Гражданский кодекс часть 1

Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чайки М.В., при секретаре Моревой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании имуществом

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Юрьевецкий районный суд с исковым заявлением к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом. Иск обоснован тем, что истец является собственником земельного участка и гаража, расположенных по адресу:….. Ответчиком на соседнем земельном участке выстроен кирпичный гараж. Стены гаража почти вплотную к гаражу истца, вследствие чего подхода к одной стене гаража у истца не стало, нет возможности покрасить стену и отремонтировать фундамент. Крыша построенного ответчиком гаража возведена «коньком», нависла над гаражом истца, осадки скатываются на крышу гаража истца и перед его воротами. Также ответчик обрезал кабель с электричеством, подсоединенный к его гаражу. ФИО1 просит обязать ФИО2 передвинуть стену гаража, граничащую с его гаражом, на расстояние не менее … м. от границы участка, привести высоту гаража в соответствии с нормами, указанными в проекте правил землепользования и застройки Юрьевецкого городского поселения, убрать крышу своего гаража, участка которая висит над крышей его гаража, а так же изменить её конструкцию, т.е. сделать пологую; подвести за счет ответчика свет в свой гараж.

Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции исковые требования сформулированы следующим образом:

Обязать ответчика устранить препятствия в пользовании имуществом, устранив нарушения, связанными с размерами, площадью, высотой гаража путем полного демонтажа гаража ответчика за свой счет и возведения его вновь согласно с требованиями нормативных документов, а именно с размерами, указанными, в межевом плане ( 4,5 м х6,5м) и этажностью не более 1, на расстоянии от границы крыши гаража истца до границы крыши гаража ответчика не менее … м; изменить конструкцию крыши высотой не более … м. с установкой задержания осадков: снега, наледи и дождевой воды; обязать ответчика за свой счет восстановить подачу электроэнергии в гараж, расположенный по адресу: ….., принадлежащий на праве собственности истцу.

ИстецФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что является собственником гаража, расположенного на земельном участке по адресу…. На соседнем земельном участке ответчик построил гараж, крыша которого нависает над гаражом истца, а сам гараж расположен в нарушение строительных норм и правил ближе 1 метра от границы участка истца, в результате чего причиняется ущерб гаражу и имеет место нарушение его прав, так как он не имеет возможности покрасить стену гаража со стороны гаража ответчика. Также в зимний период с крыши гаража ответчика на крышу гаража истца сходит снег. Что ведет к деформации крыши гаража. Также ответчиком был срезан электрический провод, в связи с чем, в гараже отсутствует электроэнергия.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в части восстановления подачи электроэнергии в гараж истца, в остальной части просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление Дополнительно пояснил, что он на предоставленном ему в аренду земельном участке, строит гараж, в настоящее время гараж является незавершенным строительством, в частности, на гараже не установлены устройства снегозадержания, водоотводы. Следовательно, при завершении строительства гаража, никаких препятствий в пользовании своим гаражом у ФИО1 возникать не будет. Несмотря на то, что расстояние между гаражами незначительное, возможность осуществить окрашивание стены гаража у истца имеется. Также ответчик пояснил, что он оплатил ОАО « Юрьевецкие электрические сети» техническое присоединение гаража ФИО1 Для того, чтобы возобновилась подача электроэнергии в гараж истца, истцу необходимо согласовать с представителем ОАО « Юрьевецкие электрические сети» удобные для него дату и время подключение.

Представитель третьего лица Администрация Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области поддержал уточненные исковые требования истца, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела без его участия, разрешение данного спора оставляет на рассмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 поддержала уточненные исковые требования истца, просила их удовлетворить.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется, никто не может быть лишен имущества, иначе, как по решению суда. Закрепленные в указанной статье гарантии права собственности предоставляются в отношении имущества, которое принадлежит субъектам права собственности на законных основаниях.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены пределы осуществления собственником владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при совершении данных действий не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц, а также наноситься ущерб окружающей среде при использовании природных ресурсов.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика и независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В п. 46 указанного выше Постановления разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый номер …., расположенного по адресу …. площадью …. кв.м., разрешенное использование: для гаражного строительства, на основании договора купли продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором находится объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности гражданину от ….г. № …..Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от …. года (л.д. 6,102-105).

Также ФИО1 является собственником гаража, кадастровый номер …., расположенного по адресу …, площадью …. кв.м. Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от …. года (л.д. 7).

Постановлением Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области от …г. № …. « О предоставлении в аренду и о заключении договора аренды на земельный участок по адресу: ….участок № ….» ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок площадью …. кв.м., из категории земель « Земли населенных пунктов», с кадастровым номером …., расположенный по адресу: …. для размещения индивидуального гаража, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка на срок 3 года (л.д. 71) и заключен договор Аренды от …г. № …. между Администрацией Юрьевецкого муниципального района Ивановской области предоставила и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером …., находящийся по адресу: …., участок № …. для размещения индивидуального гаража в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью … кв.м. на срок с …г. по …..г. (л.д. 63-67).

В соответствии с требования Градостроительного Кодекса РФ строительство осуществляется на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировки территории. Правила землепользования и застройки утверждается представительным органом местного самоуправления ( ст. 2 и 32 ГрК).

Правила землепользования и застройки Юрьевецкого городского поселения, утверждены Советом Юрьевецкого городского поселения Второго созыва № ….от ….г.

Статьей 42.1 Правил землепользования и застройки Юрьевецкого городского поселения, установлены предельные параметры разрешенного строительства для зоны О-2, где располагаются гаражи истца и ответчика. Согласно установленных параметров гаражи для хранения легковых автомобилей должны быть одноэтажными, иметь площадь бокса не более … кв.м.

Истец указывает, что расположение строящегося гаража на участке по адресу:…. участок №…. не отвечает градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, что приводит к нарушению его прав.

В материалах дела имеются копии жалоб истца на то, что возведенный ответчиком гараж на участке по адресу:…., участок №…. создает препятствия в пользованием принадлежащем ему на праве собственности гаражом.

Согласно ответа Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области от ….г. №…., по жалобе ФИО1, было проведено обследование гаража, принадлежащего ФИО2 и вынесено предписание от …г. (л.д. 19).

Исходя содержания письма зам. главы администрации Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в адрес и.о. прокурора Юрьевецкого района Ивановской области от …г. №…. следует, что в результате обследования гаража, принадлежащего ФИО2 выявлено, что высота автомобильного гаража составляет …. м. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Юрьевецкого городского поселения, утвержденных Советом Юрьевецкого городского поселения Второго созыва № …. от ….г. в малоэтажной многоквартирной жилой застройке предусматривается размещение коллективных гаражей с максимальной высотой …. метра. При строительстве гаража в районе коллективных гаражей по ул. …., ФИО2 были нарушены Правила Землепользования и застройки Юрьевецкого городского поселения. В адрес ФИО2 направленно предписание от …..г. об устранении выявленного нарушения сроком исполнения шестьдесят календарных дней (л.д.33).

Также в материалы дела предоставлена копия предписания Администрации Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области от ….г. № …. вынесенного в адрес ФИО2, об устранении нарушений, допущенных при строительстве гаража, с установленным сроком для приведения в соответствие с правилами Землепользования и застройки Юрьевецкого городского поселения, высоты гаража ( л.д. 35).

В ходе рассмотрения данного дела, представителем Администрации Юрьевецкого городского поселения было проведено повторное обследование гаража, построенного ответчиком, согласно которого, автомобильный гараж, принадлежащий ФИО2, построен из силикатного кирпича, кровля двускатная шатрового типа. Гараж расположен между двумя автомобильными гаражами, один из которых построен из керамического кирпича с односкатной кровлей. Второй гараж металлический, предположительно заводского изготовления, кровля двускатная. Расстояние между гаражом ФИО2 и соседними гаражами составляет … см. Свес двускатной шатровой кровли гаража ответчика нависает непосредственно над кровлей соседних автомобильных гаражей. Высота автомобильного гаража ФИО2 ориентировочно составляет более 6 метров ( л.д. 86).

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО3 и ФИО4 пояснили, что гараж ФИО1 находится по адресу….. На соседнем участке построен гараж ответчика. Расстояние между гаражами истца и ответчика около 20 см. или чуть больше. В связи с чем, истец не имеет возможность подойти к своему гаражу со стороны гаража ответчика, для того, чтобы покрасить гараж. Также с крыши гаража ФИО2 на крышу гаража ФИО1 падает снег, в связи с чем, гараж портиться. В гараже истца отсутствует электричество.

Для рассмотрения данного гражданского дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Бюро независимой оценки судебных экспертиз».

На разрешение экспертизы поставить следующие вопросы:

Соответствуют ли гараж, расположенные по адресу: …..участок №…., возведенный в …. года, строительным и техническим нормам и правилам? Если нет, то являются ли выявленные нарушения существенными или устранимыми, и не создают ли возведенные постройки угрозу жизни и здоровью граждан? Если имеются нарушения, то каким способом можно их устранить?

При существующем скате крыши указанной постройки возможно ли попадание осадков (сход снега, дождевой воды и т.п.) на соседнее строение, расположенный по адресу: …..строение …., которые могут приводить к излишним нагрузкам на несущую конструкцию?

При проведении экспертизы экспертом исследованы два индивидуальных гаража, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами … и …...

Проведенными в ходе осмотра измерениями установлено, что возведенный истцом на земельном участке с кадастровым номером …. гараж имеет размеры в плане …. м. и площадь застройки …. кв.м., что с допустимой погрешностью соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права … №…..

Проведенными в ходе осмотра измерениями установлено, что возведенный ответчиком на земельном участке с кадастровым номером …. ( согласно межевого плана участок имеет средние размеры …..м.) гараж имеет размеры в плане ….м. и площадь застройки …. кв.м., что в ….раза больше указанной в Постановлении о предоставлении участка в аренду.

В ходе осмотра было установлено, что возведенный ответчиком гараж не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки Юрьевецкого городского поселения, утвержденных решением Совета Юрьевецкого городского поселения № …. От ….г., в части превышения этажности и площади бокса.

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998г. № 37, к этажам жилых домов относят: этаж мансардный( мансарда)-этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью ( поверхностями) наклонной или ломанной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м. от уровня пола мансардного этажа.

В соответствии с СП 118.13330.2012 « Общественные здания и сооружения» при разделении этажности здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2м.

Также осмотром установлено, что на кровле возведенного ответчиком гаража снегозадерживающие устройства отсутствуют, то есть, возведенный ответчиком гараж не соответствует требованиям п.9.12.СП 17.13330.2011 « Кровли».

Учитывая установленные выше несоответствия возведенного гаража требованиям нормативных документов, отсутствие снегозадерживающих устройств, может повлечь угрозу жизни и здоровью и имуществу истца. В зимний период года сход снега с крыши гаража ответчика возможен как на крышу гаража истца, так и на территорию, расположенную перед входом ( въездом) в гараж. В случае нахождения людей или автотранспорта перед воротами гаража истца, массовый сход снега и наледи может привести как к травмированию людей, так и повреждению автотранспорта.

Для данных типов здания строений отсутствуют нормативно закрепленные требования по интервалу между зданиями. Однако, фактически параметры гаража, возведенные ответчиком, его размеры и расположение не позволяют истцу выполнять работы по обслуживанию его гаража. Расстояние между гаражами, составляющее в разных местах от …. м до … м. не позволяют выполнять работы по обслуживанию его гаража.

Исходя из эргономической схемы, приведенной в заключении эксперта, минимальное расстояние между гаражами должно составлять ….м. Приведенные размеры рассчитаны для среднестатистических антропометрических данных человека и обеспечения комфортных условий труда работника при выполнении им своих обязанностей. Учитывая, что необходимость окраски возникает с периодичностью раз в …. лет и продолжительность работ составляет …. часа, достаточным расстоянием между гаражами будет …. м. Фактическое расположение и размеры гаража создают угрозу имуществу истца.

В заключении эксперта № …. сделаны следующие выводы и заключения.

По первому вопросу:

Соответствуют ли гараж, расположенные по адресу: ….участок №…., возведенный в ….года, строительным и техническим нормам и правилам? Если нет, то являются ли выявленные нарушения существенными или устранимыми, и не создают ли возведенные постройки угрозу жизни и здоровью граждан? Если имеются нарушения, то каким способом можно их устранить?

Гараж, расположенный по адресу: (….. участок №…., возведенный в …. года, не соответствует следующим нормативным документам в области строительства:

статье 51 Градостроительного кодекса РФ в части строительства на участке превышающем по площади, выделенный для этой цели.

Правилам землепользования и застройки Юрьевецкого городского поселения в части превышения предельных параметров объекта капитального строительства для данной зоны.

п. 9.12 СП 17.13330.2011 «Кровли».

Определить существенность выявленных несоответствий возведенного гаража требованиям норм не представляется возможным, так как на момент проведения экспертизы отсутствуют научно обоснованные методики количественной оценки влияния того или иного нарушения на степень безопасности здания в целом.

Нарушения, связанные с размерами, площадью и высотой гаража создаст угрозу имуществу истца, так как отсутствует возможность периодического обслуживания стены гаража истца.

Отсутствие устройств снегозадержания создает угрозу жизни, здоровью и имуществу истца.

Устранение нарушений, связанных с размерами, площадью и высотой гаража возможно только путем полного демонтажа гаража и его возведения вновь в соответствии с требованиями нормативных документов, а именно с размерами, указанными в межевом плане (4,5*6,5 м) и этажностью не более 1.

Устранение нарушения, связанного с отсутствием устройств снегозадержания возможно путем их установки. Причем необходима установка устройств снегозадержания как на верхние (пологие), так и на нижние (крутые) скаты крыши.

По второму вопросу:

При существующем скате крыши указанной постройки возможно ли попадание осадков (сход снега, дождевой воды и т.п.) на соседнее строение, расположенный по адресу: …., строение …., которые могут приводить к излишним нагрузкам на несущую конструкцию?

При существующем скате крыши гаража ответчика попадание осадков (сход снега, дождевой воды и т.н.) на соседнее строение, расположенное по адресу: ….строение …. не просто возможно, а неизбежно.

Массовый сход снега и наледи может приводить к излишним нагрузкам на несущую конструкцию.

У суда также нет оснований подвергать сомнению выводы, указанные в данном заключении, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями законодательства, достаточно мотивировано.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушений ФИО2 строительных норм и правил при проведении строительства гаража.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Судом установлено, что нарушение ФИО2 строительных норм и правил при проведении строительства гаража представляет угрозу жизни и здоровью истцу и имуществу, принадлежащего ему на праве собственности, гараж возведен частично на земельном участке, не предоставленном ответчику для этих целей.

В данном случае суд учитывает, что со стороны ответчика имеет место злоупотребление правом, так как у него имеется реальная возможность размещения данного гаража на предоставленном ему в аренду земельном участке площадью … кв.м. кв. м с соблюдением вышеуказанных нормативных правовых актов.

При таких обстоятельствах, суд находит законным и обоснованным обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании гаражом, расположенным по адресу:….., участок …, строение …. принадлежащего на праве собственности ФИО1, путем полного демонтажа гаража, расположенного по адресу:…, участок №… за свой счет.

Также подлежат удовлетворению и требование восстановить подачу электроэнергии в гараж, расположенный по адресу: …., участок …, строение … принадлежащий на праве собственности ФИО1 за счет ответчика.

В ходе судебного заседания нашел подтверждение тот факт, что ответчик в ходе строительства гаража, демонтировал с разрешения истца, кабель, ведущий к опоре электропередач, с условием дальнейшего восстановления подачи электричества в гараж истца. Данное обстоятельство не оспаривалось как истцом, так и ответчиком, но до настоящего времени электроэнергия в гараже истца отсутствует.

Несмотря на того, что в ходе рассмотрения данного дела ответчиком предпринимались меры к восстановлению подачи электроэнергии в гараж истца, что подтверждается квитанцией об оплате за техническое присоединение ОАО « Юрьевецкие электрические сети» от …. и справкой выданной ОАО « Юрьевецкие электрические сети» от ….г., но до настоящего время подача электроэнергии в гараж, расположенный по адресу: …, строение …., принадлежащий на праве собственности не восстановлена.

По правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Для исполнения обязанности по демонтажу гаража и восстановлению подачи электроэнергии в гараж истца, надлежит установить месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Не подлежат удовлетворении исковые требования истца о возведении гаража ответчиком вновь согласно с требованиями нормативных документов, а именно с размерами, указанными, в межевом плане ( 4,5 м х6,5м) и этажностью не более 1, на расстоянии от границы крыши гаража истца до границы крыши гаража ответчика не менее 1 м; об изменении конструкции крыши высотой не более 3 м. с установкой задержания осадков: снега, наледи и дождевой воды, поскольку предметом рассмотрения данного дела не являются и заявлены преждевременно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании гаражом, расположенным по адресу:…, участок …, строение …, принадлежащего на праве собственности ФИО1, путем полного демонтажа гаража, расположенного по адресу: …., участок №… за свой счет, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ФИО2 за свой счет восстановить подачу электроэнергии в гараж, расположенный по адресу: …., участок …, строение …, принадлежащий на праве собственности ФИО1 в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Чайка

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2015 года

Председательствующий М.В. Чайка