Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре – Мальцевой И.И. с участием представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя о понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

26.10.2020 истец обратился в суд с данным иском к ответчику, просит обязать ответчика приобщить в его личное дело копию приказа (выписку из приказа) о включении его в кадровый резерв по ведущей группе должностей категории «специалисты».

Исковые требования обоснованы тем, что при ознакомлении с материалами гражданского дела № 2-1809/2020 по иску ФИО2 к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее – Департамент) об обязании выдать документы, в частности с копией своего личного дела, которая была истребована судом при рассмотрении указанного дела, ФИО2 стало известно, что в материалах личного дела отсутствует копия приказа (выписка из приказа) о включении его в кадровый резерв.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ состоялся конкурс на включение в кадровый резерв по ведущей группе должностей категории «специалисты», по итогам которого он был включен в кадровый резерв Департамента по ведущей группе должностей категории «специалисты».

Однако в нарушение подпункта «р» пункта 16 Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденного Указом Президента РФ от 30.05.2005 № 609, к личному делу истца не была приобщена копия документа о включении его в кадровый резерв, что является нарушением его трудовых прав и стало поводом для обращения в суд с данным иском.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения, согласно которым полагает, что права истца не нарушены, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он уволен, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от него поступило заявление об отзыве согласия на обработку его персональных данных, в связи с чем приобщать какие-либо документы в личное дело истца Департамент не вправе.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил, в предыдущем судебном заседании 07.12.2020 иск поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам, также указал на то, что помимо ненадлежащего ведения своего личного дела, нарушение его трудовых прав он видит еще и в том, что отсутствие в личном деле копии приказа о включении в кадровый резерв может являться в будущем препятствием к тому, чтобы его пригласили на работу как кандидата, состоящего в кадровом резерве (т.е. к трудоустройству).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 42 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в личное дело гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.

Положение о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела утверждается Президентом Российской Федерации (ч. 4 ст. 42).

Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 утверждено Положение о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела (далее – Положение).

Согласно п. 10 Положения в личное дело гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.

Согласно п. 16 подп. р) Положения к личному делу гражданского служащего приобщаются копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва.

Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил государственную гражданскую службу в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя.

Сторонами признавалось, что ДД.ММ.ГГГГ состоялся конкурс на включение в кадровый резерв по ведущей группе должностей категории «специалисты» (регулирование в сфере автомобильного и городского пассажирского транспорта, регулирование в сфере морского (включая морские порты) и внутреннего водного транспорта).

В соответствии с ч. 9 ст. 64 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа.

Согласно выписке из приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№-л на основании протокола заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был включен в кадровый резерв Департамента для замещения должностей государственной гражданской службы города Севастополя, относящихся к ведущей группе категории «специалисты».

Из материалов личного дела ФИО2, копия которого имеется в настоящем гражданском деле, усматривается, что выписка из приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № 6-л о включении истца в кадровый резерв Департамента в личном деле ФИО2 отсутствует, что дает суду основания согласиться с доводами истца о нарушении ответчиком порядка ведения его личного дела.

Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО2 уволен с государственной гражданской службы города Севастополя за неоднократное неисполнение гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, по пункту 2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданкой службе в Российской Федерации».

Указом Губернатора города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе города Севастополя.

Согласно п. 41 указанного Положения основаниями исключения гражданского служащего из кадрового резерва государственного органа является, в том числе совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка, за который к нему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ; увольнение с гражданской службы из государственного органа, в кадровом резерве которого состоит, за исключением увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 8.2 или 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ, либо по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 указанного Федерального закона.

Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО2 исключен из кадрового резерва Департамента по ведущей группе должностей категории «специалисты» в связи с увольнением с государственной гражданской службы города Севастополя.

Оценивая установленные судом обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что факт нарушения порядка ведения ответчиком личного дела государственного гражданского служащего ФИО2 подтвердился. Действительно, выписка из приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№ о включении в кадровый резерв не была приобщена уполномоченным работником Департамента в личное дело ФИО2, что могло являться нарушением трудовых прав истца в период его работы в Департаменте.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен, а 01.06.20202 в связи с увольнением - исключен из кадрового резерва. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Департамент от ФИО2 поступило заявление об отзыве согласия на обработку его персональных данных. При таких обстоятельствах в случае удовлетворения иска решение суда не будет отвечать принципам его исполнимости и восстановления нарушенного права.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необоснованности иска и его отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя о понуждении к совершению определенных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21.12.2020 года.

Судья –