ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2906/2015 от 21.07.2015 Дзержинского районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Тлеужановой Б.Е., с участием:

истцов: Шайбековой Л.Т., Архипова А.М., Фазылзяновой Л.Р., представителя истцов Пивоварова В.М., Фоменко А.Н., Фоменко Т.М., - Максимовой Т.М. (ордер от 02.06.2015 года), представителя истца Бычкова П.Д. - Таржановой В.Я. (дов-ть от 17.07.2013 года), представителя истца Фазылзяновой Л.Р. - Кузнецова Е.В. (дов-ть от 09.02.2015 года), третьего лица по иску Фазылзяновой Л.Р. - Косарева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Архипова <данные изъяты>, Фоменко <данные изъяты>, Фоменко <данные изъяты>, Шайбековой <данные изъяты>, Пивоварова <данные изъяты>, Бычкова <данные изъяты>, Фазылзяновой <данные изъяты> к администрации г.Оренбурга, садоводческому некоммерческому товариществу «Мирное» о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Архипов А.М., Фоменко Т.А., Фоменко А.Н., Шайбекова Л.Т., Пивоваров В.М., Бычков П.Д., Фазылзянова Л.Р. обратились в суд с исками в отношении предоставленных им в СНТ «Мирное» земельных участков.

С учетом уточнений просят признать право собственности: за Архиповым А.М. на земельный участок <Номер обезличен>, за Фоменко Т.А. на земельный участок <Номер обезличен>, за Фоменко А.Н. на земельные участки <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, за Шайбековой Л.Т. на земельные участки <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, за Пивоваровым В.М. на земельный участок <Номер обезличен>, за Бычковым П.Д. на земельный участок <Номер обезличен>, за Фазылзяновой <данные изъяты> на земельный участок <Номер обезличен> в СНТ «Мирное».

В обоснование исковых требований истцами указано, что они являются членами СНТ «Мирное» где им предоставлены соответствующие земельные участки. Они предпринимают неоднократные попытки оформить данные участки в собственность, однако, по независящим от них причинам, в связи со сложившейся в СНТ «Мирное» обстановкой, сделать этого не могут. Так полномочия бывшего председателя правления Кухливской Р.Ш. прекращены, а новый председатель Пятина Т.В. не может зарегистрировать в ЕГРЮЛ данные о себе, поскольку Кухливская Р.Ш. отказывается передать ей соответствующие документы и печать товарищества. Они обращались в администрацию <...>, но там им рекомендовали решать этот вопрос в судебном порядке.

Определением от <Дата обезличена> иски были соединены в одно производство.

В судебном заседании истцы Шайбекова Л.Т., Архипов А.М., Фазылзянова Л.Р., представитель истцов Пивоварова В.М., Фоменко А.Н., Фоменко Т.М., - Максимова Т.М., представитель истца Бычкова П.Д. - Таржанова В.Я., представитель истца Фазылзянова Л.Р. - Кузнецов Е.В., третье лицо по иску Фазылзяновой Л.Р. - Косарев В.В., поддержали заявленные требования в полном объеме. Истцы Пивоваров В.М., Фоменко А.Н., Фоменко Т.М., Бычков П.Д., третье лицо Кудрина О.Ю. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель администрации г.Оренбурга Неоменко М.О., действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, в письменных отзывах на иски указала, что подтверждает обоснованность заявленных требований и невозможность внесудебной защиты прав граждан, по причине проблем, связанных с деятельностью СНТ «Мирное». В связи с чем, администрация <...> не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель СНТ «Мирное» Пятина Т.В., действующая на основании протокола заседания правления СНТ «Мирное» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, в письменных отзывах на иски указала, что не возражает против удовлетворения заявленных истцами требований, поскольку истцы являются членами СНТ «Мирное» и пользователями указанных ими земельных участков. Задолженности по оплате членских и иных взносов не имеют.

Кроме того, в суд поступили возражения от имени Кухливской Р.Ш. и Кухливского А.Г. без подписей, в которых просят отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь, что Фоменко Т.А. и Фоменко А.Н., Фазылзянова Л.Р., Пивоваров В.М., Шайбекова Л.Т. не являются членами СНТ «Мирное», участки им никто не предоставлял, участки истцов находятся за пределами земель СНТ «Мирное», истцами пропущен срок исковой давности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам регулируется Федеральным законом от <Дата обезличена> N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон).

Согласно ст. 1 Закона «вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации;

членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;»

При этом, статьей 18 Закона установлено: «5. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.»

<Дата обезличена> Оренбургским горсоветом было принято решение <Номер обезличен> - просить Оренбургский облисполком об отводе земель АПО «Радуга» для коллективного садоводства.

Распоряжением Оренбургского облисполкома <Номер обезличен>-р от <Дата обезличена> было выбрано местоположение земельного участка для коллективного садоводчества работников АО «Радуга» на территории совхоза «Дружба».

<Дата обезличена> АПО «Радуга» обратилось с заявлением на имя председателя Оренбургского горсовета <ФИО>20 о регистрации вновь созданного садоводческого товарищества «Мирное» с количеством членов <данные изъяты> человек.

Из Устава СТ «Мирное»,принятого на общем собрании садоводов <Дата обезличена> следует, что рабочие АПО «Радуга» добровольно объединились в садоводческое товарищество для организации коллективного сада на земельном участке в <...> с с количеством участков - 450 по 500 м2.

Комиссией по рассмотрению вопроса самовольного занятия земельных участков в СНТ, ГСК, на территории МО <...>, созданной на основании постановления администрации <...> от <Дата обезличена> - протокол от <Дата обезличена>, принято решение о границах земельного участка СНТ «Мирное».

Согласно градостроительному заключению и прилагаемым к нему планам, участки истцов находятся в пределах СНТ «Мирное».

Решением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> по делу по иску <ФИО>21 к СНТ «Мирное», решение общего собрания от <Дата обезличена>, с указанием об избрании Кухливской Р.Ш. председателем правления товарищества, признано недействительным

Из протокола заседания правления СНТ «Мирное» от <Дата обезличена><Номер обезличен> следует, что председателем правления избрана Пятина Т.В.

Решением Ленинского районного суда <...> от <Дата обезличена>, в удовлетворении иска Кухливской Р.Ш., в том числе, о признании недействительным решения об избрании председателем правления Пятиной Т.В. от <Дата обезличена> - отказано.

Архиповым А.М. в подтверждение обоснованности требований представлены:

Членская книжка садовода СНТ «Мирное» <Номер обезличен>, из которой следует, что он является членом данного товарищества, ему предоставлен земельный участок <Номер обезличен> и им оплачиваются членские и иные взносы.

Сообщения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...> от <Дата обезличена> и <Дата обезличена>, которыми он был уведомлен, что в связи с возникшими внутри объединения спорными и конфликтными ситуациями, подготовка проекта об образовании принадлежащего ему земельного участка приостановлена, для решения вопроса об оформлении права собственности рекомендовано обратиться в суд.

Фоменко Т.А. в подтверждение обоснованности требований представлены:

Членская книжка садовода СНТ «Мирное», из которой следует, что она является членом данного товарищества, ей предоставлен земельный участок <Номер обезличен> и оплачиваются членские и иные взносы, что дополнительно подтверждается представленными квитанциями.

Сообщение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...> от <Дата обезличена>, которым она была уведомлена, что для решения вопроса об оформлении права собственности рекомендовано обратиться в суд.

Фоменко А.Н. в подтверждение обоснованности требований представлены:

Членская книжка садовода СНТ «Мирное», из которой следует, что он является членом данного товарищества, ему предоставлены земельные участки <Номер обезличен>, <Номер обезличен> и им оплачиваются членские и иные взносы, что дополнительно подтверждается представленными квитанциями.

Сообщения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...> от <Дата обезличена> и <Дата обезличена>, которыми он был уведомлен, что в связи с возникшими внутри объединения спорными и конфликтными ситуациями, подготовка проекта об образовании принадлежащего ему земельного участка приостановлена, для решения вопроса об оформлении права собственности рекомендовано обратиться в суд.

Шайбековой Л.Т. в подтверждение обоснованности требований представлены:

Членские книжки садовода СНТ «Мирное», из которых следует, что она является членом данного товарищества, ей предоставлены земельные участки <Номер обезличен> и оплачиваются членские и иные взносы.

Распоряжения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...><Номер обезличен>-р и <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которыми были образованы земельные участки <Номер обезличен> и 51 в СНТ «Мирное», кадастровые паспорта земельных участков.

Сообщение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...> от <Дата обезличена>, которым она была уведомлена, что для решения вопроса об оформлении права собственности рекомендовано обратиться в суд.

Пивоваровым В.М. в подтверждение обоснованности требований представлены:

Членская книжка садовода СНТ «Мирное», из которой следует, что он является членом данного товарищества, ему предоставлен земельный участок <Номер обезличен> и им оплачиваются членские и иные взносы, что дополнительно подтверждается представленными квитанциями.

Распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...><Номер обезличен>-р от <Дата обезличена>, которым был образован земельный участок <Номер обезличен> в СНТ «Мирное», кадастровый паспорт земельного участка.

Сообщение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...> от <Дата обезличена>, которым он был уведомлен, что для решения вопроса об оформлении права собственности рекомендовано обратиться в суд.

Бычковым П.Д. в подтверждение обоснованности требований представлены:

Членская книжка садовода СНТ «Мирное», из которой следует, что он является членом данного товарищества, ему предоставлен земельный участок <Номер обезличен> и им оплачиваются членские и иные взносы, что дополнительно подтверждается представленными квитанциями.

Распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...><Номер обезличен>-р от <Дата обезличена>, которым был образован земельный участок <Номер обезличен> в СНТ «Мирное», кадастровый паспорт земельного участка.

Сообщение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...> от <Дата обезличена>, которым он был уведомлен, что для решения вопроса об оформлении права собственности рекомендовано обратиться в суд.,

Фазылзяновой Л.Р. в подтверждение обоснованности требований представлены:

Членская книжка садовода СНТ «Мирное», из которой следует, что она является членом данного товарищества, ей предоставлен земельный участок <Номер обезличен> и оплачиваются членские и иные взносы, что дополнительно подтверждается представленными квитанциями.

Справка СНТ «Мирное» подтверждающая принадлежность Фазылзяновой Л.Р. земельного участка в товариществе и отсутствие задолженности по оплате взносов.

Распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...><Номер обезличен>-р от <Дата обезличена>, которым был образован земельный участок <Номер обезличен> в СНТ «Мирное», кадастровый паспорт земельного участка.

Членство истцов в СНТ «Мирное» подтверждается так же списками членов товарищества, решением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена>.

На момент возникновения спорных правоотношений действовала ст. 28 ЗК РФ, которой было предусмотрено: «2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации», а согласно действовавшей в то время ст. 28 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ «В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя».

Ст. 39.1 ЗК РФ, действующей с <Дата обезличена>, так же предусмотрено: «1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование».

В соответствии со ст. 304-305 ГК РФ «Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.»

Таким образом, поскольку истцы являются членами СНТ «Мирное» и на законных основаниях владеют соответствующими земельными участками, что подтверждается выданными товариществом членскими книжками и подтверждающими внесение членских и иных взносов платежными документами, при этом у них, по независящим от них причинам, отсутствует возможность реализовать свое право на получение в собственность бесплатно указанные участки, суд находит их права нарушенными и подлежащими судебной защите, в связи с чем, по делу выносится решение об удовлетворении заявленных требований, о признании права собственности на указанные истцами земельные участки.

Что касается возражений, от имени Кухливской Р.Ш. и Кухливского А.Г., то суд не может принять их во внимание, поскольку они не подписаны, к возражениям не приложено надлежащее подтверждение полномочий, указанных в нем лиц, действовать от имени СНТ «Мирное», а так же доказательства обоснованности данных возражений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иски Архипова <данные изъяты>, Фоменко <данные изъяты>, Фоменко <данные изъяты>, Шайбековой <данные изъяты>, Пивоварова <данные изъяты>, Бычкова <данные изъяты>, Фазылзяновой <данные изъяты> к администрации г.Оренбурга, садоводческому некоммерческому товариществу «Мирное» о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.

Признать за Архиповым <данные изъяты> право собственности на земельный участок <Номер обезличен> в садовом некоммерческом товариществе «Мирное».

Признать за Фоменко <данные изъяты> право собственности на земельный участок <Номер обезличен> в садовом некоммерческом товариществе «Мирное».

Признать за Фоменко <данные изъяты> право собственности на земельные участки <Номер обезличен> и <Номер обезличен> в садовом некоммерческом товариществе «Мирное».

Признать за Шайбековой <данные изъяты> право собственности на земельные участки <Номер обезличен> и <Номер обезличен> в садовом некоммерческом товариществе «Мирное».

Признать за Пивоваровым <данные изъяты> право собственности на земельный участок <Номер обезличен> в садовом некоммерческом товариществе «Мирное».

Признать за Бычковым <данные изъяты> право собственности на земельный участок <Номер обезличен> в садовом некоммерческом товариществе «Мирное».

Признать за Фазылзяновой <данные изъяты> право собственности на земельный участок <Номер обезличен> в садовом некоммерческом товариществе «Мирное».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд <...> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

<данные изъяты>