Дело № 2- 2907/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 августа 2012г. г.Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Колывановой О.Ю.,
при секретаре Кирилюк О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий призывной комиссии Отдела военного комиссариата Красноярского края по Советскому и Центральному районам г.Красноярска,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий призывной комиссии Отдела военного комиссариата Красноярского края по Советскому и Центральному районам г.Красноярска, мотивируя тем, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу, при этом ему не предоставлено право на отсрочку, просил отменить указанное решение, поскольку в 2008г. призывной комиссией незаконно было принято решение о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу, просил так же отменить указанное решение.
В судебном заседании заявитель, его представитель ФИО2 (по ходатайству) заявленные требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.
Представитель Отдела военного комиссариата Красноярского края по Советскому и Центральному районам г.Красноярска ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные ФИО1 требования не подлежащими удовлетворению.
Из смысла действующего законодательства следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу требований ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, пропуск срока может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии ФИО1 (студент <данные изъяты>) освобожден от призыва, на основании представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена отсрочка от военной службы до окончания обучения (до ДД.ММ.ГГГГ).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из института за академическую неуспеваемость.
Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является студентом ДД.ММ.ГГГГ очной формы обучения, дата зачисления в институт- ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания вуза -ДД.ММ.ГГГГ
Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван на военную службу.
В судебном заседании заявитель и его представитель, настаивая на заявленных требованиях, суду пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ без письменного заявления ФИО1 призывной комиссией было вынесено решение о предоставлении ФИО1 отсрочки от военной службы в связи с тем, что им была предоставлена справка из коммерческого вуза о том, что он является студентом ДД.ММ.ГГГГ. Решение было принято без ФИО1, его не уведомляли и не приглашали, на призывной комиссии он не был и о принятом решении не знал. Проучившись один год в вузе, он не стал продолжать там обучение, поступил в <данные изъяты>, больше в военкомат не являлся и справку об обучении не предоставлял, получив повестку о явке ДД.ММ.ГГГГ явился в военкомат, где им было получено решение о призыве на военную службу. Права ФИО4 нарушены тем, что в ДД.ММ.ГГГГ принято решение без его участия и предоставлена отсрочка от военной службы, а в ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано от предоставления отсрочки до окончания обучения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица ФИО3, возражая против заявленных требований, суду пояснил, что доводы изложенные в заявлении ФИО1 о том, что он получает первое в жизни высшее образование, ранее в военкомат не являлся и не реализовывал права на предоставление отсрочки от военной службы, опровергаются документами, имеющимися в личном деле призывника : справкой <данные изъяты>, выпиской из приказа <данные изъяты> об отчислении за академическую неуспеваемость. По результатам медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет призывник ФИО1 был признан «А-годен к военной службе» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), в марте ДД.ММ.ГГГГ. Ляховскому была вручена повестка о явке в ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат по вопросам, связанным с призывом, на заседании призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением ФИО1 справки из <данные изъяты> было вынесено решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. Для вынесения призывной комиссией указанного решения письменного заявления не требовалось (не предусмотрено законом). В связи с поступившими сведениями об отчислении ФИО1 из вуза, в отношении заявителя проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу: неоднократные посещения по месту жительства (никого нет дома), оповещение в ДД.ММ.ГГГГ. (квартира продана, не проживает), почтовые уведомления. После поступления информации об обучении заявителя в КГПУ были проведены мероприятия по его вызову через руководителя учебного заведения (оповещенный о явке, по повестке не являлся), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ явился в военный комиссариат с целью получить справку для загранпаспорта, был направлен на комиссию для прохождения медицинского освидетельствования, по результатам которого признан «Б-4: годным к военной службе с незначительными ограничениями». Поскольку в соответствии с ФЗ № 53 от 28.03.1998г. «О воинской обязанности и военной службе» определено, что отсрочка от призыва предоставляется гражданину только один раз, заявитель право на отсрочку использовал и подлежит призыву. Весь период обучения до ДД.ММ.ГГГГ. заявитель по неизвестным причинам в военкомат не обращался, хотя неоднократно вызывался, только после того, как он узнал, что отсрочка от военной службы ему не положена, обратился с заявлением о предоставлении отсрочки. Решением призывной комиссии призывник ФИО1 призван на военную службу, ему вручена повестка для отправки в войска (на краевой сборный пункт) ДД.ММ.ГГГГ в 8.30час. По указанной повестке призывник на отправку не явился, обратился с заявлением в суд. В связи с тем, что решение призывной комиссии реализовано не было, по окончании призыва комиссией вынесено решение: «Решение о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Перенести призыв на ДД.ММ.ГГГГ.»( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
В обоснование доводов представителем призывной комиссии Отдела военного комиссариата Красноярского края по Советскому и Центральному районам г.Красноярска представлены документы из личного дела призывника (повестки, уведомления, письма, объяснения).
Как следует из пояснений сторон, представленных суду документов, решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением ФИО1 справки из <данные изъяты> было вынесено решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. В дальнейшем ФИО1 в военный комиссариат до ДД.ММ.ГГГГ не являлся. Доводы ФИО1 о том, что он с письменным заявлением в призывную комиссию не обращался, не присутствовал на заседании призывной комиссии и не получал письменного решения, не убедительны, поскольку заявитель не оспаривал факта того, что передавал в призывную комиссию справку о том, что является студентом <данные изъяты>, для какой иной цели (кроме получения отсрочки от военной службы) была необходимость в предоставлении справки, суду не пояснил, в дальнейшем продолжая обучение в вузе, на призывную комиссию не являлся. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 бесспорно обладал информацией о принятом призывной комиссией оспариваемого решения, в случае несогласия с которым имел реальную возможность обратиться в суд об оспаривании указанного решения.
Согласно п.7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ч.1 ст. 256 ГПК РФ решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в течение трех месяцев со дня получения копии указанного решения. Суд приходит к выводу о том, что заявителем пропущен срок для обжалования решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, и полагает в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд не усматривает нарушений прав ФИО1 принятием оспариваемого им решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, исходя из следующего.
В силу пп. «а» п.2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:
программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:
первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацами шестым или седьмым настоящего подпункта;
первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем шестым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего подпункта.
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:
получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня либо переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении или в образовательном учреждении, из которого осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
восстановившимся в том же образовательном учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных учреждениях после отчисления за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается.
В соответствии со ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Из приведенных норм в их взаимной связи следует, что оспариваемые заявителем действия призывной комиссии Отдела военного комиссариата Красноярского края по Советскому и Центральному районам г.Красноярска осуществлены в рамках действующего вышеназванного закона, суд приходит к выводу, о том, что заявителем в ДД.ММ.ГГГГ использовано право на предоставление отсрочки от военной службы, которое в силу вышеназванных норм предоставляется гражданину только один раз. Кроме того, как следует из пояснений представителя лица, чьи действия оспариваются, по окончании призыва ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией вынесено решение, из которого следует, что решение о призыве ФИО1 на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ отменено, призыв перенесен на ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих, что оспариваемыми действиями ущемлены права и законные интересы заявителя суду не представлено, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 и полагает необходимым его заявление оставить без удовлетворения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 254-256 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования ФИО1 об оспаривании действий призывной комиссии Отдела военного комиссариата Красноярского края по Советскому и Центральному районам г.Красноярска оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, т.е., 13.08.2012 года.
Председательствующий О.Ю.Колыванова