ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-290/2022 от 04.05.2022 Красноперекопского районного суда (Республика Крым)

Дело № 2-290/2022

УИД 91RS0010-01-2022-000409-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» мая 2022 года город Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никишенко Т.Н.,

при секретаре Матюшенко Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2 о взыскании излишне полученной суммы социальной помощи,

у с т а н о в и л :

Управление труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании излишне полученной суммы социальной помощи.

Требования мотивированы тем, что на основании поданных в Управление заявлений ФИО2 были назначены следующие меры социальной поддержки: государственная социальная помощь в виде социального пособия на период с 01.04.2017г. по 30.09.2017г. в размере 2810,56 руб. ежемесячно; с 01.10.2017г. по 31.03.2018г. в размере 3000 руб. ежемесячно; с 01.04.2018г. по 30.09.2018г. в размере 2324,76 руб. ежемесячно; с 01.10.2018г. по 31.03.2019г. в размере 2964,24 руб. ежемесячно; с 01.04.2019г. по 22.08.2019г. в размере 3000 руб. ежемесячно; с 23.08.2019г. по 30.09.2019г. в размере 12977,98 руб. ежемесячно, сумма назначенной и выплаченной государственной социальной помощи в виде социального пособия за период с 01.04.2017 года по ДД.ММ.ГГГГ год составила 97472,17 рублей, а также ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба за периоды: с 01.12.2017г. по 31.03.2018г. в размере 115,75 руб. ежемесячно; с 01.04.2018г. по 30.09.2018г. в размере 121,54 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2019г. в сумме 121,54 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2019г. в сумме 126,77 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2019г. в сумме 480,80 руб. ежемесячно, сумма назначенной и выплаченной государственной социальной помощи для приобретения социально значимых сортов хлеба за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составила 3404,68 рублей.

Общая сумма выплат пособия составила 100 876, 85 руб., данные виды помощи выплачиваются за счет средств бюджета Республики Крым.

В августе 2019 года Управлением проведена проверка достоверности предоставленных сведений ФИО2 путем направления запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии недвижимого имущества, находящегося в собственности или владении семьи через официальный сайт Росреестр.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности ФИО2 имеется:

-земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район Городищенский, р.<адрес> (приобретен согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ);

-земельный участок площадью 2296 кв.м, (долевая собственность 1/3 от общей площади земельного участка 6888 кв. м.), расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, на территории Ишунского сельского совета (свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок площадью 1460 кв.м, (долевая собственность 1/3 от общей площади земельного участка 4380 кв. м.), расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, на территории Ишунского сельского совета (свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок площадью 7895 кв.м, (долевая собственность 1/3 от общей площади земельного участка 23686 кв.м.), расположенный по адресу: Республика <адрес>, на территории Ишунского сельского совета (свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ); общая площадь четырех земельных участков, находящихся в собственности ФИО2, составила 12651 кв. м.

При обращении за государственной социальной помощью в виде социального пособия ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала информацию о том, что ее семьей не была осуществлена дорогостоящая покупка, хотя ДД.ММ.ГГГГ подписан договор купли-продажи земельного участка, расположенного в <адрес>, при этом подтвердить документально сумму, уплаченную за земельный участок в марте 2017 года, ответчик не смогла.

При каждом дальнейшем обращении за назначением выше указанных видов помощи ФИО2 под роспись указала, что в собственности или владении семьи отсутствуют земельные участки общей площадью свыше 0,6 га. Одновременно, ответчик под роспись ознакомлена с необходимостью уведомить Управление о наступлении обстоятельств, которые могут повлиять на определение права получения данных видов помощи, а в случае подачи недостоверных сведений обязуется возместить излишне выплаченную сумму пособия в полном объеме.

Учитывая выше изложенное, семья ФИО2, с момента приобретения недвижимого имущества, а также вступления в наследство, не имела права на получение государственной социальной помощи в виде социального пособия и ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба, так как в собственности семьи есть | земельные участки общей площадью 1,2651 (0,10га + 0,2296га + 0,1460га + 0,7895га) га, что превышает 0,6 га.

Протоколами Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекращено назначение государственной социальной помощи в виде социального пособия и ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба.

Решением Комиссии по переплатам в <адрес> Республики Крым, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 рекомендовано возместить образовавшуюся переплату в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения переплаты задолженность будет взыскана в судебном порядке, о чем ФИО2 письменно уведомлена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставила в Управление заявление о добровольном возврате переплаченных денежных средств. Из незаконно полученной суммы ФИО2 произведено возмещение в сумме 9404,78 руб., из них: 3404,78 - полностью погашена переплата по ЕДВ для приобретения социально значимых сортов хлеба и 6000,00 руб. - частично погашена государственная социальная помощь в виде социального пособия. Окончательная сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 91472 рублей 07 копеек.

В связи с чем, просит взыскать с ФИО2 в бюджет Республики Крым излишне полученные денежные средства в виде социальной помощи в размере 91472,07 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание исковые не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена заблаговременно и надлежащим образом, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения Республики Крым», на основании постановления <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О положении Управления труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым», Управление обеспечивает реализацию переданных государственных полномочий по обеспечению мерами социальной поддержки отдельной категории граждан, в том числе категории, определенной Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в <адрес>», постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ 1 5 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба».

В соответствии с п.4 Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия» (далее - Порядок предоставления государственной социальной помощи), п.4 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба» (далее - Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба) у малообеспеченной семьи отсутствует право на получение государственной помощи в случае, когда: члены малоимущей семьи в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением пособия, осуществили покупку на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума, установленную в <адрес>, для семьи; в собственности или владении малоимущей семьи (кроме семей, которые состоят лишь из детей и лиц, достигших 65-летнего возраста или являющихся инвалидами I или II группы, и семей, в которых есть дети-инвалиды), есть земельный(е) участок(и) общей площадью свыше 0,6 га.

В соответствии с пунктами 40,41 Порядка предоставления государственной социальной помощи и пунктами 24, 25 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба органы социальной защиты населения вправе произвести выборочную проверку правильности предоставленных заявителем документов.

Получатель государственной социальной помощи обязан известить орган социальной защиты населения, назначавший государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений выплата пособия прекращается, а получатель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь получателю незаконно оказывалась. Суммы пособия, выплаченные вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право назначения пособия, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы пособия взыскиваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, на основании ее заявлений от 12.04.2017г., от 19.10.2017г., от 19.10.2017г., от 10.04.2018г., от 18.10.2018г., от 18.10.2018г., от 09.04.2019г., а также протоколов о принятии решений по заявлениям, состояла на учете в Управлении труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в качестве получателя государственной социальной помощи в виде социального пособия в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗКР/2014 «О государственной социальной помощи в <адрес>», постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия» и ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка расходования субвенции местным бюджетам на социальные выплаты малообеспеченным, инвалидам и другим категориям граждан (ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба)» за счет средств бюджета Республики Крым.

ФИО2 были назначены следующие меры социальной поддержки: государственная социальная помощь в виде социального пособия на период с 01.04.2017г. по 30.09.2017г. в размере 2810,56 руб. ежемесячно; с 01.10.2017г. по 31.03.2018г. в размере 3000 руб. ежемесячно; с 01.04.2018г. по 30.09.2018г. в размере 2324,76 руб. ежемесячно; с 01.10.2018г. по 31.03.2019г. в размере 2964,24 руб. ежемесячно; с 01.04.2019г. по 22.08.2019г. в размере 3000 руб. ежемесячно; с 23.08.2019г. по 30.09.2019г. в размере 12977,98 руб. ежемесячно, сумма назначенной и выплаченной государственной социальной помощи в виде социального пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составила 97472,17 рублей; ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба за периоды: с 01.12.2017г. по 31.03.2018г. в размере 115,75 руб. ежемесячно; с 01.04.2018г. по 30.09.2018г. в размере 121,54 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2019г. в сумме 121,54 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2019г. в сумме 126,77 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2019г. в сумме 480,80 руб. ежемесячно, сумма назначенной и выплаченной государственной социальной помощи для приобретения социально значимых сортов хлеба за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составила 3404,68 рублей.

Управлением проведена проверка достоверности предоставленных сведений ФИО2 путем направления запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии недвижимого имущества, находящегося в собственности или владении семьи через официальный сайт Росреестр.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности ФИО2 имеется:

-земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район Городищенский, р.<адрес> (приобретен согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ);

-земельный участок площадью 2296 кв.м, (долевая собственность 1/3 от общей площади земельного участка 6888 кв. м.), расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, на территории Ишунского сельского совета (свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок площадью 1460 кв.м, (долевая собственность 1/3 от общей площади земельного участка 4380 кв. м.), расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, на территории Ишунского сельского совета (свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок площадью 7895 кв.м, (долевая собственность 1/3 от общей площади земельного участка 23686 кв.м.), расположенный по адресу:Республика <адрес>, на территории Ишунского сельского совета (свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ); общая площадь четырех земельных участков, находящихся в собственности ФИО2, составила 12651 кв. м.

При обращении за государственной социальной помощью в виде социального пособия ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала информацию о том, что ее семьей не была осуществлена дорогостоящая покупка, однако ДД.ММ.ГГГГ подписан договор купли-продажи земельного участка, расположенного в <адрес>.

При каждом дальнейшем обращении за назначением выше указанных видов помощи ФИО2 под роспись указала, что в собственности или владении семьи отсутствуют земельные участки общей площадью свыше 0,6 га, а также ответчик под роспись была ознакомлена с необходимостью уведомить Управление о наступлении обстоятельств, которые могут повлиять на определение права получения данных видов помощи, а в случае подачи недостоверных сведений обязуется возместить излишне выплаченную сумму пособия в полном объеме.

Таким образом, семья ФИО2 с момента приобретения недвижимого имущества, а также вступления в наследство, не имела права на получение государственной социальной помощи в виде социального пособия и ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба, так как в собственности семьи имелись земельные участки общей площадью 1,2651 (0,10га + 0,2296га + 0,1460га + 0,7895га) га, что превышает 0,6 га.

Учитывая, что ответчик ФИО2 при обращении за назначением государственной социальной помощи в виде социального пособия и ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба предоставила недостоверную информацию, которая повлияла на определения права получения вышеуказанных видов помощи, управлением принято решение о прекращении назначения пособия с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

Согласно протокола Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекращено назначение государственной социальной помощи в виде социального пособия и ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба.

Из справки Управления труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала социальную помощь, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 образовалась переплата ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3404,68 рублей, государственной социальной помощи в виде социального пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 97472,17 рублей, а всего 100876,85 рублей.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по переплатам в <адрес> предложено ФИО2 добровольно возместить излишне выплаченную сумму социальной помощи в размере 100 876,85 рублей.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно из справки Управления труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым следует, что ФИО2 в счет образовавшейся задолженности добровольно произведено возмещение в сумме 9404,78 рублей, из них: 3404,78 рублей - полностью погашена переплата по ЕДВ для приобретения социально значимых сортов хлеба и 6000,00 рублей - частично погашена государственная социальная помощь в виде социального пособия.

Иных сведений о добровольном возмещении ФИО2 излишне полученных денежных средств в виде социальной помощи материалы дела не содержат, в судебном заседании не предоставлено.

Таким образом, с ФИО2 подлежат взысканию излишне полученные денежные средства в сумме 91472,07 рублей,

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат полному удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2944,16 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.55,56,167,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Управления труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Республики Крым излишне полученные денежные средства в сумме 91472,07 рублей, а именно: - 60 608,81 рублей (получатель платежа – УФК по <адрес> (ГКУ РК «Центр социальных выплат»), 30 863,26 рублей (получатель платежа - УФК по <адрес> (УТСЗН администрации <адрес> Республики Крым).

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ Красноперекопск государственную пошлину в размере 2944,16 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Н. Никишенко