Гражданский кодекс часть 1

Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Давлетбаевой З.М. с участием истца Захарова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаров Г.В. к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ УПФ об отказе в назначении досрочной пенсии и назначении пенсии ранее достижения установленного законом возраста,

УСТАНОВИЛ:

Захаров Г.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ (далее по тексту Пенсионный фонд) указывая, что решением ответчика № от <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не мене № месяцев.

Пенсионным фондом не включен в стаж следующий период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- работа сварщиком в <адрес>».

Считая решение Пенсионного фонда незаконным, просит его отменить, обязав ответчика включить в стаж его работы вышеуказанный период, обязав назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в УПФ, взыскать судебные расходы.

Истец Захаров Г.В. на с\з иск поддержал, суду привел те же доводы, что и в иске.

От представителя ответчика поступило письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск не признают по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пения по старости ранее достижения общеустановленного возраста устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий утверждается Правительством Российской Федерации (2. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013г N 400-ФЗ).

Постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утверждены Списки N 1, N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (далее – Список N1 и N2).

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N517 было распространено на территории РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Так в соответствии со Списком N 2 разделом XXXIII «Общие профессии» правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Кроме того, основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками N 1 и N 2.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 –ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 36).

Также в совместном информационном письме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3073-17/N06-27/7017 разъяснено, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) пользуются электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из Решения ГУ УПФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в стаж работы истца на соответствующих видах работ включены только периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО « Заполярпромгражданстрой».

Иные периоды работы истца, в т.ч. указываемые им в иске - с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года- работа сварщиком в ООО ПМК «Бижбулякская», в качестве сварщика не включены в стаж, так как не представлены документы, подтверждающую постоянную занятость в условиях труда на досрочное пенсионное обеспечение, заявителем не представлены документы в подтверждение его занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ в качестве электрогазосварщика. За периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода особых условий труда.Истцом указывается, что стаж в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, подтверждается трудовой книжкой, должность в трудовой книжке звучит как «сварщик», которая не предусмотрена вышеуказанными Списками.

По мнению суда, по имеющимся документам сделать вывод о том, что он имел постоянную занятость на одной из должностей не представляется возможным, так как каких-либо дополнительных документов в подтверждение характера работы и полной занятости заявитель не представил.

В качестве подтверждающих документов могут быть использованы инвентарные списки основных средств (оборудования), в которых может содержаться информация о наличии сварочной техники, паспорта на сварочное оборудование, рабочая инструкция на электрогазосварщика и другие, в которых может содержаться необходимая информация.

Согласно пункта 2.4 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается, а также в соответствии со ст.28 п.9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Что касается периодов работы после даты регистрации в системе персонифицированного учета, то в соответствии с ч. 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования каждый страхователь ежегодно представляет в Пенсионный фонд индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего у него застрахованного лица, в том числе сведения о страховом стаже и об условиях трудовой деятельности, на основании карточек по учету кадров, табелей учета рабочего времени, штатного расписания, лицевых счетов работника и другое. При этом для застрахованных лиц, работающих с особыми условиями труда, в индивидуальных сведениях указывается соответствующий для этой профессии код.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О страховых пенсиях», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета за указанный период и ( или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными ) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

У работодателя работа истца за данный период протекала на общих основаниях, соответственно работодатель в УПФ представил индивидуальные сведения (персонифицированного) учета на общих основаниях.

Истцом документов, подтверждающих стаж на соответствующей работе, а именно, уточняющей справки со ссылкой на документы предприятия, суду не представлено.

Кроме того, отсутствуют данные о сварочном аппарате и о его закреплении за истцом (приказ о закреплении).

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца об установлении факта работы в качестве сварщика, поскольку для включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, необходимо установить характер работы и занятость в течение полного рабочего дня в соответствующей профессии. Согласно законодательства, характер работы и занятость в течение полного рабочего дня, устанавливается только документально со ссылкой на документы предприятия. Установить характер работы и полную занятость, по представленным документам не представляется возможным. Установление свидетельскими показаниями характера работы и занятости полный рабочий день, законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Захаров Г.В. к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ УПФ об отказе в назначении досрочной пенсии и назначении пенсии ранее достижения установленного законом возраста отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Бижбулякский межрайсуд.

Судья : Ярмиев Т.Н. Вступает в законную силу: С