 – «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке» раздел XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 года или «электросварщик и их подручные» и «газоэлектросварщики и их подручные» Списка №2 1956г. Также усматривается постоянная занятость в указанный период времени по упомянутой выше профессии на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанный период трудовой деятельности усматривается вид сварки: ручная электрогазосварка углеродистых сталей и чугуна с выполнением стыков и валиковых швов во всех пространственных положениях и тип сварочного оборудования: переносной сварочный аппарат.

Из акта документальной проверки от 30.04.2015г. по факту льготной работы К в период времени с 05.12.1983г. по 30.07.1984 в должности электрогазосварщика 3 разряда в Руднянской райсельхозтехнике следует, что на проверку были предоставлены: книги приказов за 1983-1984гг., расчетные ведомости по заработной плате за 1983-1984гг. К числился на монтажном участке по техобслуживанию животноводческих ферм (Приказ №16к от 26.11.1983г., Приказ №19к от 02.08.1984г.) и начисление ему в качестве электрогазосварщика 3 разряда происходило ежемесячно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что К в период времени с 05.12.1983г. по 30.07.1984г. работал в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в Руднянской райсельхозтехнике и его трудовая функция соответствует трудовым функциям по профессиям, предусмотренным позиции 23200000-19756 – «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке» раздел XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 года или «электросварщик и их подручные» и «газоэлектросварщики и их подручные» Списка №2 1956г. Также усматривается постоянная занятость в указанный период времени по упомянутой выше профессии на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанный период трудовой деятельности усматривается вид сварки: ручная электрогазосварка углеродистых сталей и чугуна с выполнением стыков и валиковых швов во всех пространственных положениях и тип сварочного оборудования: переносной сварочный аппарат.

Суд приходит к выводу, что период с 5.02.1985г. по 15.07.1987 гг. нахождения К в местах лишения свободы не подлежит включению в общий трудовой (страховой) стаж, поскольку на момент отбывания истцом уголовного наказания условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались исправительно-трудовым законодательством РСФСР.

Согласно части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в их трудовой стаж не засчитывалось.

12 июня 1992 года Законом Российской Федерации № 2988-1 «О внесении изменений, дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» внесены изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которым время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стал засчитываться в общий трудовой стаж.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» новая редакция части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР введена только с 01 сентября 1992 года.

02 ноября 1992 года Министерством социальной защиты населения Российской Федерации утверждена Инструкция о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж. Согласно пункту 1.1 данной инструкции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 01 сентября 1992 года.

Таким образом, в порядке, определенном данной Инструкцией, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться с 01 сентября 1992 года.

В качестве кочегара Руднянской ДШИ К работал в периоды отопительных сезонов: с 23.10.1992г. по 30.04.1993г., с 01.10.1993г. по 30.04.1994г., с 01.10.1994г. по 30.04.1995г., с 01.10.1995г. по 30.04.1996г., с 01.10.1996г. по 30.04.1997г., с 01.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1999г., с 01.10.1999г. по 30.04.2000г., с 01.10.2000г. по 30.04.2001г., с 28.09.2001г. по 30.04.2002г., с 01.10.2002г. по 30.04.2003г., с 01.10.2003г. по 30.04.2004г., с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 31.05.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г, с 01.10.2010г. по 30.04.2011г.

Из акта документальной проверки от 16.07.2015г. по факту льготной работы К в качестве кочегара в МБОУ ДОД «Руднянская ДШИ» следует, что для проверки были представлены: книги приказов за период с 01.01.1997г. по 30.04.2011г., расчетные ведомости по заработной плате за период с 01.01.1997г. по 30.04.2011г. Документы за период работы с 1992г. по 1996г. не представлены в связи с истечением срока хранения первичной документации на предприятии.

В указанном акте документальной проверки от 16.07.2015г. рассмотрены приказы по МУ «Руднянская ДШИ» с февраля 1997г. по апрель 2011г. Из приказов усматривается, что ежегодно с 01 октября по 30 апреля осуществлялся отопительный сезон. В периоды отопительного сезона К работал в качестве кочегара по 3 разряду ЕТС с выплатой почасовой заработной платы, и ему устанавливались надбавки за вредность – 12%.

В справках уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем МБОУ ДО «Руднянская детская школа искусств» от 6 мая 2014 №№14,15,16,17,18 указано, что в указанные периоды отопительного сезона К работал в качестве машиниста-кочегара котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы. Также в каждой справке указано, сколько месяцев и дней К фактически отработал при полном восьми часовом рабочем дне.

Из справок Руднянской ДШИ (л.д. 17-18), выданных на основании лицевых счетов за период 1992-2011гг., усматривается, что К в отопительный сезон (ежемесячно) выплачивалась заработная плата за полный восьми часовой рабочий день. Также в указанных справках отмечено, что из указанных сумм выплат производились отчисления в ПФ.

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 1 86 016 и в Общероссийском классификаторе профессий рабочих ОК 016-94 имеется профессия «машинист (кочегар) котельной», характеристики работ которой внесены ы ЕТКС выпуск 1, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. №31/3-30.

В характеристике работ «машиниста (кочегара) котельной» в ЕТКС выпуск 1определены его трудовые функции: обслуживание водогрейных и паровых котлов и в графе «должен знать» записано: «устройство и правила обслуживания котлов, а также различных вспомогательных механизмов и арматуры котлов, причины возникновения неисправностей в работе котельной установке и меры их предупреждения и устранения».

Таким образом, рабочие этой профессии заняты обслуживанием производственных (промышленных) котельных, коммунальных котельных, тепловых сетей, котельных жилых и общественных зданий.

Из нормативно правового акта « Единые нормы численности повременно оплачиваемых рабочих резервов», утвержденного Минуглепром СССР 14.04.1976г. и ЕТКС выпуск 68, усматривается, что в обслуживании котла наряду с машинистом (кочегаром) котельной участвовал зольщик. Профессия «зольщик» была самостоятельной до тех пор, пока его трудовые функции не вошли в трудовые обязанности машиниста (кочегара) котельной.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работа, выполняемая К в периоды трудовой деятельности с 23.10.1992г. по 30.04.1993г., с 01.10.1993г. по 30.04.1994г., с 01.10.1994г. по 30.04.1995г., с 01.10.1995г. по 30.04.1996г., с 01.10.1996г. по 30.04.1997г., с 01.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1999г., с 01.10.1999г. по 30.04.2000г., с 01.10.2000г. по 30.04.2001г., с 28.09.2001г. по 30.04.2002г., с 01.10.2002г. по 30.04.2003г., с 01.10.2003г. по 30.04.2004г., с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 31.05.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г, с 01.10.2010г. по 30.04.2011г., в качестве кочегара Руднянской ДШИ соответствует трудовой функции, предусмотренной Списком №2 1991г. раздела XXXIII «Общие профессии», позиции «23200000-13786» и ему ежемесячно выплачивалась заработная плата за полный восьми часовой рабочий день.

Из выводов заключения по результатам государственной экспертизы условий труда для установления права работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях №151-15 от 15.12.2015 года следует, что: 1) работа, выполняемая К в периоды трудовой деятельности: с 12.03.1981г. по 13.02.1982г. в качестве оператора стеклоформующих машин завода «Стеклоприбор», с 18.02.1983г. по 17.11.1983г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-162 треста «СОС», с 05.12.1983г. по 30.07.1984г. в качестве электрогазосварщика Руднянской райсельхозтехники; с 23.10.1992г. по 30.04.1993г., с 01.10.1993г. по 30.04.1994г., с 01.10.1994г. по 30.04.1995г., с 01.10.1995г. по 30.04.1996г., с 01.10.1996г. по 30.04.1997г., с 01.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1999г., с 01.10.1999г. по 30.04.2000г., с 01.10.2000г. по 30.04.2001г., с 28.09.2001г. по 30.04.2002г., с 01.10.2002г. по 30.04.2003г., с 01.10.2003г. по 30.04.2004г., с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 31.05.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г., с 01.10.2010г. по 30.04.2011г. в качестве кочегара Руднянской ДШИ соответствует трудовым функциям по профессиям, предусмотренным разделами XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство п.10 «Производство технического стекла» Списка №2 1956г. XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 и XXXII «Общие профессии» Списка №2 1956г., соответственно «операторы стеклоформующих машин» и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» (позиция 23200000-19756) или «электросварщики и их подручные» и «газосварщики и их подручные», а также трудовой функции «машинисты (кочегары) котельной на угле, в том числе занятые на удалении золы» Списка №2 1991г; 2) постоянная занятость К в периоды трудовой деятельности: 12.03.1981г. по 13.02.1982г. в качестве оператора стеклоформующих машин завода «Стеклоприбор», с 18.02.1983г. по 17.11.1983г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-162 треста «СОС», с 05.12.1983г. по 30.07.1984г. в качестве электрогазосварщика Руднянской райсельхозтехники; с 23.10.1992г. по 30.04.1993г., с 01.10.1993г. по 30.04.1994г., с 01.10.1994г. по 30.04.1995г., с 01.10.1995г. по 30.04.1996г., с 01.10.1996г. по 30.04.1997г., с 01.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1999г., с 01.10.1999г. по 30.04.2000г., с 01.10.2000г. по 30.04.2001г., с 28.09.2001г. по 30.04.2002г., с 01.10.2002г. по 30.04.2003г., с 01.10.2003г. по 30.04.2004г., с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 31.05.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г., с 01.10.2010г. по 30.04.2011г. в качестве кочегара Руднянской ДШИ усматривается по упомянутым выше профессиям на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; 3) в периоды трудовой деятельности К: с 18.02.1983г. по 17.11.1983г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-162 треста «СОС» и с 05.12.1983г. по 30.07.1984г. в качестве электрогазосварщика Руднянской райсельхозтехники усматривается вид сварки: ручная электрогазосварка углеродистых сталей и чугуна с выполнением стыков и валиковых швов во всех пространственных положениях и тип сварочного оборудования: переносной сварочный аппарат; 4) в подтверждающей справке Руднянской ДШИ усматривается вид топлива – уголь в периоды трудовой деятельности К: с 23.10.1992г. по 30.04.1993г., с 01.10.1993г. по 30.04.1994г., с 01.10.1994г. по 30.04.1995г., с 01.10.1995г. по 30.04.1996г., с 01.10.1996г. по 30.04.1997г., с 01.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1999г., с 01.10.1999г. по 30.04.2000г., с 01.10.2000г. по 30.04.2001г., с 28.09.2001г. по 30.04.2002г., с 01.10.2002г. по 30.04.2003г., с 01.10.2003г. по 30.04.2004г., с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 31.05.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г., с 01.10.2010г. по 30.04.2011г. в качестве кочегара Руднянской ДШИ; 5) все спорные периоды подлежат включению в льготный (специальный) стаж работы К

Оценивая по правилам ст.67 ГПК РФ экспертное заключение в совокупности с объяснениями истца, суд находит их согласующимися и не противоречащими другим исследованным судом доказательствам и в связи с этим, принимает их во внимание в оценке условий труда истца. Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта в этой части, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст.307 УК РФ) и имеющего стаж работы 5 лет в качестве эксперта, у суда не имеется.

В порядке ст.56 ГПК РФ выводы экспертов в судебном заседании представителем ответчика не оспорены.

Периоды с 01.12.2011 года по 06.08.2013 по уходу за нетрудоспособным пенсионером не подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (редакция действующая на спорный периоды) страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5DD7ABFE5ED7022D88D460A838E4C061B728BFB8F71CECF510E613090F3564E22EE90F9FE1FBE23Fx6sDI".пHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5DD7ABFE5ED7022D88D460A838E4C061B728BFB8F71CECF510E613090F3564E22EE90F9FE1FBE23Fx6sDI". 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в соответствии с действующим в настоящее время п.пHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5DD7ABFE5ED7022D88D460A838E4C061B728BFB4F418ECF510E613090F3564E22EE90F9FE1FBE23Fx6s6I". 6 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Аналогичная норма закреплена в п. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555.

Таким образом, включение в страховой стаж периодов ухода за нетрудоспособным лицом обусловлено осуществлением этого ухода и обращением трудоспособного лица, осуществляющего этот уход, с заявлением о включении этих периодов в страховой стаж с приложением соответствующих документов. Такое заявление по соответствующей форме с приложением необходимых документов в материалах пенсионного дела отсутствуют. Не представлены они и в материалы гражданского дела.

Соответственно, с учетом включения спорных периодов, что предусмотрено действующим законодательством, в специальный стаж истца, на момент обращения за пенсией в ГУ - УПФ РФ в Руднянском районе составил более 25 лет, что достаточно для назначения пенсии, исходя из необходимых 25 лет стажа.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2012г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении К досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Расходы на оплату услуг представителей относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела (ст.94 ГПК РФ).

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела усматривается, что в судебных заседаниях участвовала адвокат Б (24.09.2015г. и 21.01.2016г.). Как следует из представленной квитанции серии ЮР №208712 от 18.09.2015, истец уплатил представителю за представительство в судебных заседаниях - 10000 руб.

Суд, учитывая уровень сложности дела, принимая во внимание, объем выполненных представителем истца услуг, количество состоявшихся судебных заседаний, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы за представительство в суде в сумме 10000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск К к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области о зачете специального трудового стажа и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области включить в страховой стаж К периоды его работы – с 12.03.1981г. по 13.02.1982г. в качестве оператора стеклоформующих машин завода «Стеклоприбор»;

- с 18.02.1983г. по 17.11.1983г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-162 треста «СОС»;

- с 05.12.1983г. по 30.07.1984г. в качестве электрогазосварщика Руднянской райсельхозтехники;

- с 23.10.1992г. по 30.04.1993г., с 01.10.1993г. по 30.04.1994г., с 01.10.1994г. по 30.04.1995г., с 01.10.1995г. по 30.04.1996г., с 01.10.1996г. по 30.04.1997г., с 01.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1999г., с 01.10.1999г. по 30.04.2000г., с 01.10.2000г. по 30.04.2001г., с 28.09.2001г. по 30.04.2002г., с 01.10.2002г. по 30.04.2003г., с 01.10.2003г. по 30.04.2004г., с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 31.05.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г., с 01.10.2010г. по 30.04.2011г. в качестве кочегара Руднянской ДШИ,

и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области в пользу К расходы по оказанию юридической помощи в сумме 10000 (Десять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2016 года.

Судья М.Б.Туроватова