ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2912/18 от 24.12.2018 Советского районного суда г.Тулы (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2018 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

Председательствующего Радченко С.В.,

при секретаре Ерошкиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-2912/18 по иску Акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности, судебных расходов,

установил:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, судебных расходов.

Свои требования мотивировало тем, что между АО «Тулагорводоканал» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4358 от 01.05.2007г.

Однако 23.10.2009г. МИФНС № 10 по Тульской области была внесена запись в ЕГРИП в соответствии с которой гражданин ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Вышеуказанный договор, расторгнут, не был.

Согласно условий Договора и законодательства РФ ФИО1 обязан был следить за истечением срока поверки приборов учета холодной воды.

Сотрудниками службы сбыта АО «Тулагорводоканал» совместно с представителем ФИО1 было проведено обследование технического состояния узла учета холодной воды, установленного на вводе водопровода по адресу: г. Тула, <адрес> (марка прибора учета холодной воды СГВ 15, заводской № 3828543).

В результате обследования был составлен акт от 13.12.2017г., согласно которому межповерочный интервал прибора учета холодной воды истек 31.12.11г. ФИО1 не провел очередную поверку прибора учета, в результате чего, ФИО1 осуществлял бесконтрольное потребление холодной воды.

В соответствии с п. 14, п. 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее Правила), коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

В п. 49 подп. «ж» Правил, предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечешь интервала поверки приборов учета.

Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Пункт 16 Правил регламентирует возможность применения метода учета опускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды. 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации.

В соответствии с п. 23 Правил при неисправности прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.

Исходя из изложенного АО «Тулагорводоканал» произвело расчет объема и размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение по вышеуказанному объекту по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения за период неисправности прибора учета холодной воды в суммарном объеме 20400 м3 холодной воды и 20400 м3 сточных вод с учетом НДС и ранее поступавшей оплате от ФИО1

Претензионным письмом от 18.01.2018г. АО «Тулагорводоканал» предложило ФИО1 в добровольном порядке погасить сумму образовавшейся задолженности. До настоящего времени, требования, изложенные в претензии от 18.01.2018г. не выполнены, в связи с чем, АО «Тулагорводоканал» вынуждено обратиться в суд с настоящим иском.

С учетом изложенного просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность в размере 673 970,38 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 16479 рублей.

В судебном заседании представитель истца АО «Тулагорводоканал» действующий по доверенности ФИО2 в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования АО «Тулагорводоканал, в которых просил суд взыскать с ФИО1 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность за бесконтрольное потребление услуг по водоснабжению и водоотведению в сумме 690527,28 рублей за период с 21.03.2015 года по 21.03.2018 года.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, путем направления заказного письма с уведомлением о вручении и также в форме телеграммы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Советского районного суда г.Тулы, просил о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 действующий по ордеру от 11.10.2018года и доверенности от 21.09.2018 года просил суд применить срок исковой давности по спорным правоотношениям. Полагает, что акт проверки технического состояния узла учета холодной воды АО «Тулагорводоканал» от 13.12.2018 года является недопустимым по делу доказательством, поскольку у ответчика ФИО1 нет представителя по имени Черных Ю.В., а сам ФИО1 находиться в этот период времени в другом городе. Просил суд в удовлетворении исковых требований АО «Тулагорводоканал» отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируют Правила № 644.

Согласно пункту 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт «а» пункта 5 Правил № 776).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод гарантированного объема подачи воды (подпункты «а» и «в» пункта 15 Правил № 776).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения по адресу: г. Тула <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Как установлено из сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 статус предпринимателя утратил 23.10.2009 года.

В силу пункта 8.2 договора №4358, следует, что договор признается заключенным со дня подписания его сторонами, при отсутствии разногласий, сроком на один год и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо изменении, либо о заключении нового договора.

Как установлено в судебном заседании, данный договор сторонами не расторгнут, не прекращен, не изменен, и не заключен другой договор между теми же сторонами и о том же предмете договора.

В связи с чем, суд признает, что договор № 4358 от 01.05.2007 года заключенный между ОАО «Тулагорводоканал» и ИП ФИО1 является действующим на момент рассмотрения спора между сторонами.

В связи с условиями договора обязанность абонента по установке прибора учета возникает с момента подписания сторонами указанного договора.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был установлен прибор учета СГВ15 № 3828543, 2006 года выпуска, 23.05.2007 года введен в эксплуатацию, дата окончания поверочного интервала установлен 31.12.2011 года.

В связи с тем, что дата окончания поверочного интервала истекла 31.12.2011 года, ответчиком ФИО1 новый прибор учета не установлен, и не поверен в установленном законом порядке, истцом проводились начисления в соответствии положениями п.16 Правил №776.

По настоящему договору предприятие обязуется подавать абоненту питьевую воду из системы Тульского городского водопровода и принимать от абонента сточные воды в систему канализации, а абонент обязуется оплачивать поученные услуги.

Между сторонами возник спор относительно порядка определения объема поставленной воды расчетным методом. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются (пункт 15 Правил № 776):

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Основания применения каждого из методов перечислены в пунктах 16, 17, 18, 20 Правил № 776.

Применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях: при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе в случае при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены (пункт 16 Правил № 776).

13.12.2017года АО «Тулагорводоканал» была проведена проверки технического состояния узла учета холодной воды абонента ФИО4 на основании договора от №4358.

В акте указано, что проверка проведена с участием представителя абонента Черных Ю.В. Акт вручен представителю на руки Черных Ю.В.

В ходе проверки сотрудником АО «Тулагорводоканал» ФИО5 установлено, что прибор учета холодной воды учета СГВ15 № 3828543, 2006 года выпуска, 23.05.2007 года введен в эксплуатацию, с датой последней поверки 01.01.2006 года, с датой окончания поверочного интервала - 31.12.2011 года, в связи с чем, по мнению контролирующего органа, было установлено, что прибор учета эксплуатируется с истекшим сроком поверки. Межповерочный интервал указанного прибора учета истек 31.12.2011 года.

В акте указано, что «абоненту» необходимо в десятидневный срок принять необходимые меры».

В графе представитель абонента указана подпись Черных Ю.В. и имеется подпись.

В судебном заседании представитель ответчика отрицал факт присутствия при проведении проверки представителя ФИО1 и отсутствие его подписи в акте.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение при рассмотрении дела.

Доводы представителя ответчика о том, что акт проверки технического состояния узла учета холодной воды от 13.12.2017 года не является надлежащим доказательством по делу, поскольку ответчик не присутствовал при его составлении, акт не был вручен ответчику и не подписывался ответчиком, опровергаются материалами дела.

Доступ в нежилое помещение по адресу: г.Тула,<адрес> (магазин промышленных товаров)- представителю АО «Тулагорводоканал» был обеспечен, из чего следует, что акт был составлен сотрудником АО «Тулагорводоканал», проверка технического состояния узла учета холодной воды была проведена 13.12.2017 года в нежилом помещении- находящемся в собственности у ФИО1 доступ к прибору учета был предоставлен, о чем составлен акт.

Истец произвел расчет объемов поданной холодной воды и сточных вод за период с 21.03.2015 года по 21.03.2018 года.

Доводы представителя ответчика в судебном заседании о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям основан на неправильном толковании норм действующего законодательства, так как в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено в судебном заседании истец АО «Тулагорводоканал» обратился в суд с иском 23.03.2018 года, что подтверждается штампом Почты России на конверте, согласно штампу канцелярии Советского районного суда г. Тулы иск поступил в суд 26.03.2018 года,следовательно срок исковой давности должен исчисляться начиная с 23.03.2015 года по 23.03.2018 года.

Ответчиком ФИО1 был поверен прибор учета воды 19.06.2018 года, и признан ФБУ «Тульский ЦСМ» годным к эксплуатации, однако, сведений о том, что указанные данные были доведены до сведения АО «Тулагорводоканал», стороной ответчика не предоставлено.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд установил, что сторонами не оспаривается отсутствие прибора учета воды, надлежащим образом введенного в эксплуатацию.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости определения объема поставленной истцом ответчику холодной воды и сточных вод расчетным способом.

Суд приходит к выводу о возможности расчета ответчиком за потребленный ресурс на основании подпункта «в» пункта 15 Правил № 776, применив метод гарантированного объема подачи воды, в силу установления договором между сторонами гарантийного объема коммунального ресурса и отсутствия точного срока для исполнения законодательно определенной обязанности абонента установить приборы учета.

Оснований для применения расчетного метода определения объема потребленного в заявленный период ресурса по коммерческому учету воды и сточных вод суд не установил, принимая во внимание условия договора о гарантированном объеме подачи воды и отсутствие требований к срокам монтажа прибора учета.

Согласно п.3.2.3 договора предусмотрено, что стороны руководствуются действующими тарифами, утвержденными в установленном порядке.

Как установлено в судебном заседании тарифы за услуги по водоснабжению были установлены:

Постановлением комитета Тульской области по тарифам от 27.11.2015 года № 463/6, Постановлением комитета Тульской области от 14.12.2016 года № 47/4.

Суд, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании ФИО1 задолженности за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения, объем которых определен расчетным способом с применением метода гарантированного объема подачи воды, на основании установленного договором между сторонами гарантированного объема коммунального ресурса и действующих тарифов по момент потребления услуг по водоснабжению и водоотведению за период срока исковой давности с 23.03.2015 года по 23.03.2018 года:

за период с 23.03.2015 года по 30.06.2015 года= 100 суток оплата за отпуск воды по тарифу за указанный период потребления составляет: за отпуск воды составляет 15,63 рублей за1 м3, оплата за прием сточных вод составляет по тарифу составляет 8,31 рублей за 1 м3:

100 суток х 15,63 рублей х 0,11 м3 в сутки =171,93 рублей,

100 суток х 8,31 рублей х 0,11 м3 в сутки = 91,41 рублей.

За период с 01.07.2015 года по 30.06.2016 года =365 суток оплата за отпуск воды по тарифу за указанный период потребления составляет: за отпуск воды составляет 18,19 рублей за1 м3, оплата за прием сточных вод составляет по тарифу составляет 8,98 рублей за1 м3:

366 суток х 18,19 рублей х 0,11 м3 в сутки =732,33 рублей,

366 суток х 8,98 рублей х 0,11 м3 в сутки = 361,54 рублей.

За период с 01.07.2016 года по 30.06.2017 года =365 суток оплата за отпуск воды по тарифу за указанный период потребления составляет за отпуск воды составляет 19,08 рублей за1 м3 оплата за прием сточных вод составляет по тарифу составляет 10,26 рублей за1 м3:

365 суток х 19,08 рублей х 0,11 м3. в сутки = 766,07 рублей,

365 суток х 10,26рублей х 0,11 м3 в сутки = 411,94 рублей.

С 01.07.2017 года по 23.03.2018 года= 266 суток оплата за отпуск воды по тарифу за указанный период потребления составляет за отпуск воды составляет 20,6 рублей за 1 м3, оплата за прием сточных вод составляет по тарифу составляет 11,12 рублей за1 м3:

266 суток х 20,6 рублей х 0,11 м3 в сутки = 602,76 рублей,

266 суток х11,12 рублей х 0,11 м3 в сутки = 325,38 рублей.

Всего подлежит оплате 3463,36 рублей.

Оплачено ФИО1 за период с 30.06.2015 года по 07.11.2018 года 3194,42 рублей.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части взыскания с ответчика ФИО1 задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 4358 от 01.05.2007г. в размере 3463,36 рублей -3194,42 рублей = 268,94 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности, судебных расходов удовлетворить, частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г.Тула, <адрес>, в пользу Акционерного общества «Тулагорводоканал» (ИНН: <***>, ОРГН 1087154028004, юр. адрес <...>) задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 4358 от 01.05.2007г. в размере 268,94рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В остальной части иска АО «Тулагорводоканал» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Тулы.

Председательствующий