Дело № 2-88/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 13 июня 2019 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Л.П.,
при секретаре Мресовой С.В.,
с участием Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, представителя третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об понуждении прекратить использование лесного участка не связанных с осуществлением рекреационной деятельности – видом разрешенного использования лесов,
третье лицо: Департамент лесного комплекса Тюменской области,
У С Т А Н О В И Л:
Тюменская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в интересах Российской Федерации к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании с момента вступления в силу решения суда прекратить использование лесного участка в № квартале № выделе Тюменского участкового лесничества Тюменского лесничества для осуществления переработки древесины и иных лесных ресурсов, размещения объектов торговли, производственных объектов по обработке камня и иных видов деятельности, не связанных с осуществлением рекреационной деятельности - видом разрешенного использования лесов, определенных договором аренды лесного участка № от 25.11.2008, Лесохозяйственным регламентом Тюменского лесничества.
Требования мотивированы тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании обращения ФИО1№ от 20.02.2017 проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО2 при осуществлении деятельности на участке лесного фонда, расположенного в № квартале № выделе Тюменского лесничества, Тюменского участкового лесничества. Согласно таблице 1.2.1 Лесохозяйственного регламента Тюменского лесничества, для квартала № Тюменского участкового лесничества установлены виды разрешенного использования: заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности, заготовка и сбор не древесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, ведение сельского хозяйства, осуществление научно- исследовательской деятельности, образовательной деятельности, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление религиозной деятельности. Иные виды использования лесных участков, в том числе переработка древесины и иных лесных ресурсов, размещение объектов торговли, производственных объектов по обработке камня лесохозяйственным регламентом не допускаются. Установлено, что между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и ИП ФИО2 заключен договор аренды лесного участка № от 25.11.2008г., сроком до 24.09.2050г., согласно которому индивидуальному предпринимателю во временное пользование передан лесной участок, площадью 0,245 га, расположенный в № квартале № выделе Тюменского лесничества Тюменского участкового лесничества. В соответствии с п.п. 1.7, 3.4.1 договора аренды лесной участок передается для осуществления рекреационной деятельности и используется по назначению в соответствии с лесным законодательством. Проверкой, проведенной Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой в период с 25.08.2017г. по 08.09.2017г., на основании обращения ФИО1№ от 10.08.2017, решения о проведении проверки № от 25.08.2017г. установлено, что на арендованном лесном участке индивидуальным предпринимателем размещены строения: мастерские по обработке камня и столярных работ, магазин, в котором осуществляется прием и оформление ритуальных заказов, реализация цветов, венков ритуального характера. На основании материалов проверки природоохранной прокуратуры и постановления о возбуждении дела об административном правонарушении 28.09.2017г. ИП ФИО2 был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, а также 08.09.2017г. в адрес индивидуального предпринимателя было внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено с участием должностного лица Тюменской межрайонной природоохранной прокуратуры 28.09.2017г. Однако до настоящего времени ответчиком допускается использование лесного участка в № квартале № выделе Тюменского лесничества, Тюменского участкового лесничества с нарушением условий договора и Лесохозяйственного регламента. 02.03.2017г. помощником Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Ескиной А.Г., совместно с должностным лицом Департамента лесного комплекса Тюменской области и должностным лицом ИП ФИО2 проведен осмотр лесного участка в № квартале № выделе Тюменского лесничества, Тюменского участкового лесничества. В ходе осмотра установлено, что на арендованном лесном участке индивидуальным предпринимателем эксплуатируется мастерская столярных работ, магазин, в котором осуществляется прием и оформление ритуальных заказов, реализация цветов, венков ритуального характера. По целевому назначению для осуществления рекреационной деятельности лесной участок не используется.
В судебном заседании Тюменский Межрайонный природоохранный прокурор Ескина А.Г. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. О рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, об уважительной причине неявки суду не сообщил, возражений на исковое заявление не представил. Согласно вернувшейся в суд заказной корреспонденции, ответчик за извещением не явился. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. О рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражал.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ст. 25 Лесного кодекса РФ использование лесов может быть следующих видов: 1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; 4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; 5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; 6) ведение сельского хозяйства; 7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; 8) осуществление рекреационной деятельности; 9) создание лесных плантаций и их эксплуатация; 10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); 11) осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых; 12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; 13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; 14) переработка древесины и иных лесных ресурсов; 15) осуществление религиозной деятельности; 16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 87 Лесного кодекса РФ в лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков, устанавливаются: виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса.
Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка. (ч. 6 ст. 87 Лесного кодекса РФ).
Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (ч. 7 ст. 87 Лесного кодекса РФ).
Согласно таблице 1.2.1 Лесохозяйственного регламента Тюменского лесничества, для квартала 8 Тюменского участкового лесничества установлены виды разрешенного использования: заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности, заготовка и сбор не древесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, ведение сельского хозяйства, осуществление научно- исследовательской деятельности, образовательной деятельности, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление религиозной деятельности.
Судом установлено, что между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и ИП ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка № от 25.11.2008г., сроком до 24.09.2050г., согласно которому индивидуальному предпринимателю во временное пользование передан лесной участок, площадью 0,245 га, расположенный в № квартале № выделе Тюменского лесничества Тюменского участкового лесничества. В соответствии с п.п. 1.7, 3.4.1 договора аренды лесной участок передается для осуществления рекреационной деятельности и используется по назначению в соответствии с лесным законодательством.
Проверкой, проведенной Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой в период с 25.08.2017г. по 08.09.2017г. установлено, что на арендованном лесном участке индивидуальным предпринимателем размещены строения: мастерские по обработке камня и столярных работ, магазин, в котором осуществляется прием и оформление ритуальных заказов, реализация цветов, венков ритуального характера.
Проведенной по делу судебной геодезической экспертизой установлено, что нежилые здания: магазин по оформлению ритуальных услуг, металлический ангар, сооружения, навесы, используемые ИП ФИО4, расположены в границах земельного участка с кадастровым № с учетной частью №, по <адрес>
Таким образом, ИП ФИО2 использует лесной участок в № квартале № выделе Тюменского лесничества, Тюменского участкового лесничества с нарушением условий договора и Лесохозяйственного регламента. По целевому назначению для осуществления рекреационной деятельности лесной участок не используется.
Из представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку решение вынесено в пользу истца, судебные расходы, от которых освобожден истец подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. 11, 39, 45, 103, 194-198, 262, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Тюменской межрайонной природоохранной прокуратуры удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 с момента вступления в силу решения суда прекратить использование лесного участка в № квартале № выделе Тюменского участкового лесничества Тюменского лесничества для осуществления переработки древесины и иных лесных ресурсов, размещения объектов торговли, производственных объектов по обработке камня и иных видов деятельности, не связанных с осуществлением рекреационной деятельности - видом разрешенного использования лесов, определенных договором аренды лесного участка № от 25.11.2008, Лесохозяйственным регламентом Тюменского лесничества.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в муниципальный бюджет г. Тюмени государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение тридцати дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение тридцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.П. Григорьева
Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2019 г.