ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2904/12 от 08.11.2012 Новоалтайского городского суда (Алтайский край)

Дело № 2-2904/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск 08 ноября 2012 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Добротворской В.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Гаражного кооператива «Вагонник» к администрации АДРЕС в лице комитета по управлению имуществом о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гаражный кооператив «Вагонник» обратился в суд с иском к администрации АДРЕС в лице комитета по управлению имуществом о признании права собственности на здание гаражей на 82 бокса, расположенное в АДРЕС. В обоснование иска указал, что решением Исполнительного комитета <данные изъяты> от ДАТАНОМЕР был утвержден гаражный кооператив «Вагонник», организованный в вагонном депо <данные изъяты>, которому был отведен земельный участок площадью 0, 30 га под строительство 70 гаражей – боксов с погребами севернее РПБ. Постановлением Администрации АДРЕС от ДАТАНОМЕР «О внесении дополнения в решение исполнительного комитета АДРЕС от ДАТАНОМЕР» выделенному земельному участку присвоен адрес: АДРЕС. В период с ДАТА согласно Архитектурно-планировочного задания хоз.способом было возведено 70 боксов – гаражей, кроме того, в дальнейшем было дополнительно возведено еще 12 боксов- гаражей. <данные изъяты>ДАТА выдана выписка из технического паспорта на здание гаражей гаражного кооператива «Вагонник» с отметкой «не сдан в эксплуатацию». ДАТА между гаражным кооперативом «Вагонник» и комитетом по управлению имуществом Администрации АДРЕС был заключен договор НОМЕР аренды земельного участка, расположенного по АДРЕС, кадастровым номером 22:69:020320:17 площадью 3875кв.м. для размещения и эксплуатации здания гаража. ДАТА Проектно-производственной фирмой «ПРОТОН» выдано техническое заключение, согласно которому здание гаражей на 82 бокса, расположенное на земельном участке площадью 3875 кв.м. по АДРЕС, признается работоспособным и рекомендуется к дальнейшей эксплуатации и не приведет к недопустимому риску для жизни и здоровья людей. Однако, Администрацией АДРЕС отказано гаражному кооперативу «Вагонник» в приеме документов на ввод в эксплуатацию здания гаража на 82 бокса, в связи с отсутствием необходимой разрешительной технической и строительной документации в полном объеме, то есть спорное недвижимое имущество является самовольной постройкой. Какие – либо притязания со стороны смежных землепользователей и других лиц отсутствуют.

Председатель гаражного кооператива С, представитель истца по доверенности Т в судебном заседании исковые требования полностью поддержали по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации АДРЕС в лице комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Возражений против иска гаражного кооператива «Вагонник» в суд не поступило.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, его представителя, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета <данные изъяты> за НОМЕР-б от ДАТА утвержден гаражный кооператив, организованный в вагонном депо <данные изъяты>, принято решение отвести кооперативу земельный участок площадью 0,30га под строительство гаражей – боксов с погребами севернее РПБ, принято решение отвести кооперативу земельный участок площадью 0,30га по АДРЕС под строительство коллективных гаражей, участок под строительство образовать за счет сноса самовольных садов, обязать гаражный кооператив строительство гаражей осуществлять по утвержденному проекту в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, выданным отделом архитектуры и градостроительства (л.д. 14)

ДАТА постановлением администрации АДРЕС края внесено дополнение в решение исполнительного комитета от ДАТА, земельному участку площадью 0,30га, расположенному севернее РПБ, присвоен АДРЕС (Л.д.15).

ДАТА постановлением администрации АДРЕС утверждена схема расположения земельного участка по АДРЕС, площадью 3875кв.м. (л.д. 16).

Как установлено судом, подтверждается представленной Выпиской из технического паспорта, на земельном участке по указанному адресу в период с ДАТА было возведено здание гаражей на 82 бокса. На данной Выписке из технического паспорта имеется отметка о том, что спорный объект недвижимого имущества не сдан в эксплуатацию (л.д. 24-40).

В связи с не предоставлением суду разрешительных документов на возведение здания гаражей, суд приходит к выводу о самовольном строительстве спорного недвижимого имущества.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что на основании постановления Администрации АДРЕС края от ДАТА истцу предоставлен в аренду сроком на одиннадцать месяцев земельный участок площадью 3875 кв.м. для размещения и эксплуатации здания гаража по АДРЕС (Л.д.16).

Гаражный кооператив «Вагонник» является действующим юридическим лицом, что подтверждается представленной суду Выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (Л.д. 6-12).

ДАТА между Комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС АК и ГК «Вагонник» был заключен договор аренды земельного участка за НОМЕР, расположенного в АДРЕС на неопределенный срок, с указание функционального назначения – для размещения и эксплуатации здания гаража. По акту сдачи- приемки земельного участка от ДАТА земельный участок по указанному адресу передан истцу (Л.д.19).

Согласно справки комитета по управлению имуществом администрации АДРЕСНОМЕР от ДАТА, договор аренды земельного участка за НОМЕР от ДАТА, расположенного в АДРЕС, в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ возобновлен на неопределенный срок и является действующим, вид разрешенного пользования – для размещения и эксплуатации здания гаража.

Таким образом целевое назначение земельного участка площадью 3875 кв.м., расположенного по АДРЕС, установлено – это размещение и эксплуатация гаражей гаражного кооператива «Вагонник», что подтверждается вышеуказанными решениями о разрешении возведения гаражей на данном земельном участке, формированием гаражного кооператива и утверждением его Устава.

В соответствии с заключением отдела архитектуры и градостроительства от ДАТА о соответствии объекта градостроительным требованиям, с учетом местоположения объекта, планируемого использования земельного участка - здания гаражей кооператива «Вагонник» (литера А, Б, В, Д), соответствуют градостроительным нормам (Л.д.105).

Согласно учетной карточкиличной консультации гражданина, заполненной отделением государственного пожарного надзора по АДРЕСДАТАо соответствии нормам пожарной безопасности, противопожарное расстояние между строениями гаражного кооператива Вагонник», расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС по отношению к соседним зданиям и сооружениям не соответствуют установленным нормам (Л.д.106).

При этом, как пояснил допрошенный в судебном заседании заместитель главного государственного инспектора по пожарному надзору АДРЕС и районов К, данному гаражному кооперативу выделялся земельный участок под строительство одновременно с другими гаражными кооперативами, которые являются смежными. При выделении земельного участка и во время строительства нарушений противопожарных норм не было, поскольку это был единый гаражный комплекс. Впоследствии они разделились на несколько гаражных кооперативов и имеются общие стены со смежными зданиями гаражей. Если расценивать все граничащие с ГК «Вагонник» здания гаражей как единый объект – гаражный комплекс, то нарушения правил противопожарной безопасности нет.

Кроме того, суду представлено техническое заключение по обследованию основных несущих и ограждающих конструкций зданий гаражного кооператива «Вагонник», выполненной Проектно- производственной фирмой «ПРОТОН» в ДАТА, имеющим соответствующую лицензию на проведение такого рода работ.

В соответствии с заключением данного рабочего проекта, по результатам анализа технического состояния отдельных конструктивных элементов, техническое состояние обследования гаражей разрушения и деформации строительных конструкций не выявлены. По состоянию строительных конструкций гаражных боксов признается работоспособным (2 категория) и рекомендуется дальнейшая эксплуатация, без угрозы для жизни и здоровья граждан (Л.д. 41-60).

С учетом приведенных мотивов, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимого имущества был построен с разрешения органа местного самоуправления, земельный участок в настоящее время предоставлен последним гаражному кооперативу непосредственно для дальнейшего размещения и эксплуатации здания гаражей, при этом нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан не установлено.

Кроме того, гаражный кооператив «Вагонник»» является юридическим лицом и в соответствии с Уставом создан с целью удовлетворения потребности членов кооператива в гаражах, предназначенных для хранения автотранспорта, а также иного имущества, и последующей эксплуатации этих гаражей.

Как установлено судом, следует из Устава гаражного кооператива «Вагонник» признание права собственности на здание гаражей за кооперативом не создаст препятствий для оформления в дальнейшем каждым членом кооператива права собственности на отдельный гаражный бокс, нарушения прав членов кооператива в данном случае нет.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления (полностью внесшие свой паевой взнос за гараж), предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в ст.222 ГК РФ такого вида землепользования, как аренда, не исключает признание права собственности на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку нормы Земельного кодекса РФ (ст.ст.20,30) позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости. Запрета на признание права собственности за лицами, владеющими земельным участком, где осуществлена самовольная постройка, на праве аренды, закон не содержит.

В настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на здание гаражей в соответствующих органах.

С учетом изложенного, а, также принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположено спорное здание, предоставлен истцу надлежащим образом и для установленных целей, в порядке, установленном законом, а также то, что построенное здание гаражей не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить, признать за гаражным кооперативом «Вагонник» право собственности на здание гаражей (на 82 бокса), расположенное по АДРЕС.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 131 ГК РФ устанавливает обязательность регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.131, 218, 219, 222 ГК РФ, ст.ст.194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаражного кооператива «Вагонник» удовлетворить.

Признать за Гаражным кооперативом «Вагонник» право собственности на здания гаражей на 82 гаражных бокса, общей площадью гаражных боксов 1526,6 кв.м, расположенных на земельном участке по АДРЕС, общей площадью 3875 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г. Токарева

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.