Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеева С. В. к Администрации Кировского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Михеев С.В.ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Администрации Кировского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что жилое помещение по адресу: <адрес> представлено истцу в период трудовой деятельности в УПТК Проектно-строительном объединении «Новосибирскстрой» (После переименования - АООТ ПКФ «Сибстройкоммерс») в ДД.ММ.ГГГГ. Ордер на квартиру был предоставлен только на истца, однако был утерян, в письменном виде договор социального найма в отношении жилого помещения не заключался. Фактически истец проживает в квартире на условиях социального найма с ДД.ММ.ГГГГ и несет бремя ее содержания. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Кировского района г. Новосибирска с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда социального использования. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, согласно которому ответчик в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма отказал в связи с непредставлением документов, предусмотренных п. 2.7. регламента (абзац 2 Регламента) - ордера на жилое помещение (квартиру) № по <адрес>.

На основании изложенного истец просит признать за ним право пользования жилым помещением (квартирой) №, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 15,6 кв.м. на условиях социального найма. Указать, что решение является основанием для заключения Администрацией Кировского района г. Новосибирска с Михеевым С. В. договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец Михеев С.В. заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в иске, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что ему в 1991 году была предоставлена в пользование квартира по адресу: <адрес> по ордеру в связи с рудовой деятельностью в УПТК Проектно-строительное объединение «Новосибирскстрой» (после переименования АООТ ПКФ «Сибстройкоммерс»). С ДД.ММ.ГГГГ года он состоит на регистрационном учете по данному адресу, оплачивает коммунальные платежи за жилое помещение. Администрацией Кировского района г. Новосибирска ему было отказано в заключении договора социального найма по причине утери ордера.

Представитель ответчика - Администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, допросив в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> исследовав материалы дела, представленные суду доказательства, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 11 ЖК РФ защита жилищного права осуществляется, в том числе, путем его признания.

В соответствии со ст. 47, 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения заключается на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 60, 61, 63 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного имущества либо уполномоченное им лицо обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Отсутствие оригинала договора социального найма в письменной форме не может служить основанием для ущемления прав истца при доказанности факта наличия фактически сложившихся отношений по социальному найму между сторонами.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании п.5.5 Положения мэрии города Новосибирска «О порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящемся в собственности муниципального образования города Новосибирска» учет и регистрацию договоров социального найма осуществляет администрация района.

Судом установлено, что Михеев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в УПТК ПСО «Новосибирскстрой», что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 7-14).

Как следует из текста искового заявления, пояснений истца, показаний свидетеля, и не оспорено сторонами, Михееву С.В. в ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на и квартиру № №, по адресу <адрес>, общей площадью 15,6 кв.м, однако ордер утерян.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Технический паспорт на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что <адрес> в <адрес> имеет общую площадь № кв.м, и состоит из жилой комнаты площадью № кв.м., сан узла – № кв.м., коридора – № кв.м. и балкона (л.д. 18-23)

Жилое помещение № по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности г. Новосибирска, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Истец обращался в администрацию Кировского района г. Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма, однако ДД.ММ.ГГГГ ему направлено уведомление, об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п.п. 2.14 Регламента от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержденного постановлением мэрии города Новосибирска «Об административном регламенте предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма с гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде социального использования на основании ордера», а именно в связи с непредставлением ордера на жилое помещение (квартиру) № по <адрес> (л.д. 26)

Вместе с тем, за Михеевым С.В. недвижимого имущества не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Единой государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Кроме того Михеев С.В. не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска, что подтверждается справкой МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25)

Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году Михееву С.В. предоставлено жилое помещение № по адресу: <адрес> на основании ордера. С указанного времени Михеев С.В. зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию.

Жилое помещение находится в собственности г. Новосибирска, какие-либо требования об освобождении истцом спорного жилого помещения собственником не предъявлялись.

Кроме того судом установлено, что Михеев С.В. предпринял все необходимые меры к заключению договора социального найма занимаемого им жилого помещения /обратился в уполномоченный орган с соответствующим заявлением/. Однако ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку не предоставлены документы, а именно ордер на спорное жилое помещение.

В связи с чем, суд приходит к убеждению, что Михеев С.В. приобрел право пользования жилым помещением - квартирой №<адрес> в г. Новосибирске. Совокупность собранных по делу доказательств также свидетельствует о том, что истец занимает указанное жилое помещение на условиях социального найма, что подтверждается характером проживания истца, статусом жилого помещения и характером взимаемых за наем платежей (л.д. 28-36). Доказательств пользования спорным жилым помещением на иных условиях ответчик суду не представил.

Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что никто никогда не оспаривал право истца на спорное жилое помещение, не ставилось под сомнение его пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

С учетом требований международно-правовых актов в ч. 1 ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения: каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании изложенных обстоятельств, с учетом собранных по делу доказательств, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования Михеева С.В.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» суд при удовлетворении иска о признании обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Последствием признания за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма, является заключения Администрацией района договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Михеева С. В. удовлетворить.

Признать за Михеевым С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением (квартирой) №, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью № кв.м. на условиях социального найма.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения Администрацией Кировского района г. Новосибирска с Михеевым С. В. договора социального найма жилого помещения в отношении <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью № кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2020 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

На «07»сентября 2020 года решение суда в законную силу не вступило.

Подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела за № 2-2905/2020 (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2020-003256-32) Кировского районного суда г. Новосибирска.

Судья -