Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ответчик не исполняет условия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, не использует земельный участок согласно установленной категории и вида разрешенного использования, использует его с нарушением условий договора.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО3 поддержала заявленные требования.

Ответчик и его представитель против удовлетворения исковых требований возражали.

Изучив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды №-АП от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района передал в аренду ФИО4 сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером № площадью 3265 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для общественно-делового и гражданского строительства».

На основании соглашения о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору принял на себя ФИО1

По условиям договора аренды, арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли; соблюдать специально установленный режим использования земель в соответствии с законодательством РФ и Московской области; освоение земельного участка производить в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами, производить необходимые согласования с соответствующими службами в случаях строительства объектов недвижимости на арендованном земельном участке.

В силу положений ч. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с п.п. 6.3.2, 6.3.4., договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут в установленном законом порядке в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, неиспользования земельного участка в течение 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Ст. 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.

Ст. 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено деление видов разрешенного использования земельного участков на основные, условно разрешенные и вспомогательные. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Ст. 39 Градостроительного кодекса РФ определен порядок предоставления физическому или юридическому лицу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, который носит обязательный заявительный характер, проведение публичных слушаний, по результатам которых органом местного самоуправления принимается соответствующее решение.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:314 – для общественно-делового и гражданского строительства.

Согласно акту обследования указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленному сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Контрольного управления администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, приложенной к акту фототаблице, земельный участок с кадастровым номером 50:09:0000000:314 не огорожен забором, на территории участка располагаются навалы грунта и строительных материалов. Земельный участок не используется в соответствии с присвоенной категорией и видом разрешенного использования.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего кодекса.

Таким образом, в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законодательством.

Статьей 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнить обязательства в разумный срок.

Заказным письмом в адрес ответчика направлена претензия за исх. №исх-2573/2019 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранения выявленных нарушений ввиду неиспользования земельного участка согласно виду разрешенного использования и нецелевого использования земельного участка либо о расторжении договора в случае не устранения нарушений условий договора.

Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

В подтверждении доводов об освоении земельного участка и совершении действий по его целевому использованию ответчиком представлены сведения о технических условиях № от ДД.ММ.ГГГГ на газоснабжение объекта капитального строительства, располагаемого на спорном земельном участке, выданные АО «Мособлгаз» «Красногорскмежрайгаз», технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, выданные ООО «КомЭнерго», градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области. Из совокупности указанных доказательств следует, что ответчиком предпринимаются действия по освоению земельного участка, возведению на нем объекта капитального строительства, согласовываются мероприятия по газо- и энергоснабжению земельного участка.

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленному сотрудниками отдела земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области, по результатам обследования спорного земельного участка установлено, что участок частично огорожен забором из металлического профлиста, забор установлен не по границам земельного участка, часть земельного участка перед забором представляет собой засыпанную асфальтовой крошкой площадку с расположенными легковыми автомобилями. На части земельного участка, расположенного за забором находится газораспределительная система с крановым узлом. Также на части земельного участка находится постройка.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств, подтверждающих факт нецелевого использования ответчиком спорного земельного участка на момент разрешения спора по существу. В то же время ответчиком в материалы дела представлены документы, подтверждающие проведение работ по освоению земельного участка для его целевого использования, что подтверждается, в том числе, актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, участок используется арендатором на основании договора аренды, не оспоренного в суде, не признанного судом недействительным, в соответствии с видом разрешенного использования на участке, находящемся в аренде у ответчика и отведенных для данных целей, в связи с чем в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 16 ноября 2020 года.

Судья Артемова Е.Н.