Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску гаражно-строительного кооператива «Союз» к Степанову А. А. о понуждении заключить договор пользования имуществом, объектами инфраструктуры в редакции, предложенной истцом,

установил:

гаражно-строительного кооператива «Союз» (далее – истец, кооператив, ГСК «Союз») обратился в суд с иском к Степанову А. А. о понуждении заключить договор пользования имуществом, объектами инфраструктуры в редакции, предложенной истцом.

В обоснование исковых требований указано, что Степанов А.А. является собственником гаражного бокса <№>, расположенного в общем строении по адресу: ... г.Архангельск, являющегося частью единого здания (гаражного кооператива). При этом ответчик не является членом ГСК «Союз», но пользуется объектами инфраструктуры и общим имуществом истца, однако плату за это пользование не производит. ГСК «Союз» несет бремя содержания и эксплуатации строения и территории, являющейся общим имуществом. Однако отсутствие договора между истцом и ответчиком усложняет взыскание платы на содержание и эксплуатацию общего имущества. На общем собрании ГСК «Союз» от <Дата> было решено заключить договор пользования объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг ГСК «Союз». Истец предлагал ответчику заключить указанный договор и направлял уведомление и экземпляр договора для подписания, однако ответчик от подписания договора уклоняется, что послужило причиной обращения с заявленным иском в суд.

В судебное заседание представитель истца, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

По определению суда в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

В ходе заседание ответчик просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на положения ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о свободе договора. Указал, что является членом ГПК «Рассвет», который располагается на том же самом земельном участке, что и ГСК «Союз». Полагал, что вопросы определения порядка пользования имуществом должны решаться между юридическими лицами.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Степанов А.А. является собственником гаражного бокса <№>, расположенного по адресу: ... г.Архангельск.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Степанов А.А. является председателем ГПК «Рассвет».

Юридическим адресом ГПК «Рассвет», как и ГСК «Союз» является: ... г.Архангельск.

Судом установлено, что решением общего собрания членов ГСК «Союз» от <Дата> был принят и утвержден договор о пользовании объектами инфраструктуры ГСК «Союз» не членами ГСК «Союз».

Проект данного договора был направлен ответчику, однако им подписан не был.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1). Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.2 ст. 1 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Заключение договора в обязательном порядке регламентировано ст. 445 ГК РФ.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу приведенных правовых норм в их взаимосвязи законом провозглашен принцип свободы договора и императивный запрет понуждения к его заключению, исключения из данного правила должны содержаться в Гражданском кодексе Российской Федерации, иных законах или обуславливаться наличием обязательства, принятого добровольно.

Правовое положение потребительских кооперативов регламентировано ст.ст. 123.2, 123.3 ГК РФ.

В силу положений ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив". Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова "потребительское общество". Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости. Общество взаимного страхования по решению своих членов может быть преобразовано только в хозяйственное общество - страховую организацию.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 123.3 ГК РФ в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 года №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие) (статья 2).

Таким образом, в силу положений действующего законодательства ГСК – это юридическое лицо в форме некоммерческой корпоративной организации, основанное на членстве, добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их потребностей в строительстве и содержании гаражей для размещения транспортных средств. Решение о создании ГСК принимается его учредителями - членами ГСК. Управление ГСК, приобретение им гражданских прав и несение (исполнение) обязанностей осуществляется через органы ГСК, система и компетенция которых определяется уставом кооператива, при этом обязательно формируется единоличный исполнительный орган ГСК и высший орган - общее собрание членов ГСК. Уставом кооператива также определяется порядок приема членов ГСК и исключения из членов, права и обязанности членов кооператива.

Специальный закон, определяющий правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности гаражного кооператива, равно как и регламентирующий отношения между потребительским кооперативом и не его членами, являющимися собственниками гаражей, расположенных в кооперативе, не принят.

Таким образом, отсутствует императивная норма закона, предусматривающая обязанность собственника гаража, не являющегося членом гаражного кооператива, заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования кооператива, что в силу действующего правового регулирования не позволяет понудить такого собственника к заключению договора.

Между тем, исходя из принципа свободы договора, такой договор может быть заключен по соглашению сторон и само по себе его отсутствие не освобождает собственника гаража, расположенного в кооперативе, от внесения платы за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом гаражного кооператива.

При этом применение по аналогии закона положений Жилищного кодекса Российской Федерации в силу п. 1 ст. 6 ГК РФ в данном случае невозможно, поскольку основанием для понуждения собственника гаража к заключению такого договора может являться только императивная норма закона, обязывающая к этому в силу прямого указания закона.

Вопреки доводам истца один лишь факт пользования ответчиком объектами инфраструктуры не свидетельствует о принятии им на себя обязательств по заключению данного договора пользования имуществом, объектами инфраструктуры в редакции, предложенной истцом, по смыслу положений ст.421 ГК РФ.

При таких обстоятельствах правовых оснований для возложения на Степанова А.А. в судебном порядке обязанности заключить с ГСК «Союз» договор не имеется.

Таким образом, исковые требования кооператива не подлежат удовлетворению, в связи с чем с ГСК «Союз» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей, по уплате которой определением суда от <Дата> была предоставлена отсрочка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований гаражно-строительного кооператива «Союз» к Степанову А. А. о понуждении заключить договор пользования имуществом, объектами инфраструктуры в редакции, предложенной истцом, отказать.

Взыскать с гаражно-строительного кооператива «Союз» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Поликарпова