ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-290/2018 от 23.01.2018 Сергиево-посадского городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2018 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.В. при секретаре Нефёдовой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Отдых» к ФИО2 о запрете использования земельного участка не по назначению, приведении территории участка в надлежащее санитарное состояние

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Отдых» обратилось в суд с иском к ФИО2 о запрете использования земельного участка не по назначению, приведении территории участка в надлежащее санитарное состояние.

Исковые требования мотивированы тем, что собственник земельного участка , расположенного в СНТ «Отдых» ФИО2 содержит и разводит на участке крупный рогатый скот: стадо коров из 5 голов, в том числе 2 быков. Тем самым ответчик, используя садовый участок не по целевому назначению, нарушает Устав СНТ и нормы законодательства. От членов СНТ "Отдых" поступают многочисленные жалобы о невозможности отдыха и ведении садоводства рядом с участком ответчика. Ответчик неоднократно предупреждался, что разведение крупного рогатого скота не соответствует Уставу СНТ и законодательству, ответчик данные предупреждения оставляет без внимания.

В судебном заседании представитель истца СНТ «Отдых» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по доводам изложенным выше, просила суд запретить ответчику использовать земельный участок для разведения и содержания коров и быков, очистить территорию участка от навоза.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не оспаривал факта разведения и содержания на земельном участке в СНТ «Отдых» коров и быков, указывая о соответствии своих действий требованиям закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан". В целях урегулирования вопроса мирным путем был готов разместить животных в хозяйственных постройках, поскольку на день рассмотрения дела в суде, они находятся на улице, а также очистить участок от навоза.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

Согласно ст. 19 ФЗ N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в числе иных имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

В соответствии с указанной нормой права члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения также обязаны нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за членами СНТ «Отдых» закреплена земля общего пользования площадью <данные изъяты> га в коллективно-совместную собственность ( л.д.5,9-10)

Пунктом 2.1 Устава СНТ «Отдых» установлено, что товарищество создано с целью реализации прав своих членов на получение, владение, пользование и распоряжение садовыми земельными участками для обустройства и рационального использования этих земельных участков, организации садов, выращивания плодов и овощей. Пунктом 4.1 Устава установлено, право члена товарищества разводить на своем участке птиц, домашних, сельскохозяйственных и пушных животных …, без нарушения прав других членов товарищества.

Крупный рогатый скот (коровы, быки) относиться к сельскохозяйственным животным.

Землепользователем земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в СНТ «Отдых» является ФИО3 ( л.д.8).

Стороны в судебном заседании не оспаривали факта разведения на участке крупного рогатого скота.

С учетом указанных выше норм права, юридически значимыми по делу обстоятельствами являются использование земельного участка в соответствии с целевым назначением « для садоводства», с соблюдением правил, утвержденных Уставом СНТ «Отдых».

В судебном заседании были исследованы акты, заявления, фотографии, из которых подтверждается факт использования ФИО3 земельного участка с разрешенным видом использования «Для садоводства» для личного подсобного хозяйства, т.е. разведения и содержания коров и быков, что прямо разрешено Уставом СНТ «Отдых», при условии соблюдении прав и законных интересов других садоводов.

В ДД.ММ.ГГГГ году нашел свое подтверждение факт ненадлежащего содержания ФИО3 домашних животных, что подтверждается письмом Администрации сельского поселения Березняковское ( л.д.32).

Из представленных фотографий следует, что крупный рогатый скот, содержащийся ФИО3, проживает на участке, не имеющем хозяйственных построек, загонов, ветрозащитных устройств, навоз складируется также на участке. Данные факты не оспаривались в судебном заседании ответчиком ФИО3, в связи с чем, в силу положений ст. 68 ГПК РФ, не подлежали дополнительным доказательствам.

Анализируя представленную переписку, фотографии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к выводу, что организация и порядок содержания крупного рогатого скота на участке в СНТ «Отдых» не изменялись. В судебном заседании эти обстоятельства ответчиком ФИО3 не оспаривались.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО3 не представлено суду доказательств, свидетельствующих о содержании сельскохозяйственных животных в надлежащих условиях, в помещениях, специально построенных по соответствующим проектам, как сказано в СНиП "Планировка и застройка садовых (дачных) участков" на нужном расстоянии и с соблюдением ветеринарных и санитарных правил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что использование земельного участка, расположенного в границах СНТ «Отдых» для содержания и разведения крупного рогатого скота в ненадлежащих условиях нарушает действующее законодательство, Устав СНТ, права и законные интересы членов СНТ "Отдых", в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Хранение и складирование навоза на земельном участке без его биотермического обеззараживания позволяет СНТ требовать приведение земельного участка в надлежащее состояние, необходимое для использования в соответствии с видом разрешенного использования.

Руководствуясь ст. 42 ЗК РФ, ФЗ «"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан", ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СНТ «Отдых» к ФИО2 о запрете использования земельного участка не по назначению, приведении территории участка в надлежащее санитарное состояние удовлетворить.

Запретить ФИО2 использовать садовый участок в СНТ «Отдых» ( <адрес>) не по целевому назначению, а именно для разведения и содержания коров и быков без соблюдения требований, установленных СНИП "Планировка и застройка садовых (дачных) участков", а также ветеринарных и санитарных правил.

Обязать ФИО2 привести территорию земельного участка в СНТ «Отдых» ( <адрес>) в надлежащее санитарное состояние.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.В. Сергеева