Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /заявлению/ ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО 1, ФИО3 к администрации сельского поселения Ваховск о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет на внеочередное получение жилья, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований администрация Нижневартовского района,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 04 марта 1997 года ФИО3 администрацией Охтеурского сельсовета Нижневартовского района на основании постановления главы администрации № 47 от 18 декабря 1996 года выдан ордер № 173 на жилое помещение, расположенное по адресу: . В ордер также внесены жена ФИО1 и ФИО 1 Впоследствии жилому помещению присвоен новый адрес: . В указанное жилое помещение они вселились и проживали в нем. 26 мая 2005 года дом был уничтожен пожаром. Так как это было их единственное жилье они обратились к ответчику с заявлением о внеочередном предоставлении жилого помещения. Однако им было отказано на основании того, что они не состоят в списках очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просит обязать ответчика предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с учетной нормой площади жилого помещения исходя из состава семьи три человека.

Впоследствии исковые требования были уточнены, истица ФИО1 просила признать её нуждающееся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию поставить ФИО1 на учет на внеочередное получение жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая за себя свою несовершеннолетнюю ФИО 1, иск поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснив, что 06 января 2011 года она получила письмо главы сельского поселения ФИО 2 о том, что ей выделено 2-х комнатное жилое помещение, расположенное адресу: , в котором одновременно было предложено в срок до 11 января 2010 года явится в администрацию для заключения договора, однако администрация отдыхала до 10 января 2010 года. Кроме того, предложенное ей общежитие является неблагоустроенным и жить там с ребенком невозможно. Также пояснила, что всем жителям сгоревшего дома предоставили жилые помещения. После пожара в августе 2005 года она обращалась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающееся в улучшении жилищных условий, отдала заявление ФИО 3, при этом её попросили подождать и обещали предоставить благоустроенное жилье. Однако заявление было утеряно. 22 декабря 2010 года она снова написала заявление, и ей представили вышеуказанное неблагоустроенное общежитие.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, не сообщил суду причины неявки, не просил дело слушанием отложить.

Представитель ответчика администрации п. Ваховск ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что для предоставления жилого помещения вне очереди имеется определенный порядок, в частности, необходимо состоять на учете в качестве нуждающееся в улучшении жилищных условий. Истцы не состояли в указанных списках. Истица ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию только в декабре 2010 года и ей выделили жилое помещение. Также пояснила, что администрация п. Ваховск не против постановки истицы на учет в качестве нуждающееся в улучшении жилищных условий, если истица предоставит необходимый пакет документов. В администрации зарегистрированного заявления истицы нет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований администрация Нижневартовского района, извещенный о времени и месте судебного заседания просил рассматривать дело в их отсутствии (л.д. 29).

Свидетель ФИО 3 в судебном заседании показала, что ей известно, что через полгода после пожара ФИО1 писала заявление на получение жилья в связи с пожаром и отдавала его в администрацию с.п. Ваховск.

Свидетель ФИО 4 суду показала, что является работником администрации с.п. Ваховск. Заявление ФИО1 в администрацию не поступало. В журнале регистрации все заявления погорельцев идут подряд, заявление истицы не зарегистрировано. На момент пожара истица в сгоревшем доме не проживала, там жили её квартиранты. Всех граждан, чье жилье сгорело, и которые не имели другого жилья, администрация расселила, предоставив общежитие, всем была оказана материальная помощь. Администрация может предоставить истице комнату в данном общежитии, после чего истица встанет на учет как малоимущая семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, и получит жилье на основании договора социального найма. В настоящее время закона, который обязывал бы администрацию предоставить жилье погорельцам нет.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ордеру № ФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членам его семьи ФИО1 и ФИО 1 было предоставлено жилое помещение (комната) № в с.п. (л.д. 5).

В дальнейшем указанному жилому помещению был присвоен адрес: .

ФИО1 и члены её семьи ФИО3 и ФИО 1 зарегистрированы и проживали по месту жительства в (л.д. 6-7, 17).

В результате пожара половина указанного дома и личные вещи ФИО1 были уничтожены пожаром (л.д. 11).

Сведений о правах ФИО1, ФИО3, ФИО 1 на имеющиеся у них объекты недвижимости нет (л.д. 14, 20, 21).

Согласно письму от 12 ноября 2007 года начальника управления по жилищным вопросам и реализации программ администрации Нижневартовского района истице ФИО1 было отказано в предоставлении жилого помещения в новом 32-х квартирном жилом доме, поскольку она не состоит в списках очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, одновременно предложено обратится в администрацию с.п. Ваховск с заявлением о постановке в список очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 8).

Согласно представленным ответчиком спискам граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, истицы ФИО1 и членов её семьи в указанных списках нет (л.д. 45-54).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 года № 376-О-П Пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Согласно справке главы поселения Ваховск Нижневартовского района ФИО3 зарегистрирован в , согласно мероприятиям по реализации программы «Ликвидация ветхого фонда на территории ХМАО-Югры в 2000-2009 годах, <...> являлся ветхим и подлежал сносу. В результате пожара в 2005 года дом уничтожен (л.д. 6).

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии администрации с.п. Ваховск от 30 декабря 2010 года № 9 и распоряжению главы сельского поселения Ваховск № 201 от 29 декабря 2010 года ФИО1 на основании её заявления от 22 декабря 2010 года выделено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: (л.д. 42, 44), о чем истице ФИО1 было сообщено с предложением явиться в администрацию для заключения типового договора найма (л.д. 42).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства в их совокупности суд приходит к выводу, что поскольку жилое помещение, в котором проживали истцы было признано ветхим и подлежало сносу, и если бы не было уничтожено пожаром, истцами было бы реализовано право на внеочередное предоставление жилого помещения на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, кроме того, поскольку жилое помещение уничтожено пожаром, а другого жилья за истцами не зарегистрировано, учитывая произведенные администрацией действия по предоставлению жилого помещения семье Т-вых во время рассмотрения дела, как семье пострадавшей в результате пожара, суд считает возможным обязать орган местного самоуправления признать ФИО1 и членов её семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и обязать администрацию сельского поселения Ваховск поставить ФИО1 на учет на внеочередное получение жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1, действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО 1, ФИО3 нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию сельского поселения Ваховск поставить ФИО1 на учет на внеочередное получение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий: