ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2904/2022 от 05.07.2022 Пушкинского городского суда (Московская область)

Дело № 2-2904/2022

50RS0036-01-2022-002944-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2022 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Боссерт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа к ФИО3 об обязании демонтировать объекты наружной рекламы и информации,

установил:

Администрация городского округа обратилась в суд с иском к ФИО3 об обязании демонтировать объекты наружной рекламы и информации.

В обоснование иска указано, что Администрацией городского округа выявлено нарушение порядка установки объекта наружной рекламы и информации. В результате выездного мероприятия выявлен факт установки объектов наружной рекламы и баннеры, флаги без разрешений, срок действия которых не истек, по адресу: Администрацией Городского округа Пушкинский Московской области выдано предписание от ФИО3 демонтировать в срок до незаконно установленный и эксплуатируемый объект наружной рекламы и информации с приведением территории в первоначальное состояние. проведен осмотр земельного участка, объекты наружной рекламы и баннеры, флаги не демонтированы, предписание от не исполнено.

Истец суд обязать ФИО3 демонтировать объект наружной рекламы и информации, расположенный по адресу: .

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнила требование – просила обязать ответчика демонтировать объекты наружной рекламы и информации, расположенные на земельном участке по адресу: : флаги, имеющие надписи, рекламный щит, сформированный на железных ножках, рекламный щит с информацией о продаже земельных участков, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Пояснила, что истец просит обязать ответчика демонтировать объекты, которые указаны в акте - баннер о продаже земельных участков, об офисе продаж, большой баннер, расположенный за забором, флаги. Ответчик использует участок не по назначению, поскольку вид разрешенного использования земельного участка - индивидуальное строительство. Флажки рекламируют строительный комплекс. Истец просит демонтировать флажки, на которых имеется наименование «Барвиха», баннеры с указанием о продаже участков и офисов.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражения поддержал, указал, что флагштоки с флажками, которые размещены на стадионе, расположенном на земельном участке с кадастровым номером , по адресу: , не подлежат демонтажу в силу прямого указания норм действующего законодательства. ФИО3 наделен правом размещать на своем земельном участке спортивное сооружение (стадион), требования к содержанию которого установлены Приказом Минспорта России от «Об утверждении правил вида спорта «футбол». Таким образом, установка флагштоков с флагами на территории стадиона является необходимым требованием в силу действующего законодательства, в то же время заявление истца о рекламном характере флагов на флагштоках, расположенных на земельном участке, является голословным и бездоказательным, не подтверждается материалами дела. Баннер не является рекламным баннером, также как и объект наружной рекламы, и имеет исключительно информационное содержание, а потому баннер и объект наружной рекламы демонтажу не подлежат. Баннер на земельном участке ответчика носит информационную функцию, оповещая о месте проведения собраний, поэтому не может быть признан рекламным баннером. Размещение уличной вывески (таблички) с наименованием юридического лица как указателя его местонахождения или обозначения места входа в занимаемое помещение, здание или на территорию является общераспространенной практикой и соответствует сложившимся на территории России обычаям делового оборота. Таким образом, указанный объект несет информационную функцию: информирует о наличии офиса продаж земельных участков.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, полагает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» (далее - ФЗ-38), распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с ч.5 ст.19 Федерального закона ФЗ-38, установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

На основании ч.9 ст.19 Федерального закона ФЗ-38, установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления городского округа, на территории которого предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с ч.10 ст.19 указанного Закона, установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Согласно п.21 ст.19 указанного Закона, владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона ФЗ-38, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.

Как следует из материалов дела, Администрацией городского округа по адресу: выявлен факт установки объектов наружной рекламы и информации (баннеры, флаги) без разрешений, срок действия которых не истек, что подтверждается актом (л.д.7).

Администрацией ответчику выдано предписание от о демонтаже в срок до незаконно установленных объектов наружной рекламы и информации (л.д.6).

Актами от и от подтверждается, что объекты наружной рекламы и информации (баннеры, флаги), расположенные по адресу: , не демонтированы, предписание от не исполнено (л.д.8).

Ответчик является собственником земельного участка с КН , расположенного по адресу: (земли сельскохозяйственного назначения, под дачное строительство, право собственности зарегистрировано (л.д.15-48).

Из представленных истцом фотографий, содержащихся в вышеуказанных актах, следует, что флаги, размещенные на земельном участке ответчика, содержат, в том числе, надписи «Барвиха лайт», щит, размещенный на земельном участке ответчика, содержит надпись о продаже участков в поселке Барвиха, информацию об участках (местонахождение, наличие коммуникаций, жилого дома); щит, размещенный возле земельного участка ответчика, содержит надпись «Барвиха офис продаж». Таким образом, вопреки доводам стороны ответчика, данные объекты содержат информацию, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования (земельному участку с видом разрешенного использования под дачное строительство), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Поскольку конструкции, установленные ответчиком, отвечают признакам наружной рекламы, при этом установлены без соответствующего разрешения, ответчиком предписание органа местного самоуправления не выполнено, то требование истца, заявленное в судебном порядке, об обязании демонтировать объекты наружной рекламы и информации (флаги с наименованием «Барвиха лайт»; рекламный щит на железных ножках; рекламный щит с информацией о продаже земельных участков) подлежит удовлетворению. На земельном участке ответчика размещены также флаги, не содержащие информации, относящейся к продаже участков в поселке Барвиха Лайт. Суд полагает, что требование о демонтаже данных флагов не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств, что указанная на них информация отвечает признакам наружной рекламы по продаже участков в поселке Барвиха лайт, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа к ФИО3 об обязании демонтировать объекты наружной рекламы и информации удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 демонтировать объекты наружной рекламы и информации (флаги с наименованием «Барвиха лайт»; рекламный щит на железных ножках; рекламный щит с информацией о продаже земельных участков), расположенные на земельном участке с КН по адресу: , и возле данного земельного участка.

Требование истца об обязании демонтировать объекты наружной рекламы в виде других флагов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме – .

Судья