Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик к ООО «Сафари – Парк» о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Геленджик (далее по тексту Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора) действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 46 ГПК РФ, обратилось в суд с иском к ООО «Сафари - Парк», в котором просит признать действия последнего по включению в договор условий, ущемляющих законные права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителя противоправными в отношении неопределенного круга лиц при оказании зрелищно – развлекательных услуг в «Сафари парке», расположенного по адресу: <...> км. Сухумского шоссе, 1511+750м., а так же обязать ответчика прекратить включать в договор условия, ущемляющие права потребителя при оказании зрелищно – развлекательных услуг в «Сафаре парке» и опубликовать ответчика решение суда в средствах массовой информации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через и территориальный органы. На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик (территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Геленджик) является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю и осуществляет свою деятельность на территории города Геленджик. В соответствии со ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ «О защите прав потребителей»), государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами). Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает в том числе, и обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Полномочия Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю на обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей закреплены в п.8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07..2012г. № 709. Полномочия территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик на обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей закреплены в п.7.35 Положения о территориальном отделе Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, утвержденного приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 11.12.2012г. №201. На основании изложенного Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (его территориальные органы) является уполномоченным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту прав потребителей.

При рассмотрении материала КУСП №11572 от 08.05.2021 поступившего в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик вх.№3939 от 21.05.2021 из отдела МВД по городу Геленджику в соответствии с п. 2 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружено административное правонарушение, допущенное юридическим чипом ООО "Сафари-парк", связанное с включением в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, а именно: 08.05.2021 года в дежурную часть отдела МВД РФ по городу Геленджику на телефон «02» оперативного дежурного поступил телефонный звонок от гр.ФИО2 с сообщением о том, что ему в "Сафари - Парке" не возвращают денежные средства за билеты, на место прибыл наряд Полиции и были взяты объяснения с заявителя и представителя "Сафари-Парка", а также составлен протокол осмотра места происшествия от 08.05.2021г., к которому прилагаются фотоматериалы, в том числе "Правила приобретения и пользования билетов", согласно п.2.4 которого - возврат стоимости неиспользованного билета возможен только в день его приобретения. Все неиспользованные в день приобретения билеты становятся недействительными после закрытия кассы и не подлежат возврату в другие дни. На официальном сайте safari-park.ru в разделе "Правила посещения" размещена аналогичная информация, также согласно п.2 раздела Правила посещения - "Пассажиры обязаны ознакомиться с Правилами. Информационные стенды расположены возле билетных касс и перед входом на канатную дорогу. Приобретение билета означает, что пассажир признаёт Правила и обязуется их соблюдать". Таким образом, покупая билет, потребитель заключает договор услуг, соглашаясь на его условия, закрепленные в "Правилах посещения", являющиеся публичной офертой. Согласно, приложенным к протоколу осмотра места происшествия от 08.05.2021 фотоматериалов с информацией и адресом хозяйствующего субъекта, осуществляющим деятельность на территории Сафари- парка г.Геленджика, является ООО "Сафари-парк" ИНН <***> ОГРН <***>. В соответствии со ст.32 закона Российской Федерации № 2300- 1 от 07.02.92г. "О защите прав потребителей" - потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Однако юридическое лицо ООО "Сафари - Парк" не предоставило потребителю такой возможности, ограничив его временные рамки, тем самым ущемляя законные права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителя, что является нарушением ст.32 закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.92г. "О защите прав потребителей". По результатам проверки юридическое лицо было признано виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде наложения денежного штрафа в размере – 15 000 рублей, согласно постановления от 03.06.2021 г. № 181 по делу об административном правонарушении. На основании изложенного истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворений.

Представитель ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается возвращенным в адрес суда почтовым конвертом с судебной повесткой. О причине неявки суду не сообщил, письменного отзыва и ходатайств не представил.

Суд считает причину неявки ответчика неуважительной и полагает возможным в соответствии со статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ вынести заочное решение по настоящему делу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ) настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основныхусловий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья иблагоприятную окружающую среду.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела при рассмотрении материала КУСП №11572 от 08.05.2021 поступившего в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик вх.№3939 от 21.05.2021 из отдела МВД по городу Геленджику в соответствии с п. 2 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружено административное правонарушение, допущенное юридическим чипом ООО "Сафари-парк", связанное с включением в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, а именно: 08.05.2021 года в дежурную часть отдела МВД РФ по городу Геленджику на телефон «02» оперативного дежурного поступил телефонный звонок от гр.ФИО2 с сообщением о том, что ему в "Сафари - Парке" не возвращают денежные средства за билеты, на место прибыл наряд Полиции и были взяты объяснения с заявителя и представителя "Сафари-Парка", а также составлен протокол осмотра места происшествия от 08.05.2021г., к которому прилагаются фотоматериалы, в том числе "Правила приобретения и пользования билетов", согласно п.2.4 которого - возврат стоимости неиспользованного билета возможен только в день его приобретения. Все неиспользованные в день приобретения билеты становятся недействительными после закрытия кассы и не подлежат возврату в другие дни. На официальном сайте safari-park.ru в разделе "Правила посещения" размещена аналогичная информация, также согласно п.2 раздела Правила посещения - "Пассажиры обязаны ознакомиться с Правилами. Информационные стенды расположены возле билетных касс и перед входом на канатную дорогу. Приобретение билета означает, что пассажир признаёт Правила и обязуется их соблюдать". Таким образом, покупая билет, потребитель заключает договор услуг, соглашаясь на его условия, закрепленные в "Правилах посещения", являющиеся публичной офертой. Согласно, приложенным к протоколу осмотра места происшествия от 08.05.2021 фотоматериалов с информацией и адресом хозяйствующего субъекта, осуществляющим деятельность на территории Сафари- парка г.Геленджика, является ООО "Сафари-парк" ИНН <***> ОГРН <***>. В соответствии со ст.32 закона Российской Федерации № 2300- 1 от 07.02.92г. "О защите прав потребителей" - потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Однако юридическое лицо ООО "Сафари - Парк" не предоставило потребителю такой возможности, ограничив его временные рамки, тем самым ущемляя законные права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителя, что является нарушением ст.32 закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.92г. "О защите прав потребителей".

По результатам проверки юридическое лицо было признано виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде наложения денежного штрафа в размере – 15 000 рублей, согласно постановления от 03.06.2021 г. № 181 по делу об административном правонарушении.

В соответствии с преамбулой к Закону РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. То обстоятельство, что юридическое лицо ООО «Сафари Парк » оказывает зрелищно-развлекательные услуги в Сафари Парке и количество потребителей, заказывающих, приобретающих или использующих его услуги на территории муниципального образования город-курорт Геленджик исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, достоверно определить невозможно, свидетельствует о неопределенном круге потребителей.

Таким образом, учитывая, что ООО «Сафари Парк» в совершении указанного ранее административного правонарушения признан виновным, ему назначено административные наказания, следовательно, его действия уже признаны противоправными.

Согласно ч.2.2 Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017 "Об утверждении Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - в полном объеме размещаются на официальных сайтах судов в сети "Интернет" тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, а также тексты иных судебных актов, принятых арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, за исключением текстов судебных актов, предусматривающих положения, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. В соответствии с указанным, суд не считает обязательным возлагать на ООО «Сафари Парк» опубликовать решение суда в краевых и городских средствах массовой информации.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком, в нарушение статей 56, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено допустимых доказательств, опровергающих доводы и требования истца.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Геленджик – удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Сафари Парк» по включению в договор условий ущемляющие законные права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителя противоправными в отношении неопределенного круга лиц при оказании зрелищно – развлекательных услуг в «Сафари Парк», расположенного по адресу: г.Геленджик, 4км. Сухумского шоссе, 1511+750 м.

Обязать юридическое лицо ООО «Сафари Парк» прекратить включать в договор условия, ущемляющие права потребителя при оказании зрелищно – развлекательных услуг в «Сафари парке», расположенного по адресу: г.Геленджик, 4км. Сухумского шоссе, 1511+750 м.

В остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение в окончательной форме принято 18.10.2021 года