Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора города Ставрополя старшего советника юстиции Степанова С.Н., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» о запрете деятельности по эксплуатации помещений, расположенных в торгово-офисном центре «Европарк» по адресу: <адрес> Б,

УСТАНОВИЛ:

17.04.2018 прокурор города Ставрополя старший советник юстиции Степанов С.Н., действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Промышленный районный суд города Ставрополя с иском к ООО «Управляющая компания «Европарк» о запрете деятельности по эксплуатации здания торгово-офисного центра «Европарк» (далее – ТОЦ «Европарк»), расположенного по адресу: <адрес> Б, ссылаясь на не соответствие данного торгово-офисного центра требованиям федерального законодательства о пожарной безопасности, что было выявлено прокурорской проверкой 29.03.2018.

Впоследствии, 24.05.2018, на основании заявления прокурора города Ставрополя старшего советника юстиции Степанова С.Н., в порядке статьи 41 Гражданского процессуального кодекса РФ ненадлежащий ответчик ООО «Управляющая компания «Европарк», не являющийся собственником имущества в ТОЦ «Европарк», заменен надлежащими ответчиками: Ставропольский краевой союз потребительских обществ, Адвокатская палата Ставропольского края, ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент», ООО «НК «Роснефть «Научно - Технический Центр», Некоммерческая организация Ставропольская краевая коллегия адвокатов, ООО «БРВ-Мебель», ООО Научно-производственное предприятие «Наука. Практика. Коммерция», АО «НК «Роснефть» - Ставрополье», ООО «Строительный дорожный контроль», ООО «Агрохим-XXI», ООО «Бин Групп», АО «АльфаСтрахование», Потребительский кооператив Ставропольское краевое потребительское общество, ООО «7+», Чернухин Г. А., Чернова Н. В., Романов В. И., Черногоров А. АлексА., Абдуллаева З. К., Чернышов А. Л., Казакевич Т. В., Звездилина Н. В., Ельников В. О., Борцова Н. Ю., Снежко А. В., Варшаломидзе С. Е., Васильев А. А., Головня А. В., Гринченко Н. А., Мурсякаева М. И., Турелик М. В., Чернухина Т. Г., Чернова Н. В., Манафов Т. Р., Голоскова Л. И., Кокшеев Р. Б., Манафова М. Р., РомА. А. ЮгА., Квасова Е. И., Афанасьева Е. А.; из числа третьих лиц исключено АО «АльфаСтрахование», ООО «Управляющая компания «Европарк» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица; к производству суда принят уточненный иск прокурора города Ставрополя к указанным ответчикам

со следующими требованиями:

1. Запретить Ставропольскому краевому союзу потребительских обществ, Адвокатской палате Ставропольского края, ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент», ООО «НК «Роснефть «Научно - Технический Центр», Некоммерческой организации Ставропольская краевая коллегия адвокатов, ООО «БРВ-Мебель», ООО Научно-производственное предприятие «Наука. Практика. Коммерция», АО «НК «Роснефть» - Ставрополье», ООО «Строительный дорожный контроль», ООО «Агрохим-XXI», ООО «Бин Групп», АО «АльфаСтрахование», Потребительскому кооперативу Ставропольское краевое потребительское общество, Чернухину Г.А., Черновой Н.В., Романову В.И., Черногорову А.А., Абдуллаевой З.К., Чернышову А.Л., Казакевич Т.В., Звездилиной Н.В., Ельникову В.О., Борцовой Н.Ю., Снежко А.В., Варшаломидзе С.Е., Васильеву А.А., Головне А.В., Гринченко Н.А., Мурсякаевой М.И., Турелик М.В., Чернухиной Т.Г., Черновой Н.В., Манафову Т.Р., Голосковой Л.И., Кокшееву Р.Б., Манафовой М.Р., РомА. А.Ю., Квасовой Е.И., ООО «7+», Афанасьевой Е.А. деятельность по эксплуатации здания торгово-офисного центра «Европарк», расположенного по адресу: <адрес>Б, за исключением лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований законодательств о пожарной безопасности, и обязать собственников помещений, расположенных в здании ТОЦ «Европарк» по адресу <адрес>, запретить свободный доступ неограниченного круга посетителей в здание торгово-офисного центра «Европарк», расположенного по адресу: <адрес>, до полного устранения следующих нарушений законодательства о пожарной безопасности:

в нарушение ч. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-ФЗ, п.п. 7.2.1 и 5.3.15 СП 1.13130.2009 в здании ТОЦ «Европарк» отсутствуют противопожарные перегородки первого типа, отделяющие центральную открытую лестницу второго типа, которая соединяет более двух этажей, от примыкающих к ней коридоров и других помещений;

в нарушение ч. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-ФЗ, п. 7.1.6 СП 1.13130.2009 эвакуационные выходы левого и правого крыла здания ТОЦ «Европарк» не отделены от остальной части лестничной клетки, ведущей в подвальные помещения, глухой противопожарной перегородкой первого типа;

в нарушение ч. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-ФЗ, п. 4.4.4 СП 1.13130.2009 в объеме лестничной клетки на пятом и шестом этажах встроены подсобные помещения;

в нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009 эвакуационные выходы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям;

в нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 в
ТОЦ «Европарк» не все двери, ведущие на лестничные клетки, оборудованы самозакрывателями и уплотнениями в притворах;

в нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, п. 7.2 б СП 7.13130.2013 на нулевом этаже ТОЦ «Европарк» отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции;

в нарушение ч. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-ФЗ, п. 5.6.4
СП 4.13130.2013 выход с лестничной клетки на кровлю здания не оборудован противопожарной дверью 2-го типа, а также отсутствуют двери с пределом огнестойкости ЕI-60, ведущие в помещение электощитовой, расположенной в нулевом и на шестом этажах здания ТОЦ «Европарк»;

в нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 пожарные извещатели размещены без учета воздушных потоков в защищаемом помещении, а именно расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия составляет менее 1 м, кроме того дымовые пожарные извещатели установлены на расстоянии менее 0,5 м от светильников в большинстве помещений ТОЦ «Европарк»;

в нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, п.п. 4.2.1 и 4.2.2 СП 1.13130.2009 эвакуационные выходы с цокольного этажа не соответствуют требованиям, поскольку подвальные и цокольные этажи при площади более
300 кв. м или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек должны иметь не менее двух эвакуационных выходов, а также наружная лестница 3-го типа эвакуационного выхода правого крыла здания расположена от плоскости оконных блоков менее 1 метра;

в нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, абзаца А.4 приложения А
СП 5.13130.2009 не установлены дымовые пожарные извещатели в помещении, где расположены приемно-контрольные пожарные приборы, а также в цоколе в помещении кондитерской, в цоколе в помещении под лестницей; в администраторской супермаркета «Флагман», в подсобном помещении магазина «ДЕДАЛ», магазине «КРОХА», в некоторых помещениях 3, 4, 5 этажей;

в нарушение п. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-ФЗ, п. 4.7 СП 3.13130.2009 не обеспечивается равномерное распределение звука от речевых колонок при срабатывании речевого оповещения;

в нарушение п. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-ФЗ, п. 5.1 СП 3.13130.2009 световое табло «ВЫХОД» находятся в неработоспособном состоянии;

в нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 35 ППР в РФ запоры на дверях эвакуационных выходов, а так же в поэтажных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

в нарушении ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 55 ППР в РФ не обеспечена исправность источников внутреннего противопожарного водопровода, не организовано проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

в нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 61 ППР в РФ система автоматической установки пожаротушения находится в нерабочем состоянии, система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неработоспособном состоянии.

2. Запретить Кирилловой С.Ю. деятельность по эксплуатации помещения № 108, расположенного на втором этаже ТОЦ «Европарк», которое принадлежит на праве собственности Кирилловой С.Ю. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 30.11.2007 серия 26АЕ № 215396 и находится в пользовании АО «АльфаСтрахование» на основании договора аренды нежилого помещения от 01.10.2015, за исключением лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований законодательств о пожарной безопасности, а также обязать Кириллову С.Ю. запретить свободный доступ неограниченного круга посетителей в помещение № 108 ТОЦ «Европарк», расположенного по адресу: <адрес>Б, до полного устранения следующих нарушений законодательства о пожарной безопасности:

в нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009 отсутствует второй эвакуационный выход из помещения № 108, занимаемого
АО «Альфа Страхование»;

в нарушении ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 33 ППР в РФ допущено изменение по количеству и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а именно установлена глухая перегородка на пути эвакуации АО «Альфа Страхование»;

3. Запретить АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» деятельность по эксплуатации помещений расположенных на шестом этаже ТОЦ «Европарк», принадлежащие на праве собственности АО «НК «Роснефть» - Ставрополье», за исключением лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований законодательств о пожарной безопасности, а также обязать АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» запретить свободный доступ неограниченного круга посетителей в помещения шестого этажа торгово-офисного центра «Европарк», расположенного по адресу: <адрес>Б, до полного устранения следующих нарушений законодательства о пожарной безопасности:

в нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 23 ППР в РФ на шестом этаже
АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» размещены предметы (коробки) на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода;

4. Запретить Ельникову В.О. деятельность по эксплуатации помещений бильярдного клуба «Дорис», расположенных в подвале ТОЦ «Европарк», которое принадлежит ему на праве собственности, и находится в пользовании ООО «Д.Дорис», за исключением лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований законодательств о пожарной безопасности, а также обязать Ельникова В.О. запретить свободный доступ неограниченного круга посетителей в помещение бильярдного клуба «Дорис», расположенного в подвале торгово-офисного центра «Европарк» по адресу: <адрес>Б, до полного устранения следующих нарушений законодательства о пожарной безопасности:

в нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, п. 13.3.6
СП 5.13130.2009 пожарные извещатели размещены без учета воздушных потоков в защищаемом помещении, а именно расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия составляет менее 1 м, кроме того дымовые пожарные извещатели установлены на расстоянии менее 0,5 м от светильников;

в нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, строки 9 таблицы А.1 СП 5.13130.2009 отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации;

в нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 36 ППР в РФ на эвакуационном выходе установлена подъемно-опускная дверь;

в нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 35 ППР в РФ запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

в нарушении ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 117 ППР в РФ в помещении склада бильярдного клуба «Дорис», не имеющего оконных проемов или шахт дымоудаления, допущено хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке;

5. Запретить Чернухиной Т.Г. деятельность по эксплуатации помещений супермаркета «Флагман» и его подсобных помещений, расположенных на первом и на цокольном этажах ТОЦ «Европарк», которое принадлежит ей на праве собственности, и находится в пользовании ООО «Флагман», за исключением лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований законодательств о пожарной безопасности, а также обязать Чернухину Т.Г. запретить свободный доступ неограниченного круга посетителей в помещения супермаркета «Флагман», расположенного на первом и на цокольном этажах ТОЦ «Европарк» по адресу: <адрес>Б, до полного устранения следующих нарушений законодательства о пожарной безопасности:

в нарушение ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 88, ст. 151 Закона № 123-ФЗ, п. 4.2
СП 4.13130.2013 между торговым залом супермаркета «Флагман» и пекарней в ТОЦ «Европарк» различных классов функциональной пожарной опасности отсутствует противопожарная преграда;

в нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, абзаца А.4 приложения А
СП 5.13130.2009 не установлены пожарные извещатели в администраторской супермаркета «Флагман», расположенной на первом этаже ТОЦ «Европарк»;

в нарушении требований, установленных в таблице 13.3* СП 5.13130.2009, расстояние между отдельными извещателями в торговом зале супермаркета «Флагман» составляет около 12 м, дымовые пожарные извещатели расположены на расстоянии более 4,5 м от стены;

в нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 36 ППР в РФ на эвакуационном выходе установлены раздвижные и подъемно-опускные двери;

в нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 35 ППР в РФ запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

в нарушении ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 117 ППР в РФ в помещении склада супермаркета «Флагман», не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления, допущено хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке.

6. Запретить ООО «7+» деятельность по эксплуатации помещений расположенных на седьмом этаже ТОЦ «Европарк», которое принадлежит им на праве собственности, и находится в пользовании АО «НК «Роснефть» - Ставрополье», за исключением лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований законодательств о пожарной безопасности, а также обязать ООО «7+» запретить свободный доступ неограниченного круга посетителей в помещения, расположенные на седьмом этаже ТОЦ «Европарк» по адресу: <адрес>Б, до полного устранения следующих нарушений законодательства о пожарной безопасности:

в нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, строки 9 таблицы А.1
СП 5.13130.2009 отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации на 7 этаже, занимаемом АО «НК «Роснефть» - Ставрополье», отсутствует система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

7. Запретить ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» деятельность по эксплуатации помещений расположенных на четвертом этаже ТОЦ «Европарк», которое принадлежит им на праве собственности, и находится в пользовании АО «РусГазИнжиниринг», за исключением лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований законодательств о пожарной безопасности, а также обязать ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» запретить свободный доступ неограниченного круга посетителей в помещения, расположенные на четвертом этаже ТОЦ «Европарк» по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 30Б, до полного устранения следующих нарушений законодательства о пожарной безопасности:

8. Запретить Афанасьевой Е.А. деятельность по эксплуатации помещения № 466, расположенного на втором этаже ТОЦ «Европарк», которое принадлежит ей на праве собственности, за исключением лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований законодательств о пожарной безопасности, а также обязать Афанасьеву Е.А. запретить свободный доступ неограниченного круга посетителей в помещение № 466, расположенное на четвертом этаже ТОЦ «Европарк» по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 30Б, до полного устранения следующих нарушений законодательства о пожарной безопасности:

До начала рассмотрения спора по существу собственниками помещений торгово-офисного центра «Европарк», расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 30 Б, практически в полном объеме были устранены нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности, выявленные 29.03.2018 прокуратурой города Ставрополя, в связи с чем определением Промышленного районного суда города Ставрополя от 08.06.2018 принят отказ прокурора города Ставрополя старшего советника юстиции Степанова С.Н. от исковых требований в части, рассмотрение дела продолжено по требованиям прокурора к «НК «Роснефть» - Ставрополье», ООО «7+», ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент», Ельникову В.О., Афанасьевой Е.А., заявленным в уточненном иске.

30.07.2018 по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «ЭнергоГазИнжиниринг» - пользователь помещений, расположенных на четвертом этаже ТОЦ «Европарк», принадлежащих на праве собственности ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент».

Впоследствии ответчиками «НК «Роснефть» - Ставрополье», ООО «7+» и Афанасьевой Е.А также были устранены нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности, выявленные 29.03.2018 прокуратурой города Ставрополя, в связи с чем определением Промышленного районного суда города Ставрополя от 13.08.2018 принят отказ прокурора города Ставрополя старшего советника юстиции Степанова С.Н. от исковых требований к данным ответчикам, рассмотрение дела продолжено по требованиям прокурора к ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент», Ельникову В.О., заявленным в уточненном иске.

В настоящем судебном заседании, в связи с устранением нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности, судом принят отказ прокурора города Ставрополя старшего советника юстиции Степанова С.Н. от исковых требований к ответчику Ельникову В.О., о чем вынесено отдельное определение, рассмотрение дела продолжено по требованиям прокурора к ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент», заявленным в уточненном иске, а именно: запретить ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» деятельность по эксплуатации помещений, расположенных на четвертом этаже ТОЦ «Европарк», которое принадлежит им на праве собственности, и находится в пользовании АО «РусГазИнжиниринг», за исключением лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований законодательств о пожарной безопасности, а также обязать ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» запретить свободный доступ неограниченного круга посетителей в помещения, расположенные на четвертом этаже ТОЦ «Европарк» по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 30Б, до полного устранения следующих нарушений законодательства о пожарной безопасности: в нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 61 ППР в РФ система автоматической установки пожаротушения находится в нерабочем состоянии, система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неработоспособном состоянии.

Помощник прокурора города Ставрополя Третьяков М.А. в судебном заседании поддержал требования к ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент», заявленные в уточненном иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Ельникова В.О. – адвокат Олейников В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что его доверителем устранены нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности в полном объеме. В части требований прокурора к ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» просил суд вынести решение суда в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя ответчика ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент», представителей третьих лиц ООО «Управляющая компания «Европарк», ОНД и ПР ГУ МЧС России по СК (по г.Ставрополю), АО «ЭнергоГазИнжиниринг», извещенных надлежащим образом о дате и времени слушания дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит исковые требования прокурора города Ставрополя к ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» о запрете деятельности по эксплуатации помещений, расположенных в торгово-офисном центре «Европарк» по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, д.30 Б, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что прокуратурой города Ставрополя с привлечением ОНД и ПР ГУ МЧС России по СК (г.Ставрополю) 29.03.2018 проведена проверка ООО «Европарк», оказывающей услуги собственникам помещений в ТОЦ «Европарк», расположенного по адресу: г.Ставрополь, ул. Доваторцев, д.30 Б, в ходе которой выявлено не соответствие данного торгово-офисного центра требованиям федерального законодательства о пожарной безопасности.

Так, в нарушение ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ), п. 4.2 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых приказом МЧС РФ от 24.04.2013 № 288 (далее - СП 4.13130.2013), между торговым залом супермаркета «Флагман» и пекарней в ТОЦ «Европарк» различных классов функциональной пожарной опасности отсутствует противопожарная преграда.

В нарушение ч. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-Ф3, п.п. 7.2.1 и 5.3.15 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утверждённого приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171 (далее - СП 1.13130.2009), в здании ТОЦ «Европарк» отсутствуют противопожарные перегородки первого типа, отделяющие центральную открытую лестницу второго типа, которая соединяет более двух этажей, от примыкающих к ней коридоров и других помещений.

В нарушение ч. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-Ф3, п. 4.4.4 СП 1.13130.2009 в объеме лестничной клетки на пятом и шестом этажах встроены подсобные помещения.

В нарушение ч. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-Ф3, п. 7.1.6 СП 1.13130.2009 эвакуационные выходы левого и правого крыла здания ТОЦ «Европарк» не отделены от остальной части лестничной клетки, ведущей в подвальные помещения, глухой противопожарной перегородкой первого типа.

Согласно п. 8.1.11 СП 1.13130.2009 каждый этаж здания должен иметь не менее двух эвакуационных выходов.

В соответствии с п. 4.2.8 СП 1.13130.2009 выходы, не отвечающие требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, могут рассматриваться как аварийные и предусматриваться для повышения безопасности людей при пожаре. Аварийные выходы не учитываются при эвакуации в случае пожара.

В нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-Ф3, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009 эвакуационные выходы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

В нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-Ф3, п.п. 4.2.1 и 4.2.2 СП 1.13130.2009 эвакуационные выходы с цокольного этажа не соответствуют требованиям, поскольку подвальные и цокольные этажи при площади более 300 кв. м или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек должны иметь не менее двух эвакуационных выходов, а также наружная лестница 3-го типа эвакуационного выхода правого крыла здания расположена от плоскости оконных блоков менее 1 метра.

В нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 в ТОЦ «Европарк» не все двери, ведущие на лестничные клетки, оборудованы самозакрывателями и уплотнениями в притворах.

В нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-Ф3, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009 отсутствует второй эвакуационный выход из помещений ООО «Альфа Страхование», расположенных на втором этаже ТОЦ «Европарк».

В нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-Ф3, п. 7.2 б Свода правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утверждённого приказом МЧС РФ от 21.02.2013 № 116 (далее - СП 7.13130.2013), на нулевом этаже ТОЦ «Европарк» отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции.

В нарушение ч. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-Ф3, п. 5.6.4 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённого приказом МЧС РФ от 24.04.2013 № 288 (далее - СП 4.13130.2013), выход с лестничной клетки на кровлю здания не оборудован противопожарной дверью 2- го типа, а также отсутствуют двери с пределом огнестойкости Е1-60, ведущие в помещение электощитовой, расположенной в нулевом и на шестом этажах здания ТОЦ «Европарк».

В нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-Ф3, п. 13.3.6 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утверждённого приказом МЧС РФ от 01.06.2011 № 274 (далее - СП 5.13130.2009), пожарные извещатели размещены без учета воздушных потоков в защищаемом помещении, а именно расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия составляет менее 1 м, кроме того, дымовые пожарные извещатели установлены на расстоянии менее 0,5 м от светильников в большинстве помещений ТОЦ «Европарк».

В нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-Ф3, абзаца А.4 приложения А СП 5.13130.2009 не установлены пожарные извещатели в администраторской супермаркета «Флагман», расположенной на первом этаже ТОЦ «Европарк».

В нарушение требований, установленных в таблице 13.3* СП 5.13130.2009, расстояние между отдельными извещателями в торговом зале супермаркета «Флагман», магазине «ДЕДАЛ» составляет около 12 м, дымовые пожарные извещатели расположены на расстоянии более 4,5 м от стены.

В нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-Ф3, абзаца А.4 приложения А СП 5.13130.2009 не установлены дымовые пожарные извещатели в помещении, где расположены приемно-контрольные пожарные приборы, а также в цоколе в помещении кондитерской, в цоколе в помещении под лестницей, в администраторской супермаркета «Флагман», в подсобном помещении магазина «ДЕДАЛ», магазине «КРОХА», в некоторых помещениях 3, 4, 5 этажей.

В нарушение ч. 3 ст. 4 Закона № 123-Ф3, строки 9 таблицы А.1 СП отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в подвальном помещении, а также на 7 этаже, занимаемом АО «НК «Роснефть» - Ставрополье», отсутствует система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В нарушение п. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-Ф3, п. 4.7 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, требования пожарной безопасности», утверждённого приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173 (далее - СП 3.13130.2009), не обеспечивается равномерное распределение звука от речевых колонок при срабатывании речевого оповещения.

В нарушение п. 3 ст. 4, ст. 151 Закона № 123-Ф3, п. 5.1 СП 3.13130.2009 световое табло «ВЫХОД» находятся в неработоспособном состоянии.

В нарушение ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ), п. 36 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в Российской Федерации» (далее - ППР в РФ) в правом и левом крыле ТОЦ «Европарк» на эвакуационных выходах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери.

В нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 35 ППР в РФ запоры на дверях эвакуационных выходов, а так же в поэтажных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

В нарушении ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 117 ППР в РФ в помещении склада бильярдного клуба «Дорис» и супермаркета «Флагман», не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления, допущено хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке.

В нарушении ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 55 ППР в РФ не обеспечена исправность источников внутреннего противопожарного водопровода, не организовано проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

В нарушении ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 33 ППР в РФ допущено изменение по количеству и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а именно установлена глухая перегородка на пути эвакуации ООО «Альфа Страхование» на втором этаже ТОЦ «Европарк».

В нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 23 ППР в РФ на шестом этаже АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» размещены предметы (коробки) на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода.

В соответствии с п. 61 ППР в РФ руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей. Противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Однако, по результатам проведенных в ходе прокурорской проверки испытаний установлено, что в нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 61 ППР в РФ система автоматической установки пожаротушения находится в нерабочем состоянии, система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неработоспособном состоянии.

В нарушение ч. 1 ст. 83 Закона № 123-Ф3, п. 61 ППР в РФ проектная и исполнительная документации по монтажу автоматической установки пожарной сигнализации отсутствует (к проверке не предоставлены).

Таким образом, пожарная безопасность объекта защиты не обеспечена, что обуславливает возможность возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара; функционирование здания в отсутствие системы обеспечения пожарной безопасности, соответствующей требованиям закона, в случае пожара может повлечь общественно опасные последствия в виде гибели людей, в том числе несовершеннолетних, причинения вреда их здоровью и имуществу.

В силу абзаца пятого ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственниками помещений в ТОЦ «Европарк», расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 30 Б, являются: Ставропольский краевой союз потребительских обществ, Адвокатская палата Ставропольского края, ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент», ООО «НК «Роснефть «Научно - Технический Центр», Некоммерческая организация Ставропольская краевая коллегия адвокатов, ООО «БРВ-Мебель», ООО Научно-производственное предприятие «Наука. Практика. Коммерция», АО «НК «Роснефть» - Ставрополье», ООО «Строительный дорожный контроль», ООО «Агрохим-XXI», ООО «Бин Групп», АО «АльфаСтрахование», Потребительский кооператив Ставропольское краевое потребительское общество, ООО «7+», Чернухин Г.А., Чернова Н.В., Р. В.И., Черногоров А.А., Абдуллаева З.К., Чернышов А.Л., Казакевич Т.В., Звездилина Н.В., Ельников В.О., Борцова Н.Ю., Снежко А.В., Варшаломидзе С.Е., Васильев А.А., Головня А.В., Гринченко Н.А., Мурсякаева М.И., Турелик М.В., Чернухина Т.Г., Чернова Н.В., Манафов Т.Р., Голоскова Л.И., Кокшеев Р.Б., Манафова М.Р., РомА. А.Ю., Квасова Е.И., Афанасьева Е.А., что подтверждается выписками из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.05.2018 и от 29.05.2018.

В ходе рассмотрения дела вышеперечисленные собственники помещений в ТОЦ «Европарк» привлечены к участию в деле в качестве надлежащих ответчиков, ООО «Управляющая компания «Европарк» и АО «ЭнергоГазИнжиниринг» привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Материалами дела подтверждается, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения пожарной безопасности здания, которые не были оспорены надлежащими ответчиками.

На момент рассмотрения дела собственниками помещений ТОЦ «Европарк», расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 30 Б, практически в полном объеме устранены нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности, выявленные 29.03.2018 прокуратурой города Ставрополя, в связи с чем определениями суда от 08.06.2018 и от 13.08.2018 производство по делу в части прекращено.

Как установлено в судебном заседании, в помещениях, расположенных на четвертом этаже ТОЦ «Европарк», принадлежащих на праве собственности ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» и находящихся в пользовании АО «РусГазИнжиниринг», в нарушение ст. 16 Закона № 69-ФЗ, п. 61 ППР в РФ система автоматической установки пожаротушения находится в нерабочем состоянии, система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неработоспособном состоянии.

Таким образом, функционирование данных помещений в настоящее время по-прежнему угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не обеспечивается их право на безопасность.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Закрепленное указанной нормой правило выполняет превентивную (предупредительную) функцию, обеспечивая охрану прав граждан и организаций.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент рассмотрения дела имеют место нарушения обязательных для исполнения требований пожарной безопасности, что свидетельствует об опасности причинения вреда здоровью, жизни и имуществу неопределенного круга лиц в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора города Ставрополя к ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» о запрете деятельности по эксплуатации помещений, расположенных в торгово-офисном центре «Европарк» по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, д.30 Б и принадлежащих данному ответчику, до полного устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Ставрополя старшего советника юстиции Степанова С.Н., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» о запрете деятельности по эксплуатации помещений, расположенных в торгово-офисном центре «Европарк» по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, д.30 Б, - удовлетворить.

Запретить ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» деятельность по эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности помещений и находящихся в пользовании АО «РусГазИнжиниринг», расположенных на четвертом этаже ТОЦ «Европарк» по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, д.30 Б, за исключением лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений требований законодательств о пожарной безопасности.

Обязать ООО «Седтиел Эстейт Менеджмент» запретить свободный доступ неограниченного круга посетителей в помещения, расположенные на четвертом этаже ТОЦ «Европарк» по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 30 Б, до полного устранения следующих нарушений законодательства о пожарной безопасности:

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата

Судья <данные изъяты> Ж.А. Пшеничная

<данные изъяты>