Гражданское дело № 2-28/22
УИД 24RS0034-01-2021-000870-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
13 апреля 2022 г. с. Шалинское
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,
при секретаре судебного заседания Говоровой А.В.,
с участием представителя истца от прокуратуры Манского района Красноярского края в лице помощника прокурора Миллер М.В.,
ответчиков Мазитова В.Н., Мазитова АЛ.А., их представителя в лице Кляпец Е.Л., действующего на основании нотариальных доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/22 по исковому заявлению, поданному прокурором Манского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края, Мазитова В.Н., Мазитов А.А. о признании недействительной (ничтожной) выписки из похозяйственной книги, о прекращении права собственности на земельный участок, об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости, о признании строений самовольными постройками, о возложении обязанности снести самовольные постройки и привести самовольно занятую территорию в соответствие с требованиями водного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Манского района Красноярского края (далее - прокурор), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением, с учетом уточненного искового заявления, к Мазитова В.Н., Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Унгутский сельсовет) о признании недействительной (ничтожной) выписки из похозяйственной книги, о прекращении права собственности на земельный участок, об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости, о признании строений самовольными постройками, о возложении обязанности снести самовольные постройки и привести самовольно занятую территорию в соответствие с требованиями водного законодательства.
Исковые требования прокурора, с учетом поданного уточнения, аргументированы тем, что прокуратурой Манского района Красноярского края (далее - прокуратура) проведена проверка соблюдения законодательства РФ и в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером №№ (далее - Спорный земельный участок или земельный участок :№) установлено, что этот земельный участок расположен в непосредственной близости от водного объекта на берегу <адрес>, имеет ограждение, на нем расположены хозяйственные постройки, в том числе и баня (далее - Спорный постройки), а по результатам обмера с использованием геодезического оборудования выявлено, что ограждение и постройки частично размещены за границами земельного участка :№, в прибрежной защитной полосе, на расстоянии 02 - 03 м от уреза воды <адрес>, что ограничивает свободный доступ гражданам к водному объекту. Спорный земельный участок по сведениям ЕГРН имеет площадь 134 кв.м., принадлежит на праве собственности Мазитова В.Н., само право собственности Мазитова В.Н. на этот земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленной Унгутским сельсоветом выписки из похозяйственной книги. ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда представлена мензульная сьемка, которая подтверждает, что возведенные Спорные постройки и ограждения по состоянию на 1992 г. уже располагались на берегу <адрес> в пределах территории будущего земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, входят в границу водоохраной зоны <адрес> и ее береговой линии, в связи с чем к возникновению права собственности Мазитова В.Н. на этот земельный участок и на расположенные на нем хозяйственные постройки подлежат применения нормы Водного кодекса РСФСР (от ДД.ММ.ГГГГ). Унгутским сельсоветом представлены сведения о том, что разрешений на возведение хозяйственных построек на Спорном земельном участке не выдавалось, равно как и нет таких сведений в похозяйственной выписке, выданной Унгутским сельсоветом. Унгутским сельсоветом также даны сведения о том, что адрес «<адрес>» Спорному земельному участку органами местного самоуправления не присваивался, а соответственно первоначальная регистрация прав на земельный участок :№ на имя Мазитова В.Н. произведена незаконно. ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры Манского района Красноярского края поступил акт проверки Управления Росреестра по Красноярскому краю по линии государственного земельного надзора, из которого следует, что возведенные Спорные хозяйственные постройки, включаю баню, выходят за границы Спорного земельного участка, находятся по точкам координат, определенных на схематическом чертеже границ земельного участка специалиста-эксперта Управления Росреестра по Красноярскому краю Тюриков А.В. от ДД.ММ.ГГГГ: 1) №; 2) №; 3) №; 4) №. Спорный земельный участок сформирован из земель государственной собственности и выбыл из состава этих земель незаконно.
Основываясь на изложенных обстоятельствах, прокурор, с учетом поданных уточнений, просит суд:
1) признать недействительной (ничтожной) выписку из похозяйственной книги Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Мазитова В.Н. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;
2) прекратить право собственности Мазитова В.Н. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> А, с кадастровый номером №;
3) исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>А, с кадастровый номером №, и о возникшем праве собственности Мазитова В.Н. на этот объект недвижимости;
4) признать самовольными постройками расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>А, с кадастровый номером №, и в непосредственной близи от него объекты строительства, имеющие точки поворота границ по координатам: 1) № площадью 14,8 кв.м. ; 2) №, площадью 85 кв.м.; 3) №, площадью 16,5 кв.м.; 4) № площадью 14 кв.м., согласно сведениям схематического чертежа границ земельного участка специалиста-эксперта Управления Росреестра по Красноярскому краю Тюриков А.В. от ДД.ММ.ГГГГ;
5) возложить на Мазитова В.Н. обязанность снести самовольные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>А, с кадастровый номером №, и в непосредственной близи от него объекты строительства, имеющие точки поворота границ по координатам: 1) №, площадью 14.8 кв.м. ; 2) №, площадью 85 кв.м.; 3) №, площадню 16,5 кв.м.; 4) №, площадью 14 кв.м., согласно сведениям схематического чертежа границ земельного участка специалиста-эксперта Управления Росреестра по Красноярскому краю Тюриков А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, освободить территорию занятую этими объектами строительства и земельным участком, убрать строительный мусор, привести данную территорию в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 65 Водного кодекса РФ».
ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение, на основании которого к участию в гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство), Администрация Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Унгутский сельсовет), Администрация Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация).
ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение, на основании которого к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Енисейское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов России (далее - Енисейское БВУ).
ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение, на основании которого к участию в рассмотрении гражданского дела привлечены в качестве 1) соответчика Администрация Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края (изменен процессуальный статус с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора) (далее - Унгутский сельсовет); 2) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю), а также Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации» (через филиал по Красноярскому краю) (далее - Федеральная кадастровая палата).
ДД.ММ.ГГГГ судом в протокольной форме вынесено определение, на основании которого к участию в рассмотрении гражданского дела привлечен в качестве соответчика Мазитов А.А. (с учетом объяснений ответчика Мазитова В.Н. о возникновении права собственности на Спорный земельный участок в период брака с Мазитовым Ал.А.).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания: 1) представитель истца Миллер М.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, дала объяснения, аналогичные содержанию исковых обращений, дополнительно указала на то, что: 1.1) срок исковой давности прокуратурой не пропущен, поскольку прокуратура не являлась участником договорных отношений между Унгутским сельсоветом и Мазитова В.Н., связанных с предоставлением Спорного земельного участка по выписке из похозяственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно при исчислении срока исковой давности следует учитывать 10 летний срок для ничтожных сделок с момента выдачи Мазитова В.Н. выписки из похозяйственной книги на Спорный земельный участок; 1.2) Мазитов Ал.А. и Мазитова В.Н. сведений о наличии у них разрешений на строительство Спорных построек не представили, в связи с чем следует признать, что с их стороны имеет место самозахват территории береговой линии <адрес>; 1.3) из представленных Унгутским сельсоветом и МКУ Манского района «Муниципальный архив» сведений следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ о выделении земельного участка в собственность Унгутским сельсоветом в адрес Мазитова В.Н. не выносилось, в связи с чем данная выписка имеет подложный характер и, как ничтожная сделка, не может порождать имущественных прав Мазитова В.Н. и Ал.А. на Спорный земельный участок; 1.3) сведений о том, что Мазитовы Ал.А. и В.Н. приобрели права собственности на Спорные строения в установленном порядке, в материалы гражданского дела не представлено, соответствующих разрешений на строительство органами местного самоуправления не принималось; 2) ответчики Мазитова В.Н., Мазитов АЛ.А., а также их представитель Кляпец Е.Л. с исковыми требованиями прокурора не согласились, просили в их удовлетворении отказать, обратили внимание суда на то, что: 2.1) прокурором пропущен срок исковой давности, так как еще в мае 2017 <адрес> администрацией проводилась проверка в отношении Спорного земельного участка и по результатам проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, однако прокурор обратился в суд с исковым заявлением только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока исковой давности (и это с учетом того, что акты проверок в отношении Спорного земельного участка составлялись Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в рамках постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, Районной администрацией ДД.ММ.ГГГГ); 2.2) прокурором также оставлено без внимания то, что постановление о предоставлении Спорного земельного участка в собственность Мазитова В.Н. было вынесено Унгутским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГ, а это также указывает на пропуск прокурором срока исковой давности для оспаривания права собственности Мазитова В.Н. и Ал.А. на Спорный земельный участок; 2.3) Спорный земельный участок был освоен дедом Мазитова АЛ.А. в лице Благодатским М., который в 1925 - 1926 гг. был сослан в Сибирь и оборудовал на этом месте землянку, а потом до 1962 г. на этом месте была построена баня и гараж, после чего эта территория находилась во владении Мазитова А.К. (отца Мазитова Ал.А.); 2.4) Мазитова В.Н. и Мазитов Ал.А. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ; 2.5) сведениями о наличии разрешений на возведение зданий, строений, сооружений на берегу <адрес> по месту нахождения Спорного земельного участка Мазитова В.Н. и Ал.А. не обладают, однако не исключают, что такие разрешения были или у Мазитова А.К., или у Благодатским М., поскольку до 2014 г. никаких вопросов относительно владения землей Мазитова В.Н. и Ал.А. не было, однако после того, как в 2014 г. новые соседи купили дом, расположенный по адресу: <адрес>, то возник конфликт по поводу доступа к берегу <адрес> и они стали писать жалобы; 2.6) Мазитов Ал.А. и Мазитова В.Н. еще в 1996 г. решили оформить землю по месту нахождения Спорного земельного участка, в связи с чем Мазитова В.Н. обратилась в Унгутский сельсовет и ей было выдано постановление о предоставлении в собственность Спорного земельного участка, но потом это постановление потерялось, а так как никаких споров по земле не было, то земельный участок не оформлялся, однако после появления новых соседей и спора с ними Мазитова В.Н. обратилась за документом на Спорный земельный участок и получила в Унгутском сельсовете выписку из похозяйственной книги, самого постановления ей не дали, сказали, что выписки будет достаточно для оформления права собственности на Спорный земельный участок; 2.7) территория Спорного земельного участка и территория, занятая земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> - 1, ранее не были отгорожены дорогой друг от друга, являлись одной территорией; 2.8) Управлением Росреестра по Красноярскому краю представлены подложные сведения относительно границ и местонахождения Спорного земельного участка, Спорных построек, полученные в результате проверки по линии государственного земельногоДД.ММ.ГГГГ, поскольку все эти постройки находятся на территории исторически сложившегося домовладения семейства «Мазитовых-Благодатских»; 3) представитель ответчика Унгутского сельсовета, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, однако представил сведения о том, что: 3.1) документы о выделении Спорного земельного участка и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в сельсовете отсутствует, были переданы в Управление Росреестра по Красноярскому краю; 3.2) присвоением адреса Спорному земельному участку, а также оформлением выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ занимались сотрудник сельсовета Алешина Ф.Ф. и глава поселения Васильев В.В.; 3.3) журнал регистрации постановлений в Унгутском сельсовете не ведется; 4) представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Районной администрации, Енисейского БВУ, Министерства, Управления Росреестра по Красноярскому краю, Федеральной кадастровой палаты, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату не заявили, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной.
Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153 и 167 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон, в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.
Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., в чч. 1 - 3 ст. 35 закреплено, что: 1) право частной собственности охраняется законом; 2) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; 3) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Положениями ч. 2 ст. 9, ч. 1, 3 ст. 36 Конституции РФ установлено, что: 1) земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); 2) граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; 3) условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36).
ВЦИК период образования СССР было издано Постановление от 11 ноября 1922 г. о введении в действие с 01 января 1923 г. Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р (далее - ГК РСФСР от 1922 г.), которым предусматривалось, что: 1) земля, недра, леса, воды, железные дороги общего пользования, их подвижной состав и летательные аппараты могут быть исключительно собственностью государства (ст. 53); 2) предметом частной собственности могут быть: немуниципализированные строения, предприятия торговые, предприятия промышленные, имеющие наемных рабочих в количестве, не превышающем предусмотренного особыми законами; орудия и средства производства, деньги, ценные бумаги и прочие ценности, в том числе золотая и серебряная монета и иностранная валюта, предметы домашнего обихода, хозяйства и личного потребления, товары, продажа коих не воспрещается законом, и всякое имущество, не изъятое из частного оборота (ст. 54); 3) в договоре о праве застройки обязательно указывается: А) наименование договаривающихся сторон, Б) срок действия договора, в) точное определение сдаваемого под застройку участка, Г) размер в золотых рублях и сроки взноса арендной платы, Д) характер и размер строений, которые застройщики обязуются возвести, Е) срок приступа к постройке, Д) срок окончания постройки, З) условия поддержания строений в исправном виде, и) условия страхования строений и восстановления их в случае гибели, К) неустойки на случай просрочки и иных нарушений договора застройщиком (ст. 73); 4) немуниципализированные жилые строения могут быть предметом купли - продажи с тем, чтобы: 4.1) в результате ее в руках покупателя, его супруга и несовершеннолетних детей не оказалось двух или более владений, 4.2) чтобы от имени продавца, его супруга и несовершеннолетних детей совершалось отчуждение не более одного владения в течение 3-х лет; 5) владением признается дом с примыкающими к нему жилыми и служебными дворовыми постройками (ст. 182).
Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 г. был утвержден Гражданский кодекс РСФСР (далее - ГК РСФСР от 1964 г.), вступивший в силу с 01 октября 1964 г., утративший силу с 01 января 1995 г., в котором было предусмотрено, что: 1) земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование (ст. 95); 2) в личной собственности граждан могут находится предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения (ст. 105); 3) в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его) (ч. 1 ст. 106); 4) если в личной собственности гражданина или у совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей окажется по основаниям, допускаемым законом, более одного жилого дома, собственник вправе по своему выбору оставить в своей собственности любой из этих домов; другой дом (дома) должен быть собственником в течение одного года продан, подарен или отчужден иным способом (ч. 1 ст. 107); 5) гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п. (ч. 1 ст. 109); 6) если договор о предоставлении гражданину в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома или дачи в предусмотренных законом или договором случаях расторгнут вследствие совершения гражданином неправомерных действий, в отношении строений, возведенных на земельном участке, наступают последствия, предусмотренные частью второй статьи 109 этим Кодексом, поскольку законом не установлено иное (ч. 1 ст. 110).
Постановлением Совмина СССР от 15 октября 1955 г. № 1801 был принят Устав внутреннего водного транспорта СССР (далее - Устав внутреннего водного транспорта СССР), утративший силу с 12 марта 2001 г., которым было регламентировано, что:
1) на внутренних водных путях вне городских поселений предоставляется в общее бесплатное пользование для работ, связанных с судоходством и сплавом, полоса земли шириной в 20 м. от уреза воды или от бровки берега (на крутых берегах) в глубь материка или острова, являющаяся береговой полосой внутренних водных путей (ст. 20);
2) на береговой полосе внутренних водных путей разрешается: а) устройство приспособлений для причала судов и плотов, погрузка и выгрузка грузов (без устройства постоянных сооружений), установка временных устройств для швартовки судов, плотов и наплавных сооружений, а также временное хранение грузов; б) хранение твердого топлива для судов, предприятий и организаций водного транспорта, а на сплавных путях и для лесосплавляющих организаций, а также временное хранение рыболовных снастей, судовых и плотовых принадлежностей; в) устройство временных зимовочных помещений и производство других работ, вызванных случайной зимовкой или аварией судна или плота; г) устройство механической тяги судов и плотов; д) хранение и сплотка в зимнее время древесины, предназначенной для сплава (ст. 20);
3) возведение строений и сооружений в пределах береговой полосы внутренних водных путей допускается только с разрешения соответствующих исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся; это разрешение должно быть согласовано с органами, регулирующими судоходство и сплав, и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик; организации, производящие в пределах береговой полосы разработку ископаемых, рубку леса, постройку мостов и другие работы, должны обеспечивать сохранность расположенных на этой полосе сооружений, предназначенных для нужд судоходства и сплава, и своевременно исправлять происшедшие при проведении работ повреждения этих сооружений (ст. 23).
30 июня 1972 г. Верховным Советом РСФСР был принят Водный кодекс РСФСР (далее - ВК РСФСР), утративший силу с 23 ноября 1995 г. и этим Кодеком было установлено, что:
1) определение мест строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, согласовывается с органами по регулированию использования и охране вод, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР; проекты строительства указанных предприятий, сооружений и других объектов подлежат согласованию с органами по регулированию использования и охране вод и другими органами в случаях и порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР (ст. 14);
2) строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых и водных растений, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубка леса, буровые, сельскохозяйственные и другие работы на водных объектах или в прибрежных полосах (зонах) водоемов, влияющие на состояние вод, производятся по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР (ст. 16).
Положениями чч. 1, 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ) предусмотрено, что: 1) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено этим Кодексом; 2) каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими федеральными законами; 6) полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования; ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м., за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км.; ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет 05 м.; 4) каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Правилами пп. 1, 4, 13, 14 ст. 65 ВК РФ определено, что: 1) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (п.); 2) ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до 10 км. - в размере 50 м.; 2) от 10 км. до 50 км. - в размере 100 м.; 3) от 50 км. и более - в размере 200 м. (п. 4); 3) ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, являющихся средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используемых для добычи (вылова), сохранения таких видов водных биологических ресурсов и среды их обитания, устанавливается в размере 200 м. независимо от уклона берега (п. 13); 4) на территориях населенных пунктов при наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных; ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной; при отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от местоположения береговой линии (границы водного объекта).
Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» (утративший силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ») в ст. ст. 4, 8 предусматривал, что: 1) в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства; на этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки (ст. 4); 2) для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
Совмином РСФСР было издано Постановление от 17 сентября 1991 г. № 493, утратившее силу с 07 января 2003 г., которым были утверждены формы государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выдаваемые гражданам.
27 октября 1993 г. Президентом РФ был издан Указ № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и, согласно этому Указу: 1) граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями (п. 2); 2) каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге; 3) свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством; 4) при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации; при купле - продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли - продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю; 5) государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом (п. 3).
Положениями п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), вступившего в силу с 01 января 1995 г., предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Правилами п. 1 ст. 209 ГК РФ регламентировано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
ГК РФ в пп. 1, 2 ст. 256 установлено, что: 1) имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества; 2) имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.
30 октября 2001 г. на территории РФ вступил в силу Земельный кодекс РФ (далее - ЗК РФ) и этим Кодексом в подп. 5 п. 1 ст. 1 введен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Нарушенное право на земельный участок, как указано в подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ, подлежит восстановлении в случае самовольного занятия земельного участка.
Правилами п. 2 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в п. 24 даны разъяснения, согласно которым: 1) в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной; 2) например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.
Правилами пп. 1, 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившими в силу 01 сентября 2006 г. и утратившими силу с 01 января 2017 г., предусматривалось, что:
А) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных ст. 25.2 этого Федерального закона (п. 1);
Б) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 этого Федерального закона является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (п. 2).
Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04 августа 1998 г. № 37, предусматривается, что дворовые сооружения (постройки вспомогательного, хозяйственного назначения, включая заборы, ворота, выгребные ямы, колодцы, дворовые покрытия и т.п., входят в состав домовладения и подлежат учету при инвентаризации этого домовладения с перечислением всех его адресов.
Приказом Минсельхоза России от 11 октября 2010 г. № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» в пп. 7, 10, 23, 24 содержаться разъяснения, согласно которым:
1) исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются; любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления;
2) в строке «Адрес хозяйства» указывают название улицы, номер дома, квартиры; при необходимости в этой строке также указывают название населенного пункта или другую необходимую для идентификации хозяйства информацию;
3) в разделе II похозяйственной книги записывается площадь земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства и иных видов разрешенного использования, находящихся в собственности или пользовании членов хозяйства, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми и ягодными насаждениями;
4) заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер; если документы на землю оформлены не только на главу хозяйства, то в книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок (а также указывается номер земельного участка по земельно-кадастровой документации).
Решение уполномоченного органа (местного самоуправления) о присвоении объекту адресации адреса содержит: присвоенный объекту адресации адрес; реквизиты и наименования документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса; описание местоположения объекта адресации; кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации; аннулируемый адрес объекта адресации и уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре (в случае присвоения нового адреса объекту адресации); другие необходимые сведения, определенные уполномоченным органом (пп. 6, 22 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»).
ГК РФ в пп. 1 - 3 ст. 10 установлено, что: 1) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1); 2) в случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ суд.. . с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2); 3) в случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные п. 2 ст. 10 ГК РФ, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены этим Кодексом.
Правилами ч. 1 ст. 13 ГК РФ регламентировано, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Положениями п. 1 ст. 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Недействительная сделка, как указано в пп. 1, 2 ст. 167 ГК РФ, не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом).
Правилами ст. 169 ГК РФ определено, что: сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные ст. 167 ГК РФ. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход РФ все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
ГК РФ, с учетом требований ст. 2, 6, 13, 153, 154, допускает возможность применения последствий недействительности сделок при признании незаконными ненормативных актов государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативных актов.
Исковой давностью, как указано в ст. 195 ГК РФ, признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, и истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, в силу положений п. 2 ст. 199 ГК РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Положениями пп. 1, 2 ст. 181 ГК РФ установлено, что: 1) срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ) составляет 03 года; 2) течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения; 3) при этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (п. 1); 4) срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет 01 год; 5) течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
ЕГРН содержит сведения о том, что в <адрес> находятся объекты недвижимости в виде:
1) земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за проделами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>А, площадью 134 +/- 4 кв.м., с кадастровым номером № (далее - Спорный земельный участок или земельный участок :№), собственником земельного участка является Мазитова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 11 - 16, 76 - 87);
2) земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>1, с кадастровым номером №№, площадью 1 600 кв.м. (далее - земельный участок :№), который является общей долевой собственностью по 1/2 доли Мазитова Ан.А. и Мазитова Ал.А. (л.д. 88 - 91);
3) жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, площадью 38,9 кв.м., с кадастровым номером №:№, площадью 38,9 кв.м. (далее - квартира :№), которое является общей долевой собственностью по 1/2 доли Мазитова Ан.А. и Мазитова Ал.А. (т. 1 л.д. 106 - 114).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда из Федеральной кадастровой палатой предоставлены правоустанавливающие документы на земельный участок :№, из которых следует, что право собственности на Спорный земельный участок зарегистрировано Мазитова В.Н. на основании выданной Унгутским сельсоветом выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Мазитова В.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок. предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет 115 Унгутского сельсовета за 1994 - 1998 гг. сделана запись на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ (о выделении в собственность земельного участка) (т. 1 л.д. 93).
Унгутский сельсовет, тем не менее, копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, послужившего основанием для выдачи Мазитова В.Н. выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда не представил (сославшись на передачу документов на земельные участки в Управление Росреестра по Красноярскому краю), однако такие сведения Унгутского сельсовета суд признает недостоверными, поскольку: во-первых) из ответа МКУ Манского района «Муниципальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что похозяйственнее книги Унгутского сельсовета за 1989 г. на муниципальное хранение не поступали, равно как и не передавались журналы регистрации постановлений за 1996 г., журналы о выдаче свидетельств о правах на земельные участки; постановление от ДД.ММ.ГГГГ в переданном на хранение деле отсутствует, имеется постановление №, принятое ДД.ММ.ГГГГ (при этом в самом постановлении имеются исправления в его порядковом номере и оно связано с предоставлением земельного участка площадью 0,20 га. Кураповой Т.Г.), в постановлениях, вынесенных в 1996 г., фамилия Мазотова не упоминается (т. 1 л.д. 44, т. 2 л.д. 20); во-вторых) представленные Федеральной кадастровой палатой регистрационные дела на земельные участки, находящиеся во владение Мазитовых Ал.А. и В.Н., также не содержат копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в собственность Мазитова В.Н. Спорного земельного участка (т. 1 л.д. 71 - 188); в-третьих) согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ площадь предоставленного Мазитова В.Н. в собственность земельного участка составляет 70 кв.м., но из сведений самой похозяйственной книги за 1994 - 1998 г., представленной Унгутским сельсоветом, следует, что земельный участок такой площадью семейству Мазитовых не предоставлялся, всего у них во владении находилась земля площадью 0,16 га., а также покос площадью 03 га. (при этом имеется неоговоренное исправление об увеличении площади до 0,18 га., из которых 0,05 га. на усадьбу, 0,13 га. на пашню, и не понятно с чем связано такое увеличение площади) (т. 1 л.д. 93, т. 2 л.д. 23 - 26); в-четвертых) Унгутским сельсоветом в адрес суда не представлена копия решения, принятого в соответствии с пп. 6, 22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»), о присвоении Спорному земельному участку адреса: <адрес> А; в-пятых) представленная копия похозяйственной книги за 1994 - 1998 г. выдана на адрес: <адрес> - 1, и не содержит указания на включение в состав домовладения земельного участка с адресом: <адрес>А; в-шестых) из представленных правоустанавливающих документов следует, что в соответствии с Законом РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» Мазитова А.К. (отцу Мазитова Ал.А.) было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому ему в собственность был предоставлен земельный участок площадью 0,16 га., и этот земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет, имеет кадастровый номер № (т. 1 л.д. 170); в-седьмых) данных о том, что земельный участок :№ и Спорный земельный участок являлись ранее одним многоконтурным земельным участком суду не представлено и из представленных материалов не следует; в-восьмых) квартира :№ и земельный участок :№ ранее являлись объектами инвентаризации со стороны Манского отделения ФФГУП «Ростехинвентаризация» (в настоящее время Березовское отделение Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ») и этим Учреждением ДД.ММ.ГГГГ было заведено инвентарное дело, которое также не содержит сведений о том, что в состав квартиры :№ был включен земельный участок по месту нахождения Спорных строений и эти строения входили в состав домовладения «Мазитовых-Благодастких» (т. 1 л.д. 193 - 196).
Районной администрацией в адрес суда представлена мензульная сьемка <адрес> за 1992 г., которая подтверждает, что по месту нахождения Спорного земельного участка на указанный год уже находились нежилые строения, а по данным выписки из похозяйственной книги за 1994 - 1998 гг. в состав домовладения входили стайка (гараж), а также баня, возведенные в 1962 г., но эти обстоятельства, как считает судья, не свидетельствуют о возможности получения Мазитовым Ал.А. и В.Н. в собственность Спорного земельного участка и не могут подтверждать законность возникновения их права собственности на Спорные строения, поскольку: 1) ЕГРН содержит сведения о том, что Спорный земельный участок полностью входит в водоохранную зону <адрес> и также полностью расположен в прибрежной защитной полосе данного водного объекта (т. 1. л.д. 76 - 87); 2) <адрес>, согласно сведения Государственного водного реестра, входит в Енисейский бассейновый округ, имеет длину водоотока 475 км., в связи с чем в силу ст. 6 ВК РФ ширина береговой линии этого водного объекта, предназначенной для общего пользования, составляет 20 м.; 3) в рамках осуществления государственного земельного надзора со стороны Управления Росреестра по Красноярскому краю по справке от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что Спорные постройки находится на расстоянии 02-03 м. от уреза воды и не оборудованы сооружениями для сбора отходов производства и потребления, сооружениями и системами для отведения (сброса) сточных вод в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов или сооружениями и системами для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (т. 1 л.д. 8 - 10).
Расположение Спорных построек в границах береговой линии (ранее береговая полоса внутренних водных путей) <адрес>, с учетом даты возведения Спорных построек в 1962 г., свидетельствует о том, что лицам, осуществившим возведение Спорных построек, необходимо было получить соответствующие разрешения на строительство от компетентных органов, перечисленных в ст. ст. 20, 23 Устава внутреннего водного транспорта СССР, однако Мазитова В.Н. и Ал.А. соответствующих разрешений уполномоченных государственных (муниципальных) органов, полученных в порядке ст. ст. 20, 23 Устава внутреннего водного транспорта СССР, применительно к Спорным постройкам суду не представили.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства ответчики Мазитова В.Н. и Ал.А. сослались на то, что Спорные постройки были возведены Благодатским М. (дедом Мазитова Ал.А.) при ссылке в Сибирь в 1925 - 1925 гг., однако данные обстоятельства также не свидетельствует о том, что Спорные постройки были возведены легально, поскольку в силу положений ст. ст. 53, 54, 73, 82 ГК РСФСР от 1922 г. для Строительства спорных построек Благодатским М. должен был заключить договор о праве застройки с указанием на размещение Спорных построек за пределами домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, а поскольку доказательств наличия такого договора суду не представлено, равно как и не представлено доказательств получения семействами Мазитовых - Благодатских разрешений на строительство Спорных построек на береговой линии (ранее береговая полоса внутренних водных путей) <адрес> (ст. ст. 20, 23 Устава внутреннего водного транспорта СССР), то, исходя из изложенного, суд, учитывая положения ст. ст. 107, 109 ГК РСФСР от 1964 г., ст. 222 ГК РФ, а также год возведения Спорных построек (1962 г.) признает, что данные постройки возведены самовольно.
Нарушения, допущенные Унгутским сельсоветом при выдаче Мазитова В.Н. выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и посредством внесения в нее сведений, заведомо несоответствующих действительности, а также самовольность возведения Спорных построек со стороны умерших родственников Мазитова Ал.А. позволяют суду в силу ст. ст. ст. 60, 76 ЗК РФ, ст. ст. 10, 13, 167, 169, 222, 256 ГК РФ: 1) признать выписку из похозяйственней книги от ДД.ММ.ГГГГ недействительной в силу ее ничтожности; 2) прекратить право совместной собственности Мазитова В.Н. и Ал.А. на Спорный земельный участок; 3) исключить сведения из ЕГРН сведения об этом объекте недвижимости и о возникшем праве Мазитова В.Н. и Ал.А. на него.
Управлением Росреестра по Красноярскому краю (в лице специалиста-эксперта Отдела государственного земельного надзора Тюриков А.В.) предоставлен схематический чертеж земельного участка :№ и каталог координат поворотных точек фактических границ указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из которых, с учетом представленных фотографий, следует, что имеет следующие координаты:
№ точки | X | Y |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
при этом суд учитывает, что: 1) строение (гараж, стайка) площадью 14,8 кв.м., имеет характерные точки поворота границ 8-9-10-7-8, находится за пределами границ Спорного земельного участка; 2) строение (баня) площадью 85 кв.м. имеет характерные точки поворота границ №20-23-5-6, частично выходит за пределы границ Спорного земельного участка (1,8 кв.м.); 3) строение (веранда с навесом, как составная часть бани), площадью 16,5 кв.м. имеет характерные точки поворота границ №, частично выходит за пределы границ Спорного земельного участка (06 кв.м.); 4) часть территории Спорного земельного участка и за его пределами, используется Мазитовыми Ал.А. и В.Н. в качестве места для хранения дров (то есть, вопреки содержанию искового заявления, этом место не является объектом строительства), имеет характерные точки поворота границ №, частично выходит за пределы границ Спорного земельного участка (06 кв.); 5) от условного нижнего восточного угла бани до берега <адрес>, как следует из представленных фотографий, проходит забор, который, хотя и имеет калитку, но, как считает суд, препятствует свободному проходу по этому берегу в месте расположения Спорных построек (т. 1 л.д. 206 - 208, т. 2 л.д. 30 - 32).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства Мазитова В.Н., Ал.А. и их представитель Кляпец Е.Л. заявили о подложности схематического чертежа земельного участка :№ и каталога координат поворотных точек фактических границ указанного земельного участка, составленных ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Отдела государственного земельного надзора Управлением Росреестра по Красноярскому краю Тюриков А.В., однако суд признает указанное ходатайство необоснованным, так как: 1) какими-либо доказательствами данное заявление стороны ответчика не подтверждается, соответствующие документы, составленные кадастровыми инженерами, суду не представлены; 2) сами документы от ДД.ММ.ГГГГ составлены на основании ст. 71 ЗК РФ в рамках осуществления государственного земельного надзора, уполномоченным должностным лицом государственного органа, поименованным в Постановлении Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)»; 3) при установлении места нахождения объектов строительства, Спорного земельного участка, места для хранения дров специалист-эксперт Тюриков А.В. использовал сведения из ЕГРН, а также спутниковую геодезическую аппаратуру HIPER SR, имеющую срок действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ
Спорный земельный участок, как указывалось выше, хотя и оформлен на Мазитова В.Н., однако в силу ст. 256 ГК РФ находится совместной собственности Мазитова В.Н. и Мазитова Ал.А., и на этом земельном участке и в непосредственной близости от него находится Спорные постройки, место для хранения дров, а так как эти постройки, место для хранения дров используются Мазитовыми Ал.А. и В.Н., то при таких данных суд в условиях признания перечисленных построек самовольными и исключения из ЕГРН сведения о земельном участке :№, учитывая принцип единства земельного участка и расположенных на нем объектов строительства, в соответствии с требованиями ст. ст. 10, 222, 256 ГК РФ, ст. ст. 1, 60, 76 ГК РФ возлагает на Мазитова В.Н. и Ал.А. солидарную обязанность снести Спорные постройки, освободить территорию занятую этими объектами строительства, местом для хранения дров, убрать строительных мусор, оставшийся после этого сноса, и привести освобождаемую территорию в соответствие с требованиями ст. 6 ВК РФ посредством обеспечения беспрепятственного доступа граждан к <адрес> и использования ими береговой линии этого водного объекта и пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ Спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, а так как прокурор не являлся участником отношений, связанных с получением Мазитова В.Н. данной выписки в Унгутском сельсовете, то на спорные правоотношения распространяется срок давности, установленный п. 1 ст. 181 ГК РФ (10 лет), исчисляемый со следующего дня после даты постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет (и этом с учетом того, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ Унгутским сельсоветом в действительности никогда не выносилось, а указанная выписка содержит недостоверные сведения и противоречит данным самой похозяйственной книги на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> - 1).
Нарушения, допущенные Унгутским сельсоветом при выдаче Мазитова В.Н. выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и вследствие внесения в нее заведомо ложных сведений, позволили суду признать данную выписку ничтожной сделкой, в связи с чем на дату подачи прокурором искового заявления (ДД.ММ.ГГГГ) десятилетний срок исковой давности, установленный п. 1 ст. 181 ГК РФ, исчисляемый со следующего дня после даты внесения сведений в ЕГРН о земельном участке (ДД.ММ.ГГГГ) стороной истца не пропущен.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Манского района Красноярского края, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края, Мазитова В.Н., Мазитов А.А. - удовлетворить частично.
Признать недействительной в силу ничтожности выписку из похозяйственной книги Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Мазитова В.Н. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А.
Прекратить право совместной собственности Мазитова В.Н., Мазитов А.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровый номером №.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, уч. 15А, с кадастровый номером №, и о возникшем праве собственности Мазитова В.Н., Мазитов А.А. на этот объект недвижимости.
Признать самовольными постройки, расположенные на территории земельного участка по адресу: <адрес>, уч. 15А, с кадастровый номером № сведения о котором исключаются из Единого государственного реестра недвижимости, и в непосредственной близи от этого земельного участка объекты строительства, имеющие точки поворота границ по координатам:
1) № площадью 14,8 кв.м.;
2) № площадью 85 кв.м.;
3) №, площадью 16,5 кв.м.;
Возложить на Мазитова В.Н. и Мазитов А.А. солидарные обязанности:
А) снести самовольные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, уч. 15А, с кадастровый номером №:№, и в непосредственной близи от него объекты строительства, имеющие точки поворота границ по координатам:
1) № площадью 14,8 кв.м.;
2) № площадью 85 кв.м.;
3) № площадью 16,5 кв.м.;
Б) освободить территорию занятую: 1) этими объектами самовольного строительства; 2) местом для хранения дров, имеющим точки поворота границ по координатам: № площадью 14 кв.м., 3) земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> с кадастровый номером №:№, сведения о котором исключаются из Единого государственного реестра недвижимости;
В) убрать оставшийся в результате указанного сноса самовольных построек строительный мусор, а также привести территорию, занятую: земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> с кадастровый номером №:№, сведения о котором исключаются из Единого государственного реестра недвижимости; указанным местом для хранения дров в соответствии с требованиями ст. 6 Водного кодекса РФ посредством обеспечения беспрепятственного доступа гражданам к <адрес> и использования ими береговой линии этого водного объекта для передвижения и пребывания около него.
В остальной части исковые требования прокурора Манского района Красноярского края, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края Мазитова В.Н., Мазитов А.А. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы или представления через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.П. Мордвинов
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна
судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов