Решение № 2-290/2013 от 04.03.2013 Октябрьского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Краснодар «04» марта 2013 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего: Кочетовой Т.Э.,

при секретаре Дзюба К.О.,

с участием представителя прокуратуры ЦО г.Краснодара ФИО1;

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора ЦО г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бренд» о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Центрального административного округа города Краснодара совместно со специалистами Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея проведена плановая проверка соблюдения требований законодательства об охране атмосферного воздуха и природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории округа. В ходе проверки ООО «Бренд» установлено, что основным видом уставной деятельности является производство и реализация плавленых сыров. ООО «Бренд» эксплуатирует стационарные и передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. По данным инвентаризации предприятием эксплуатируется 23 источника выбросов - 2 организованных и 21 неорганизованных источников, выделяющих 29 загрязняющих веществ. Производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «Бренд» не ведется. Таким образом природопользователем - ООО «Бренд» допускаются нарушения и неисполнение требований действующего природоохранного законодательства. ООО «Бренд» не имеет необходимой для реализации мероприятий по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий документации.

В соответствии со ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В нарушение вышеуказанных требований, у руководителя ООО «Бренд» (директора - ФИО2) отсутствует необходимая подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Кроме того, в процессе производственной деятельности предприятия образуются отходы производства и потребления 1-4 классов опасности.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрена обязанность юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

В нарушение указанного требования закона ООО «Бренд» не имеет паспортов на отходы: -    Отход сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования устройств, не вошедшие в другие пункты (ФККО 920 000 00 00 000); - 3 класса опасности (свидетельство о классе опасности 020 897.1); - Отходы производства молочных продуктов (ФККО 128 000 00 00 000); - 4
класс опасности (свидетельство о классе опасности 020 096.1); -    Отходы лакокрасочных средств (ФККО 555 000 00 00 00 0); - 4 класс
опасности (свидетельство о классе опасности 020 767 I); -    Отход сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования устройств, не вошедшие в другие пункты (ФККО 920 000 00 00 00
0); - 4 класса опасности (свидетельство о классе опасности 020 897.2); - Отходы резины, включая старые шины (ФК О 575 000 00 00 00 0) - 4
класса опасности (свидетельство о классе опасности 020 820.2).

Согласно ст. 26 Федерального закона № 89-Ф] от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления»:

Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласовании/ с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.

В соответствии с п. 5.5.8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 № 400, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицах, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю. Поэтому прокурор обратился в суд.

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчиков в судебном заседании подтвердил наличие нарушений и исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что большая часть нарушений устранена.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает, чьих либо прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суд может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы, находит исковые требования прокурора ЦО г.Краснодара обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора ЦО г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бренд» о признании бездействия незаконным, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие ООО «Бренд» по исполнению требований действующего природоохранного законодательства, нарушающее права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Обязать ООО «Бренд» незамедлительно принять меры к устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды, отходах производства и потребления, охране атмосферного воздуха.

     Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий –

Решение изготовлено 04.03.2013 г.